4月22日，省预防青少年违法犯罪工作领导小组2011年全体会议在团省委四楼会议室召开，会议主要议程是传达2011年中央综治委预防工作领导小组全体会议精神；总结2010年我省预防工作，对今年预防工作进行部署和安排；调整省预防工作领导小组；部分省预防工作领导小组成员单位进行述职，李宗柏副主席最后就此次会议提出了三点建议：    

    
    第一，针对重点青少年群体，采取更为有效的教育帮助或预防犯罪工作措施。
    一是针对闲散青少年，要以教育帮助为主，突出关爱措施。调查表明，目前一些地方的闲散青少年，正面的力量一年都无法保证接触一次。我们要探索建立闲散青少年群体的联系机制，努力使正面力量与闲散青少年有必要的接触。二是针对有不良行为或严重不良行为的青少年群体，要把一般意义上的帮教与专业力量的帮教结合起来。不能只靠社区帮助和管理，而要充分借助法院、检察院、司法等部门中掌握帮教“问题青少年”的专业方法和工作力量。三是针对服刑在教青少年和有过案底记录的青少年，既要强调社会关爱、物质帮扶和技能培养，也要注重思想碰撞和情感交流。四是针对外来流动青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女等群体，要动员社会力量，切实做好关爱和帮扶工作。
   
    第二，针对青少年群体的思想动态，探索有效的教育引导途径。思想是行动的指南。真正的预防要从思想入手。
    一、要注重把握青少年认知、意识、思想形成的一般规律。比如，青春期前的灌输比较容易接受，进入青春期以后，价值分析的方法比灌输更有效。比如，对学校中的普通青少年、社会上的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年，应该用不同的方式和强度开展法制教育。实践证明，教育青少年，讲一句正确的话容易，但讲一句让他真心接受的正确的话就很不容易。这就需要我们既看到真理本身的力量，还要看到感情、信任和友谊等因素在真理传播过程中的作用，同时要注重运用艺术、时尚和情感等元素进行思想引导。
   
    二、要研究青少年违法犯罪工作中有许多重要问题。比如，如何在经济社会发生深刻变化的背景下，研究与青少年犯罪行为有关的思想意识、生理心理等问题的规律；研究青少年如何从健康心理状态到不良心理状态、再到犯罪心理状态思想意识转变的关键点，从正常行为到不良行为、严重不良行为过渡到犯罪行为的关键点；研究如何从根本上减少诱发青少年重复犯罪的思想引导、人格塑造、克服社会偏见等重要的理论和实践问题。
   
    三、省领导小组各成员单位要研究政策，加强指导，进一步支持基层做好预防青少年犯罪工作。预防犯罪工作的重点对象和重点部位都集中在基层。许多事例证明真正能感动“问题青少年”群体的，很多是基层派出所、少年法庭和管教所的干警和基层党政工青妇的干部。我们领导小组各成员单位要进一步研究加强基层，努力支持基层培育善于做“问题青少年”群体工作的队伍，为他们出台政策创造更多条件，充分发挥他们在第一线联系、接触、以及有可能影响和改变问题青少年的优势。

    省领导小组各成员单位要象今天述职的五个部门那样，认真研究政策，创新管理，在加强对基层的指导，支持系统和基层做工作的基础上，注意总结推广基层的典型经验。如果我们每个部门每年能研究创新几条政策，推广总结几个典型，支持基层做几件实事，坚持下去，必有成效。

    我们每个单位大都有青年，每个家庭大都曾有青少年，与会同志曾是青少年，现在大都是青少年的父辈、祖辈。从这个意义上讲做好预防青少年犯罪工作，是我们义不容辞的家庭责任、社会责任、部门责任、领导责任。希望大家每年能都尽职尽责，每件事都能尽职尽责，每年都能办几件实事，无愧于“四大责任”，无愧于党和人民。
出席会议的有省预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位。
                 （港澳台侨和外事委员会办公室 供稿）