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建言资政 凝聚共识 推动高质量发展——省政协常务委员会工作报告及提案工作情况的报告解读

2019-01-14 09:37:33  
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    一年来,政协湖北省委员会及其常务委员会坚持党对政协工作的全面领导,牢牢把握团结和民主两大主题,以党的建设为引领,以实施履职能力水平提升工程为抓手,在继承中创新,在创新中发展,紧紧围绕省委、省政府中心工作,充分发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,各项事业取得新成绩新进步,为我省高质量发展作出了新贡献。


    加强思想理论武装

    引导政协各参加单位和全体政协委员牢牢把握正确政治方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

    扎实开展省政协党组理论中心组学习。

    加强重大理论问题研究,圆满完成全国政协交办的人民政协事业发展新的历史方位重点课题研究、月度专题协商会质量评价标准和方法课题研究。

    加大委员培训力度,编制委员学习培训五年规划,集中举办三期委员培训班,举办政协委员履职能力提升专题培训班,实现了省政协委员学习培训全覆盖。


    聚焦高质量发展

    为打赢三大攻坚战务实建言。召开“防范化解金融风险,更好服务实体经济”议政性常委会会议、“聚焦深度贫困、保证脱贫质量”月度专题协商会,主办大别山革命老区鄂豫皖三省政协主席座谈会,对汉江流域水污染防治持续开展民主监督。

    为全省创新发展深入协商建言。召开“加快新旧动能转换,深化供给侧结构性改革”和“实施质量强农战略,推进我省农业供给侧结构性改革”议政性常委会会议,召开发展健康养生产业、“我选湖北”计划实施、文化强省建设、生物产业高质量发展、提高湖北自贸区开放水平等月度专题协商会。

    为民生问题解决献计出力。召开完善住房租购并举制度月度专题协商会,积极开展对口协商和界别协商,就精准扶贫、扫黑除恶专项斗争、扩大文化消费、社会心理服务体系建设、书法进校园以及有关民生实事,组织开展视察考察和提案督办。

    为民营经济发展把脉问诊、献计献策。走访企业家委员,开展深度调研,积极为民营企业解难纾困,召开“着力改善营商环境、促进民营经济发展”界别协商座谈会。


    完善协商格局

    进一步加强协商活动制度化、规范化、程序化建设。

    以省委、省政府主要领导督办重点提案为示范,推动市县党政主要领导督办重点提案工作全覆盖,评选改革开放40年来省政协代表性提案130件。

    全年提案立案653件,全部办结回复,提案质量和办理质量有新提高。

    建立对口联系工作机制,制定出台了规范性文件。

    扎实推进“探索网络议政、远程协商新形式”重大改革。


    坚持大团结大联合

    围绕促进民族团结、宗教和睦,开展系列走访调研、视察考察和联谊活动。

    着力加强与港澳各界的团结联谊,走访看望住港澳省政协委员,组织香港进步社团中的青年骨干和基层义工来鄂开展故乡行活动,组织优秀教师和医生赴澳门学习交流。

    密切同台湾政团社团和各界人士交往,会同省级有关民主党派,开展台胞青年千人夏令营湖北分营活动,举办台师、台生、台商中秋恳谈会,组织孙中山逝世、诞辰纪念活动。

    积极开展人民政协对外交往,促进我省对外开放与交流合作。


    提升履职能力水平

    加强常委会建设,优化常委会会议流程,加强常委会集体学习,举办3期专题讲座。

    发挥委员主体作用,加强委员服务管理,拓宽委员履职渠道,将委员“五个一”要求纳入履职考核。

    加强专(工)委和界别工作,组建35个界别活动小组。

    制定出台《关于加强调查研究提高调查研究实效的实施意见》,积极运用大数据收集民意、汇聚民情,使调研结果更加真实有效。

    全年报送社情民意信息1343篇次,2篇信息得到中共中央领导同志批示。


    二〇一八年工作体会

    党的领导是人民政协事业发展的政治前提和根本保证。

    必须坚持建言资政与凝聚共识双向发力,把思想政治引领贯穿于履职全过程。

    人民政协只有在大局下思考、在大局下行动,才能在国家治理中发挥作用。

    必须把凝聚共识摆在更加突出的位置。

    必须加强委员队伍建设,提高“四种能力”,担负起人民政协事业参与者、实践者、推进者的职责使命。


    二〇一九年工作安排

    强化政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

    聚焦中心任务,为全省高质量发展献计出力。

    以人民为中心履职尽责,助推民生问题解决。

    担当使命任务,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用。

    充分发挥作为统战组织的功能作用,为现代化强省建设广泛凝聚共识、汇聚力量。


    国家战略的湖北实施


    按照“事关全国大局、体现湖北元素”原则,全年向全国政协提交105件提案,争取国家层面的支持,如鄂豫皖三省政协主席和部分全国政协委员联名提交的《加快大别山绿色发展,助推革命老区精准脱贫》提案,由全国政协领导领衔督办,推动国家有关部委加大对大别山革命老区振兴发展规划的落实力度。


    省领导督办重点提案


    省委书记蒋超良同志领衔督办脱贫攻坚系列提案,强调要以重点提案为有效抓手,把各项攻坚举措落到实处,齐心协力打赢脱贫攻坚战。省长王晓东同志领衔督办关于加强入河排污口监管、保障湖北长江水安全的提案,要求以最大的决心肩负起长江大保护的重大使命,确保一江清水东流、一库净水北送。各位副省长按照工作分工一以贯之督办省政协重点提案,有力推动了我省经济社会发展。


    促进提案工作创新


    总结改革开放40年特别是党的十八大以来省政协提案工作经验,建立湖北政协提案40年电子档案,评选出代表性提案130件,进一步明确“什么是好提案”的标准和要求,积极探索提高提案质量的新途径、新方法。


    经典提案要览


    提案内容

    进一步深化供给侧结构性改革降低我省实体经济综合成本、夯实现代化体系根基

    办理成效

    推动省政府出台《关于进一步降低企业成本,增强经济发展新动能的意见》


    提案内容

    关于建立民营企业参与涉企政策制定协商机制、解决中小企业融资难题、优化环境激发活力等

    办理成效

    被省政府有关文件采纳


    提案内容

    促进湖北自贸区快速发展、支持“中欧班列(宜昌)”“中欧班列(武汉)”国际物流通道建设、深度融入“一带一路”建设等

    办理成效

    被有关部门采纳


    提案内容

    让质量强省战略使湖北造浴火重生、推进我省汽车产业智能化发展、加快工业经济转型升级等

    办理成效

    为省委省政府出台《湖北省开展质量提升行动加快建设质量强省实施方案》起到积极推动作用

   

    提案内容

    发挥特色农产品资源优势、大力培育和支持我省山桐子产业发展、加快推进我省茶产业发展、做大做精我省虾稻产业等

    办理成效

    推动部分产业专项发展规划的制定


    提案内容

    吸引青年激发创业活力等

    办理成效

    推动出台了《湖北省就业补助资金管理办法》《湖北省创业担保贷款财政贴息资金管理办法》


    提案内容

    加快湖北农村文化产业大发展、促进农村经济大繁荣等

    办理成效

    有力推动了农村新型文化业态发展


    提案内容

    加强古民居村落保护和利用、促进文化创意产业发展、加快我省非遗产业创新性发展等

    办理成效

    推动出台了《湖北省传统工艺振兴计划》


    提案内容

    精准脱贫存在的问题及建议、推进深度贫困地区产业扶贫等

    办理成效

    为我省打赢打好脱贫攻坚战提供了重要借鉴和参考


    提案内容

    加快推进养老服务业健康发展、加强托幼公共服务儿童权益保护体系建设等

    办理成效

    被有关部门充分肯定并采纳