3月3日，全国政协十三届二次会议开幕。全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。他从3项重点工作和7个方面总结了过去一年人民政协的工作，从6个方面部署人民政协2019年工作，指出人民政协要围绕决胜全面建成小康社会大局广泛凝聚正能量。

                                                         回顾2018年人民政协工作

    汪洋从3项重点工作和7个方面总结了过去一年人民政协的工作。

    围绕打基础利长远抓3项工作

    一是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神是全国政协的首要政治任务，是各级政协加强思想政治建设的必然要求。经中共中央批准，2018年5月至9月，全国政协系统集中开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，实现了全国和地方各级政协委员参与全覆盖。常委会以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为主题，召开新世纪以来第一次专门研究自身建设的会议，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

    二是加强新时代人民政协党的建设工作。全国政协党组组织政协系统党的建设专题调研，首次召开全国政协系统党的建设工作座谈会。全国政协党组及时学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，提出建立党员委员参加双重组织生活制度等8项重点任务，成立全国政协党的建设工作领导小组，狠抓工作落实。

    三是把提高工作质量摆在更加突出位置。围绕加强薄弱环节、改进不足之处，把质量导向鲜明树立起来，推动政协工作从注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变。制定提高提案质量的意见，加大平时提案和集体提案征集力度、提案办理协商力度。创建委员移动履职平台，开展网络议政远程协商。创设委员讲堂和重大专项工作委员宣讲团。

    7个方面回顾去年工作

    ——强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础。认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中全会精神，学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会、庆祝改革开放40周年大会等重要会议上的讲话，学习新修订的宪法和政协章程。

    ——突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势作用。坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用。

    ——聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政。围绕精准扶贫精准脱贫召开解决深度贫困地区脱贫问题专题议政性常委会会议；召开污染防治中存在的问题和建议专题议政性常委会会议；与政府部门、金融机构和企业等深入座谈。

    ——坚持履职为民，助推民生改善和社会发展。适应社会主要矛盾变化，着眼满足人民日益增长的美好生活需要开展协商议政、民主监督。

    ——坚持大团结大联合，广泛凝心聚力。建立各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制，政协专委会同民主党派中央共同承办协商议政活动、开展联合调研。

    ——积极开展对外友好交往，致力营造良好外部环境。按照国家外交工作总体部署，务实开展高层交往，深化同外国相关机构、政治组织、媒体智库和各界人士的交流。

    ——以改革创新精神，切实加强人民政协自身建设。落实中共中央深化党和国家机构改革的决策部署，优化专委会设置，增设农业和农村委员会。

                                                    从6方面部署政协2019年工作

    汪洋从6个方面对人民政协2019年工作进行部署。

    ——坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。把理论学习摆在更加突出的位置，落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，认真贯彻中共中央关于加强党的政治建设等重要决策部署。

    ——围绕党和国家中心任务议政建言。聚焦全面建成小康社会关键之年的关键问题、重大问题，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深入推进供给侧结构性改革，努力形成一批高质量建言成果。

    ——进一步加强团结联谊工作。完善情况通报、座谈交流、联合调研等制度，积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件。

    ——为服务中国特色大国外交贡献智慧和力量。积极开展高层互访，创新公共外交、人文交流机制。

    ——扎实抓好政协自身建设。推进协商议政质量体系建设，建立应用型智库和参政议政人才库，为高质量履职建言提供支撑。

    ——组织开展庆祝人民政协成立70周年活动。按照中共中央统一部署，做好庆祝新中国成立70周年的各项工作，并从工作上、理论上做好充分准备，结合庆祝人民政协成立70周年组织好有关活动。

                                              围绕决胜全面建成小康社会大局广泛凝聚正能量

    汪洋说，今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，人民政协必须服务大局、维护大局，坚决贯彻中共中央决策部署。

    ——切实增强服务决胜全面建成小康社会的责任感使命感。服务决胜全面建成小康社会，是时代、也是人民政协制度赋予各级政协组织和广大政协委员的历史责任和神圣使命。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，政协委员是这一政治组织的主体，必须把政治担当、历史担当、责任担当，具体地、现实地落实到服务全面建成小康社会的伟大实践中。

    ——充分发挥专门协商机构服务决胜全面建成小康社会的优势作用。人民政协作为专门协商机构，是中国特色社会主义政治体制的独特设计，是实行人民民主的重要平台。政协委员为党和政府制定政策、完善决策提出意见建议是发扬民主，党和政府在协商中凝聚各方面共识也是发扬民主。

    ——着力围绕决胜全面建成小康社会增进共识和团结。人民政协要发挥大团结大联合组织的作用，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、包容多样而不丧失主导，把凝心聚力的各项工作做深做细做实。要把决胜全面建成小康社会作为工作动力源和前进方向标，把握政协界别众多、阶层多样、诉求多元的特点，在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领、凝聚共识。

    ——努力提升政协服务全面建成小康社会的工作质量。要紧扣全面建成小康社会精准选题，确定若干调研基地，蹲点解剖和面上调研相结合，调查和研究相衔接，坚决摒弃谈一般观感、作笼统表态，做到建言有理有据、对策可行可用。坚决克服工作中的形式主义、官僚主义。

                                                   2018年人民政协工作

    抓3项工作
    1 开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。
    2 加强新时代人民政协党的建设工作。
    3 把提高工作质量摆在更加突出位置。

    7方面回顾
    1 强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础。
    2 突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势作用。
    3 聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政。
    4 坚持履职为民，助推民生改善和社会发展。
    5 坚持大团结大联合，广泛凝心聚力。
    6 积极开展对外友好交往，致力营造良好外部环境。
    7 以改革创新精神，切实加强人民政协自身建设。

    其中
    在突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势作用方面：常委会共召开1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。

    在聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政方面：常委会围绕精准扶贫精准脱贫，6位副主席带队赴“三区三州”等深度贫困地区深入调研；针对水、大气、土壤等污染防治问题，组织委员赴14个省区市专题调研；着眼防范化解重大风险，与政府部门、金融机构和企业等深入座谈。着眼推动高质量发展、深化供给侧结构性改革。

                                                2019年人民政协主要任务

    从6方面进行部署
    坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。
    围绕党和国家中心任务议政建言。
    进一步加强团结联谊工作。
    为服务中国特色大国外交贡献智慧和力量。
    扎实抓好政协自身建设。组织开展庆祝人民政协成立70周年活动。

   人民政协要围绕决胜全面建成小康社会大局广泛凝聚正能量
    汪洋说，今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。人民政协必须服务大局、维护大局，坚决贯彻中共中央决策部署，在履行职能中凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，齐心协力共襄伟业。