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住鄂全国政协委员联名呼吁让农村教学点实现“小而美”

2015-03-09 11:49:15  
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    “地位低、经费少、师资缺、质量差等问题已成为义务教育发展的最大瓶颈。”以杨松委员为第一提案人的住鄂全国政协委员,今日联名恳请国家加强农村教学点建设,打通我国义务教育可持续发展的“最后一公里”。

 

    丁烈云、马敏、蒋惠园、郑军、李长安等委员签署了这份拟提交提案。

 

    委员们表示,农村教学点并不是我国独有的办学形式,在印度人口分散的偏远农村地区,单一教师学校的比例为31%。美国曾经有成千上万所“一师一校”小学,现在仍有463所。委员们认为,从我国经济社会发展战略看,要高度重视农村教学点的发展价值,采取强有力措施方能破解教学点发展困局,实现农村教学点从“小而差”到“小而美”的蜕变。委员们建议:

 

    政府应赋予农村教学点独立的合法身份,将农村教学点发展纳入国家教育统计指标,纳入地方教育发展规划。赋予农村教学点独立的经费核算权,保留农村教学点独立的账户,防止教学点经费被挪用和挤占。

 

    振兴农村教学点应采取“科学定位、分类发展”的政策,对需要关闭、过渡期保留和永久保留的教学点分别实施配套政策,同时在小班化教学、学校文化建设、乡土特色课程开发、乡村教师专业发展和家校合作等方面给予专项经费支持。“农村学校标准化建设”、“薄改工程”、“校安工程”等项目应涵盖农村教学点,确保每一所学校,无论学生人数多少,都是安全、稳固的学校。

 

    实行“基数+补助”的农村教学点公用经费拨款模式,以学校生存对资金最低需求为基数,加上体现学生需求、教师需求的综合补助,满足农村教学点差异化需求。

 

    实施倾斜性的师资政策,鼓励优秀教师到农村教学点任教。如大幅提升农村教学点教师收入水平,在优秀师资的配置上划定一定比例,优先保障农村教学点的需求,强化对农村教学点教师的在职培训,推广并完善“联校走教”、“强弱捆绑”等模式。

 

    继续大力实施教学点数字资源全覆盖项目,构建“虚实结合”的数字学校;给予专项经费支持,实施全员教师信息化教学能力培训;依托国家数字资源公共服务平台,在农村教学点积极开展“一课一名师”、“一师一优课”、“优课优资源”等资源创建活动。