驻鄂全国政协委员联名建议：加快湖北长江经济带建设需要国家有力支持

2014-09-14 23:16:46  

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    驻鄂全国政协委员活动召集人、全国政协社会和法制委员会副主任、省十届政协主席宋育英等驻鄂全国政协委员联名向中央呼吁，加快湖北长江经济带建设，不仅有赖于湖北人民的团结拼搏、奋发有为，也需要国家层面给予有力支持。
   
    委员们认为，如果把长江比作一条巨龙，湖北段就是龙腰，腰杆挺不起来，龙就舞不起来。湖北通，则中部通；中部通，则全局活。2009年湖北省委、省政府作出了《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》，并将其作为促进湖北又好又快发展的空间主轴。加快湖北长江经济带建设，有利于国家实施中部地区崛起战略和长江上中下游地区协调发展，他们建议：
   
    落实关于沿长江经济带发展的有关政策。2009年9月国务院颁发了《促进中部地区崛起规划》，明确提出：要以武汉为中心，依托黄金水道，壮大宜昌、荆州、岳阳、鄂州、黄冈、黄石、九江等沿江城市综合经济实力，打造产业集聚走廊。实施枝江、江口、沙市、瓦口子、周天、武桥、武穴等中游航段的航道整治工程，完善三峡翻坝转运设施。建议国家有关部委将这些政策规定加快转化为具体的基础设施或产业发展项目。
   
    加大对长江中游航道整治的支持力度。2009年国务院通过的《长江干线航道总体规划纲要》确立了“深下游”、“畅上游”的目标，重点整治武汉以下航道。目前武汉至安庆航道治理标准为水深4.5米。建议国家给予支持，使此段航道水深达到6米。
   
    鼓励合理开发长江岸线资源。制订鼓励长江岸线开发的优惠政策。在用地方面，优先保障项目用地，不占当地用地计划。在税收方面，对老港区和港航企业的外迁改造，其存量土地出让资金的50%用于搬迁企业补偿安置及企业发展，并免征营业税、土地增值税等。在融资方面，列入规划的重大基础设施项目，可享受贷款贴息等，大力建设宜昌三峡航运枢纽。
   
    推进沿江产业聚集发展。加强沿江外贸出口基地建设和承接产业转移示范区建设，加强引导，对冶金、化工、电力、汽车、建材、机电等原材料消耗大的主导产业沿长江进行布局，把长江黄金水道打造成高科技产业走廊、先进制造产业带和新型工业化示范区，将湖北长江段包括从宜昌、荆州到武汉、鄂州、黄石等主要城市作为国家发展现代物流业的示范区，纳入国家“十二五”规划。
   
    加紧制定关于长江经济带开放开发的相关法律法规。制订出台《航道法》、《长江经济带开放开发促进条例》，明确长江沿线各省市在长江经济带开放开发中的权利和义务；加快长江防洪减灾制度体系建设，重点是建立和完善科学的洪水与旱情灾情监控及预报制度、洪水防御方案制度、库容调度方案制度、洪水影响评价报告制度、洪水风险管理制度、防洪抗旱调水预案制度，加强实行全流域的统一调度指挥，为长江经济带开放开发保驾护航。（转自《湖北日报》）