长江中游城市集群：1+1+1>3    代表、委员、专家热议打造区域发展“新增长极”

2014-09-14 23:18:48  

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    1月11日，在武昌洪山礼堂，省长王国生作《政府工作报告》。一个新提法首次在《报告》中出现——长江中游城市集群。王国生说：“加强与长江中游省份合作，联手打造长江中游城市集群，培育全国区域发展新的增长极”。“长江中游城市集群”——全国区域发展新的增长极。身处这片蓬勃待兴、蓄势而发的热土上，参会的一些人大代表、政协委员关注这个热词，充满期待。
    会后，省社科院副院长、长江中游城市群研究中心主任秦尊文接受记者采访时说，“长江中游城市集群”应该也有条件成为继长三角、珠三角、环渤海(京津冀）城市群之后独具特色的中国经济“第四极”，成为中国经济最具活力的地块之一。

    “中游畅则长江畅，中部活则全国活”

    省人大常委会副主任周洪宇说，随着中部崛起国家战略推进，随着产业从沿海向中西部转移，中部省份和城市群在崛起和发展。当它们发展到一定程度，必然寻求跨省的联合发展之路。
    他提到，在长江中游城市集群中，武汉、长沙和南昌三个省会城市，呈“品”字形分布，以这三个城市为中心形成的三大都市圈，在各省的经济总量中的比重都在60%以上，是带动周边地域经济发展的拉动力量。
    湖北、湖南和江西有着不同的资源禀赋，互相协调，在产业布局、产业链分工等方面进行合作，取长补短，是推动中部区域经济快速发展的最佳选择。
    湖北省社会科学院副院长、区域经济研究专家秦尊文说，长江中游在整个长江流域起着承上启下、沟通全国东中西的重要作用。“中游畅则长江畅，中部活则全国活”。
    全国人大代表、中南财经政法大学教授叶青说，中部六省之间的合作一直不足，河南已与山西形成中原集群，安徽一直依托长三角发展，而长江中游的三个省份已经到了必须联合的时候。

    有望成为中国经济“第四极”

    长江中游城市集群未来将如何？
    省政协常委、中国地质大学教授李长安说，我国沿海地区三大经济区的形成——珠三角、长三角和环渤海湾，充分表明大都市带的中心功能和经济辐射作用，对推动我国区域经济发展具有重要作用。
    他说，近来随着武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖生态经济区的建设和发展，长江中游城市集群已经具备形成国家经济区的条件，如果规划得好、协调好，极有可能发展成为中国经济的“第四极”。
    全国人大代表叶青展望这片热土的未来，也提到“第四极”。他说，湖北距离长三角、珠三角、环渤海湾三大经济区都比较远，需要积极投入长江中游城市集群，打造中部崛起的战略平台。承接产业转移、拉动内需等国家大政方针已定，中部的长江中游城市集群有望成为中部地区核心增长极和全国继长三角、珠三角、京津冀城市群之后的“第四增长极”。

    “中三角”近亿人口将从中受惠

    秦尊文将“长江中游城市集群”形象地称为“中三角”。“中三角涵盖整个长江中游，跨三省，越两湖，国土面积达21.78万平方公里，人口总量9000多万，经济总量2.5万亿元。一旦携手发展，将珠联璧合，惠及近亿民众。”秦尊文对“中三角”充满期待。
    这位从事长江流域经济问题研究近20年的专家指出，在长江中游港口群放大“黄金水道”水路优势的同时，目前，汉长昌高速公路形成了一个完整的环线，已将三大城市群融合为“三小时经济圈”；随着高速铁路的建设，汉长昌之间在“十二五”期间将融为“1小时经济圈”。目前，在鄂江西籍商人20余万，在鄂湖南籍企业2000多家。“中三角的建设，将使三省经济往来更为密切，民众将从中得到出行、就业、消费、旅游等多种便利。”
    在秦尊文看来，以武汉、长沙、南昌为核心的长江中游城市集群，目前有湖北武汉城市圈、湖南“3+5”城市群、江西鄱阳湖生态经济区，这三个城市群是三省经济精华地带和城市化水平最高的地区。三省城市群的合作，将出现1+1+1远大于3的前景。
    省政协委员、中南财经政法大学教授朱书刚说，三地处于相同的发展阶段，都处于工业化中期，既要完成工业化，又不能走先污染后治理的路子，三地可以一起探索走新型工业化、新型城市化的道路，转变经济发展方式。武汉城市圈和长株潭城市群是国家批准的“两型”试验区，鄱阳湖建设生态经济区，三者协同发展，在一定意义上可建成全国生态发展示范区。

    建议三省打破壁垒形成合力

    长江中游城市集群正整装待发，代表和委员对她充满期盼，殷殷期盼之情体现在每一条建议的字里行间中。
    湖北省政协委员、武汉大学经济研究所所长刘传江说，三省要打破行政局限形成合力，在“中部崛起”这个国家大战略的层面进行推动，建立跨越三省的机构进行协调，推进发展。他说，长三角、珠三角的协同发展，都是靠国务院推动的，这样才能打破本位主义、条条块块，实现共同发展。
    省政协委员、荆门市科技局局长朱才坤建议，武汉、长沙、南昌三地要加强技术、人才和资源的互通，把“两型社会”的文章做好，转变经济发展方式，迎接产业转移。
    李长安认为，应从发挥区域整体优势出发，对重大基础设施统一规划，合理布局，联合投资，既发挥各自比较优势，又进行产业的合理分工。他还建议，重视网络建设：包括交通网络、信息网络、产品的产供销网络等。如在交通方面，要统一发展规划，大力推进航空、高速公路、铁路、水运整体联动的大交通体系一体化建设。（转自《楚天都市报》）