前不久，省委、省政府分别在武汉、襄阳、宜昌召开办公会，推进“一主两副”中心城市跨越式发展。为贯彻省委办公会精神，宜昌市、枝江市及时召开“决战十二五、实现新跨越”动员大会，研究部署“十二五”跨越发展。枝江市委、市政府动员全市上下进一步抢抓机遇、振奋精神、抢前争先、提速进位，加快建设“两市一极” （湖北工业强市、滨江宜居城市和长江经济带强劲增长极），决战“十二五”，争当宜昌沿江突破排头兵。并明确提出了枝江“十二五”时期“稳居全省十强、力争全国百强”，主要经济指标在2010年基础上提前1-2年翻一番的跨越发展新目标。

    “决战十二五、实现新跨越”，任务艰巨，使命光荣。这不仅是党委、政府的责任，也是政协组织和广大政协委员“围绕中心，服务大局”责无旁贷的历史使命。人民政协人才荟萃、联系广泛、智力密集，完全能够为决战“十二五”、实现新跨越提供强大智力支持，发挥重要作用。政协各基层组织和广大政协委员要不断适应新形势、新要求，切实把智慧和力量凝聚到枝江“十二五”发展新跨越上来，把履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的各项活动放到“十二五”发展新跨越的整体中去思考和把握，充分发挥优势，整合各方资源，广泛调动各界别和广大委员的力量，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，努力为枝江“决战十二五、实现新跨越”献计出力、多作贡献。

    （一）推动发展新跨越必须牢牢把握履职中心。围绕中心、服务大局是政协组织的优势、特色之所在。不围绕中心，建言献策就失去现实基础；不服务大局，履行职能就没有正确方向。我们必须坚持围绕党委中心工作、政府重点工作开展各项履职活动，这是人民政协履行职能的着力点和落脚点，只有这样履行职能才不至迷失方向，才能始终保证与党委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。就现阶段而言，加快建设“两市一极”，争当宜昌沿江突破排头兵，是枝江压倒一切的大事，是枝江发展前进的旗帜。旗帜就是中心、旗帜就是大局。我们必须围绕这一中心，凝智聚力，群策群力，形成发展统一战线，在推动枝江经济社会发展新跨越中建功立业，做出贡献。要把推进“两市一极”建设作为首要任务，紧紧围绕“决战十二五、实现新跨越”的目标任务，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在事关“十二五”发展和“两市一极”建设的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上，放在解决人民群众关注的热点难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策。重点围绕提升壮大食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业，积极发展战略性新兴产业，培育打造“百亿企业”、“千亿园区”、建设幸福城市、统筹城乡发展等事关“决战十二五、实现新跨越”的重大问题，深入调查研究，积极建言献策。把议大事与办实事、建言立论与参与发展结合起来，积极投身招商引资和项目建设，大力推进政协委员创业和委员企业发展，主动做好支柱产业、重点企业和项目建设的协调服务工作。组织政协委员深入开展“四个一”、“争当五员”、“结对帮扶”、“三送下乡”等活动，努力提高服务跨越发展的质量和实效。

    （二）推动发展新跨越必须更加关注民生。民生问题不仅是经济问题、社会问题，也是政治问题。保障和改善民生，顺应人民群众过上更好生活新期待，既是推动科学发展的重要举措，也是“决战十二五、实现新跨越”的重要目标。人民政协要坚持富民惠民先行，情系民生、关注民生，充分体现履职为民的工作原则，发挥人民政协以民主促民生的积极作用，紧扣人民群众关注的社会保障、劳动就业、收入分配、住房、教育、医疗、交通、物价等重要民生问题，深入开展调研，积极献计出力。围绕滨江宜居城市建设和管理中的重大问题，组织界别委员深入调研，广泛听取各方意见，以政协例会、座谈会等形式，开展专题议政，为建设幸福城市建言支招。围绕应对“银色浪潮”、拆迁安置、市场物价、“菜蓝子”工程建设、重要民生产品供应等民生问题，组织界别开展跟踪监督，促进有关问题的进一步解决。对保障性住房供应、政府采购及招投标工作、城市建设工程安全等开展视察监督，提出具体可行的措施建议。高度关注生态环境建设，把坚守蓝天白云、青山绿水，推进经济社会与资源环境协调发展作为履职的重点，以调查视察、提案、社情民意信息等多种形式，加大水环境保护和大气污染治理的民主监督力度，促进人与自然和谐发展。

    （三）推动发展新跨越必须努力促进和谐。加强社会建设，协调社会关系，维系社会秩序，促进社会和谐稳定，是实现“十二五”规划的重要保证。人民政协由社会各界代表人士组成，与社会各界群众具有广泛的联系。这种广泛的人民性决定了人民政协在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐以及维护社会稳定中具有深厚的基础，也理应发挥重要作用。人民政协要高举团结和民主大旗，充分发挥协商民主的优势和作用，探索新途径、新载体，与党委、政府共同做好新形势下的群众工作。要把促进社会和谐稳定作为重大课题，围绕“加强社会建设和社会管理”这一重大课题，组织政协各基层组织和广大政协委员，深入基层，深入群众，了解民意，加强联动，深入调研，提出正确处理新形势下人民内部矛盾、协调各种利益关系的对策建议。积极探索人民政协协商民主工作向乡镇(街道)、社区延伸，把基层民主与协商民主有机结合起来，使其成为做好基层群众工作、促进社会和谐的一种有效途径。要充分发挥各界别联系广泛、渠道畅通的优势，就社会阶层关心的问题和社会矛盾的热点开展界别活动，切实做好化解矛盾、协调关系的工作。深入贯彻党的民族、宗教政策，充分发挥政协委员中少数民族、宗教界人士的作用。加强同新的社会组织、新的社会阶层人士的沟通联系，做好社会各阶层代表人士的团结联谊工作，为枝江“决战十二五、实现新跨越”广泛凝聚智慧和力量。

    （四）推动发展新跨越必须推进工作创新。推进工作创新，不断提升政协工作科学化水平，是推动发展新跨越的不竭动力和重要保障。我们要认真学习贯彻省委、宜昌市委政协工作会议作出的各项部署，结合枝江政协工作实际，进一步规范政协履行职能的形式和程序。科学规范将政治协商纳入决策程序的保障机制。在搞好政协例会协商的同时，积极探索以专题会议的形式，邀请党政领导和相关部门通报情况、听取意见，就部门专项工作开展协商，并做好协商成果的跟踪问效。坚持政协专委会与市委、市政府工作部门对口联系和协商制度，主动加强沟通与衔接，提高相互联系、对口协商的可操作性和实效性。不断创新政协委员参政议政的途径和形式，充分调动政协委员参政议的积极性。进一步完善提案征集、办理、督办、考评办法，切实加强提案服务工作，促使提案工作更加规范有序、富有成效。加强政协委员监督员队伍管理，建立健全政协委员监督员工作报告制度。加强政协宣传信息员队伍建设，采取多种途径不断拓宽宣传信息渠道。认真总结政协工作创新的实践经验，不断提升政协工作科学化水平。

    （五）推动发展新跨越必须激活委员主体。跨越发展依靠人民，造福人民。政协委员来自人民，寄托着人民的厚望。在推进跨越发展中，政协必须激活委员主体，确保委员要常怀爱民之心，主动担当，贡献力量。一是把推动发展新跨越作为硬任务，切实发挥委员在本职工作中带头作用。推动跨越发展与岗位贡献两者相互促进、互为支撑、相得益彰。只有立足于本职工作，才能对枝江的发展建务实之言、献有用之策。政协委员既要献计，也要出力，尤其是是经济界别的委员，要把已有的、重量级的企业做得更大更强、要把已做特、做精、做专的企业迅速做成大龙头、大集团。二是把推动发展新跨越当作大舞台，切实发挥委员在履行职能中的主体作用。委员的优势是位置超脱、接触面广和河道畅通。在跨越发展中，委员要把党委、政府的声音传达到自己所联系的界别群众中去，同时要把群众的疾苦和期盼反映给党委、政府，帮助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾的工作。三是把推动发展新跨越当作新载体，切实发挥委员在界别群众中的代表作用。要通过界别活动小组等形式，广泛联系界别委员，反映界别内民意，团结各方力量，凝聚民心，凝聚智慧，协力推动经济社会跨越发展。政协委员只有努力反映所在界别和特定群体中大多数人的愿望和诉求，同时通过界别渠道密切联系本界别群众，努力协调关系，化解矛盾，理顺情绪，才能增进社会各阶层和不同利益群体的和谐，为跨越发展贡献力量。