关于承接国外生物医药外包服务的建议

2014-09-15 00:59:19  

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关于承接国外生物医药外包服务的建议

    目前，生物医药产业在全球范围内重新分工的热潮为发展中国家生物医药产业带来了难得的发展机遇。由于新药研发成本大幅上升，跨国药企纷纷实施医药研发外包来降低成本、分散研发风险，把越来越多的研发业务外包给发展中国家。中国因经济发展迅速、产业技术成熟、科技资源丰富成为此次研发活动转移的焦点地区。

    医药研发外包服务业（CRO）作为现代服务业中的一种新产业，具有高技术含量、高附加值的特点，已经成为北京、上海等中国大城市高新技术产业园一个发展的亮点，并在近两年呈现加速发展的态势。近期在“湖北武汉--美国周”活动中，美国怡夕蓝医药公司与武汉光谷生物城投资30亿元建设“怡夕蓝光谷生物城健康实业中心项目”，另外还有施瑞科技、梅奥医学、贝雅公司、红衫资本等多家美国科技型企业落户江城武汉。总投资近40亿元的美国生物投资项目将为武汉光谷生物城带来雄厚资金、高新科技和先进的管理理念，生物医药产业将成为武汉光谷生物城的新支柱。

    一、国内外生物医药外包服务业的现状
    1、我国生物医药外包服务业面临发展机遇。目前世界医药外包业务正呈现出全球化增长趋势。为了降低日益增长的新药开发成本，欧美国家的大型制药公司已开始向低成本的中国、印度等亚洲国家转移新药开发项目。据不完全统计，跨国医药巨头将40%～50%研发业务转包给发展中国家。世界医药外包业务的蓬勃发展为中国制药生物技术行业带来了机遇。

    2、国家发展改革委出台优惠政策。2009年6月，国家发展改革委正式发布了《促进生物产业加快发展的若干政策》，明确提出加快生物医药研发外包产业发展进度，要求各级政府实行优惠税收政策，拓宽融资，鼓励创新，加大对生物医药研发外包的支持力度。

    3、医药外包是应对经济全球化的最优选择。中国正在成为新的医药外包服务中心，也是外包服务增长最快的国家之一。目前在全国形成了以药明康德、凯莱英、方恩医药等企业为代表的近千家生物医药外包服务企业，全年外包服务规模达40亿美元，而且每年以25%的平均速度递增。

    4、生物医药服务外包服务市场发展迅猛。据全球分析网统计表明，研发外包服务市场总值已达280亿美元，每年以16%速度增长，其中中国外包服务市场成长最快。全球大药厂几乎都面临药品专利即将到期的问题，由于因资金短缺，不约而同地将研发业务外包给发展中国家。如果向中国转移研发项目，则可节省50～60%研发成本。中国医药研发外包产业正在迎来新机遇。

    二、武汉市发展生物医药外包服务业的优势
    1、科研基础雄厚、研发费用相对低廉。武汉市医药与生物技术具有雄厚的科技基础，拥有一批较高水平的科研院所和众多的优秀生物技术人才，而且人力成本相对低廉，研发费用较低。其庞大的人口群体，也为临床试验提供了丰富资源。

    2、生物医药外包服务业发展较快。近年来，武汉市生物医药外包服务产业园高速发展，在服务外包领域的企业融资方面取得了新进展。武汉已将该产业列入优先发展的新兴产业，并已列入市《“十二五”科技发展规划》的支柱型产业。在政府持续引导下，众多知名服务外包企业不断入驻武汉，为武汉乃至世界范围内医药企业提供全方位的专业服务。生物医药外包服务产业已经成为武汉生物医药领域新的增长点。

    三、关于发展武汉市医药外包服务业的几点建议
    1、成立武汉市生物医药外包服务产业联盟。由于外包服务的链结线长，要经历药物发现、临床前研究、各期临床试验、药效追踪等复杂环节，因此必须形成“一条龙”的研发服务。建议以生物医药技术服务为重点，通过集成优势资源，加强信息沟通，扩大合作交流，进行资源整合和品牌共享，促进资源优势转化为产业发展优势，推动武汉市生物医药外包服务业发展。

    2、建立生物医药外包服务业人才资源库，有效解决服务外包行业人才不适现象。生物医药外包服务业所需人才属于中高端人才，不同于常规的医药卫生人才。由于我国高校生物及医药科学中所教授的知识缺少与之密切相关的内容，学生不能有效掌握新药研发的相关行业技能，故毕业生不能达到外包服务业岗位所需的行业技能要求。因而目前此类人才明显供给不足，难以满足外包服务的工作需求。建议充分利用武汉地区大专院校的教育资源，建立医药外包服务业的人才培养渠道，定向培养外包服务业需求的人才对象，建立武汉地区外包服务业的人才资源库，为自主创新和参与国际外包服务企业的竞争储备人才力量。

    3、大力引进发达国家的高端科学家人才。2008年国际金融危机后，美国等发达国家拥有多年从业经验的高端医药研发专家乐意到中国来寻找新的就业机会。而且我国政府在海外高端人才引进方面也制定了系列的鼓励政策。如果企业能够重视人才引进战略，将十分有利于解决外包服务业的人才不足问题。

    4、加大财税金融政策支持力度，吸引境外生物医药企业来汉投资。武汉康圣达医学检验所有限公司是较早到汉投资的服务外包企业。2011年6月经过企业不断努力，以及地方政府对生物医药服务外包产业的持续支持，康圣达与美国顶尖的梅奥医学中心签署了长期战略合作协议，拟将梅奥医学中心近3000项高端医学专科特检项目引入中国。此举将大幅提高国内医学检验的技术水平和服务品质，并将取得良好的社会效益和经济效益。建议加大对生物医药产业财税金融政策支持力度，建立生物医药领域专项基金，鼓励、引导金融机构支持生物医药产业发展，创造条件吸引境外生物医药企业来汉投资。