各市、州、直管市、神农架林区政协，各县(市、区)政协：
2010年9月29日召开的省委政协工作会议，是在我省深入贯彻落实科学发展观、全面完成“十一五”规划目标和科学制定“十二五”规划的新阶段召开的一次重要会议，是我省人民政协事业发展承前启后、继往开来的一次重要会议。会议内容丰富，意义重大，影响深远，会议精神集中体现在《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》(鄂发［2010］20号文件)和省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省政协主席宋育英的讲话中。为认真学习贯彻省委政协工作会议精神，在新的起点上不断推进我省人民政协事业，特作如下通知。
一、统一思想，提高对省委政协工作会议重要性的认识
这次省委政协工作会议，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和中央关于加强人民政协工作的有关文件精神，总结工作，交流经验，研究新形势下如何进一步加强和改进党对人民政协工作的领导，目的在于推动我省人民政协事业更好更快地发展，更加有效地发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐、构建促进中部地区崛起重要战略支点中的重要作用。会前，中共湖北省委颁发了《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。会上，省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省政协主席宋育英都作了讲话。省直有关部门负责同志，各人民团体主要负责同志，省级各民主党派和工商联负责人，各市州、县（市、区）党委书记、政协主席，各市州联系政协工作的政府负责人等出席了会议，会议规格较高，准备充分，讨论热烈，与会人员在进一步加强和改进党对人民政协工作的领导、不断推进新形势下人民政协工作开创新局面等方面鼓舞了信心，达成了共识。
会议要求，各级党委要从发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设的战略高度，进一步提高对人民政协工作重要性的认识，进一步加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协卓有成效地开展工作，充分发挥人民政协在全省经济社会发展和政治生活中的重要作用。各级党委要把人民政协工作纳入党委重要议事日程，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，重视和加强政协组织建设，加强人民政协的理论研究、宣传和教育工作，形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围，把中央关于加强人民政协工作的各项方针政策落到实处。会议指出，省委颁发的《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，是推动我省人民政协工作科学化、制度化、规范化、程序化建设的重大举措，是在新形势下我省人民政协事业发展的重要政策性文件。会议号召，全省各级政协组织要抓住机遇、发挥优势，紧紧围绕中心、服务大局，锐意进取、开拓创新，努力协调关系、汇聚力量、建言献策，充分发挥人民政协在构建促进中部地区崛起重要战略支点进程中的积极作用。
会议就进一步加强和改进党对人民政协的领导作出了全面部署，对于我省各级政协深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点，必将产生长远而深刻的积极影响，必将促进我省各级政协抓住机遇、奋力开创人民政协事业的新局面。全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员都要深刻认识此次省委政协工作会议的重要意义，自觉把思想和行动统一到会议的部署要求上来，贯彻到政协工作中去，更好地围绕中心、服务大局，发挥政协职能作用，在推动我省科学发展、促进社会和谐、发展社会主义民主政治等方面再创新业绩、迈上新台阶。
二、把握重点，深刻领会会议的主要精神
会议精神主要体现在省委的《决定》和“三个讲话”中。要着重把握以下方面：
首先，要深刻领会新形势下加强人民政协工作的重要意义。一是要充分认识做好新形势下政协工作，是贯彻落实科学发展观的客观需要。人民政协是大团结大联合的组织，能够在夯实共同政治基础中发挥重要作用；人民政协具有注重学习的优良传统，能够使党的主张在各党派、团体和各族各界人士中形成广泛共识；人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，能够为推动科学发展提供强大智力支持。二是要充分认识做好新形势下政协工作，是发展社会主义民主政治的重要内容。人民政协是实现我国基本政治制度的重要政治形式和组织形式，能够促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，能够最广泛地促进公民有序政治参与，更好地体现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。三是要充分认识做好新形势下政协工作，是构建社会主义和谐社会的内在要求。人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，能够促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐；人民政协坚持求同存异、体谅包容的原则，能够有效调动社会各界的积极性、主动性、创造性，形成和衷共济的生动局面；人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，能够了解民情、体察民意、集中民智，有效理顺情绪、化解矛盾、增进团结、维护稳定、促进和谐。四是要充分认识做好新形势下政协工作，是提高党的建设科学化水平的重要途径。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，发挥人民政协作用，有利于完善党的领导制度和领导方式；人民政协围绕中心、服务大局，广开言路、广求良策、广谋善举，有利于党和政府实现科学民主决策；发挥人民政协民主监督作用，有利于党加强作风建设和反腐倡廉建设，永葆生机和活力。
其次，要深刻领会加强政协履行职能制度机制建设的基本要求。要提高人民政协履行职能科学化水平，重点应加强人民政协履行职能的制度和机制建设，包括加强人民政协政治协商制度建设，规范政治协商内容、丰富政治协商形式、严格政治协商程序；加强人民政协民主监督制度建设，完善民主监督机制，优化民主监督环境，提高民主监督组织化程度；加强人民政协参政议政制度建设，着眼于提高参政议政实效，建立健全人民政协参政议政的各项工作制度，形成合理有效的工作机制。要重点健全和完善知情知政机制、参会保障机制、协调配合机制、办理反馈机制等四项工作机制，用制度和机制切实保障政协有效履行职能。
第三，要深刻领会政协履职的重点和方向。人民政协要抓住机遇、发挥优势，围绕中心、服务大局，努力协调关系、汇聚力量、建言献策，发挥人民政协在推动经济社会又好又快发展、构建促进中部地区崛起重要战略支点进程中的重要作用。全省各级政协组织要按照“四个着力”和“五个进一步”的要求，切实履行好政协职能：一是要着力推进经济发展方式转变，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，有针对性地选择一些具有战略性、全局性、前瞻性的重大课题，深入开展调研，提出意见和建议；二是要着力推进“两圈一带”战略实施，把思想和行动统一到实施“两圈一带”战略的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“两圈一带”战略的各项任务上来。三是要着力推进和谐社会建设，坚持以人为本、履职为民，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、汇聚力量工作；四是要着力推进湖北对外开放。充分发挥人民政协公共外交、民间外交的特色和优势，充分发挥港澳委员的作用，充分发挥人民政协在推动文化交流中的优势和作用。
第四，要深刻领会加强自身建设是做好新形势下政协工作的重要保证。加强人民政协自身建设，是人民政协事业兴旺发达的关键和保障。要完善措施，搭建平台，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士及界别、委员在政协履职中的重要作用。要切实加强思想理论建设、加强作风建设、加强组织建设、加强能力建设，进一步夯实政协工作基础。要大力倡导责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协理念，自觉担当政治责任、岗位责任、社会责任，弘扬求真务实之风，建睿智之言、献务实之策，在开展经常性工作方面要创新工作思路、创新履职载体、创新活动方式，营造和谐融洽的履职氛围、形成和衷共济的工作合力、服务安定团结的政治局面。
三、多措并举，认真抓好会议精神的学习贯彻
学习贯彻省委政协工作会议精神是当前和今后一个时期的重要任务。全省各级政协组织要以深入学习和贯彻落实省委政协工作会议精神为契机，配合党委做好制度机制建设的落实工作，振奋精神、开拓创新，切实履行职能、发挥作用，不断开创人民政协工作新局面。
一是要及时传达学习。各级政协党组、主席会议和常务委员会要及时研究部署，提出贯彻意见，带头学习贯彻。政协各参加单位、各专委会及政协机关要及时组织委员和干部职工开展学习。要采取集中学习、专题辅导、交流座谈、巡回演讲、考试竞赛等灵活多样的形式，认真研读文件，深刻领会精神，提高学习效果。省政协办公厅要及时了解掌握各级政协组织、各方面学习贯彻会议精神的情况，交流好的做法和经验，推动学习贯彻不断深入。
二是要抓好与省委《决定》的配套和细化。要及时制定与省委《决定》相配套的文件或实施细则，将省委《决定》的有关条款明确为具体的目标和要求，配合省委适时开展对省委政协工作会议及省委《决定》落实情况的检查，切实推动政协工作活跃有序开展。
三是要明确目标任务。要认真贯彻落实省委关于加强和改进政协工作的决策部署，当前政协工作重点是要围绕工作大局，为编制和实施“十二五”规划献计出力；凝聚各方力量，加快实施“两圈一带”战略；发挥政协优势，促进民生改善和社会和谐稳定；加强民主监督，促进政府提高执行力。各级政协组织和政协委员既要立足当前，扎实做好今年各项工作，确保全年工作任务圆满完成，又要着眼长远，大力推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，切实将会议精神贯彻落到实处。
四是要加强舆论宣传。要配合党委宣传部门，联合主流媒体，发挥政协宣传阵地作用，精心策划有关宣传专版和专栏，通过各种形式大力宣传各地学习贯彻省委政协工作会议的情况，宣传各级党委加强和改进对政协工作领导的有效措施，宣传各地各部门支持政协履行职能的有效做法，宣传各级政协组织和政协委员履职尽责的业绩贡献。改进宣传方式，突出宣传实效，营造重视、关心、支持人民政协工作的良好舆论和社会氛围。
政协湖北省委员会
2010年10月21日
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