首页 >政协委员 >委员建言 >议政建言

武汉市新洲区畜牧业养殖污染现状及治理建议

2014-09-15 01:00:59  
字体大小:【

 

申济芳


    武汉市新洲区是全省蛋鸡养殖大区,2012年畜牧总产值达到30.5亿 元。近几年来,全区畜牧业呈现跨越式发展态势,畜禽养殖逐渐向规模化、标准化、组织化发展,已成为全区农业生产的重要支柱产业。随着畜禽养殖业发展,畜禽 污染问题日益凸现,已成为生态文明建设的瓶颈。为了加快我区畜牧业转型升级步伐,促进我区畜牧产业持续健康发展,必须破解畜牧业发展与环境保护之间的矛 盾,探索畜牧业与环境保护协调可持续发展的模式。


    一、我区畜禽养殖污染现状


    我区虽然是畜禽养殖大区,但养殖规模化程度不高,废弃物总量大,畜禽粪尿年产生量和污水产生量达到60万吨。中小规模养殖场(尤其是养鸡场)是畜禽养殖的主流,这些中小规模养殖场不按规划布局,多数建设在村庄附近,有的甚至建设在人居环境中,但缺乏相应的污染防治设施,其粪污的处理方式主要是“就近肥田”,多数时候,这些畜禽粪便被堆放于养殖场内或其附近,无序发酵所产生的气体恶臭无比,产生的可溶性物质也随水渗入地下。由于我区人口集中,村镇密布,河流水系密集,散养畜禽数目巨大,畜禽小规模养殖场较多,养殖污染对居民生产生活环境产生了较大影响。


    我区畜禽养殖污染表现形式主要有:(1)污染空气。畜禽养殖过程产生的气体,含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分,污染养殖场及周围空气,加之粪污露天堆放或直接排放,粪污中的碳水化合物、含氮有机物和硫化物大量挥发,形成高浓度的臭气层,严重污染大气环境,影响周围村民的身心健康和农业生产。(2)污染水体。农村散养户、规模养猪场粪便露天堆放,无害化处理不彻底,经雨水冲淋而排入水体中引起水体污染。病死的动物尸体无害化处理不到位,焚烧不彻底,有的乱扔乱抛也导致环境和水体污染。(3)传播病菌。畜禽废弃物中的污染物中含有大量的病原微生物、寄生虫卵以及孳生的蚊蝇,会使环境中病原种类增多,病原菌和寄生虫大量繁殖,造成畜禽传染病的蔓延。(4)危害农田生态。高浓度的畜禽养殖污水长期用于灌溉,会使作物徒长、倒伏、晚熟或不熟,造成减产,甚至出现大面积腐烂,导致土壤孔隙堵塞,造成土壤透气、透水性下降及板结,严重影响土壤质量。


    造成我区畜禽养殖污染的原因主要有:(1)污染物不处理或处理不及时。我区畜禽养殖污染主要来源于快速而无序发展的中、小规模养殖户,这些养殖户大都是上世纪90年代末建设的,基本没有处理设施。近几年来,我区畜禽养殖规模由小变大,经营方式由分散到集约,畜禽污染也由分散到集中,由于没有配套相应处理措施,生产的粪便不能转化为农田肥料。(2)畜禽养殖者环保意识不强。大部分养殖户和农户主体意识不强,主动治理和配合治理的积极性不高,只有国家扶持的项目按要求建了沼气池,主动出资建沼气池的业主少。(3)兽药、饲料添加剂使用不当。生产中滥用抗生素、维生素、微量元素等药物现象普遍存在,造成畜产品药物残留污染环境。(4)畜禽养殖业布局还不合理。局部地区存在养殖户过多、养殖数量过大、养殖密度过高、养殖行为不够规范等问题,严重超过当地环境承载能力。(5) 有机肥生产发展不够。有机肥生产是目前处理畜禽粪污的新兴途径,然而我区目前有机肥行业发展更多的是依靠肥料工业效益推动,政府并未将其作为环保行业给予 足够的支持。有机肥生产厂家都抱着临时性的观点,所建设的厂房与生产设备都极其简陋,所采用技术也较落后,加之我区大农业生产环保意识还很淡薄,有机肥在 农业生产中并未普遍使用,导致有机肥生产量上不去,畜禽粪污转化量不大。


    二、治理畜禽养殖污染的建议


    畜禽污染治理应坚持以源头处理为主,从源头削减污染排放量,逐步淘汰严重影响环境的小、散养殖户,确保养殖业发展与环境承受能力相适应。在环境敏感地区,应依法划定和调整禁养区、限养区,严格控制畜禽养殖企业在境内盲目发展,防止污染转移。


    (一)坚持科学规划,全面开展畜禽养殖污染治理。合理选址、合理规划、适度规模是防止畜禽养殖污染的重要途径。要采取新老养殖场有别的办法进行,科学规划建设新养殖小区, 改建老养殖场。对于老养殖场环境污染问题,考虑到业主资金困难,政府应给予一定的改造补偿资金。对新建养殖场必须进行环境影响评价,在选址上应远离人口稠 密区、环境敏感区、举水河倒水河等水系。应坚持农牧结合、种养平衡原则,最好选靠近农田、果园的地方,以便开展立体养殖,提高农作物和果林对粪水的转化利 用率。新老养殖场要搞好周围绿化,严格按环保部门要求,配套沼气等无害化处理设施。新建、改建、扩建畜禽养殖场对污染实行减量化设计,除生产区、生活区、 管理区隔离外,养殖场设计上要严格实行二分离,一是在小区设计过程中建雨水沟和污水沟,实行雨污分离,污水系统不得采取明沟布设;二是干湿分离,应采用干 法清粪工艺,先清理粪便,再用水冲洗栏舍,粪便不可与尿水、污水混合排出,实现日产日清。实行干湿分离、雨污分离可使畜禽粪便污染减量70%。


    (二)改进生产方式,大力推广立体养殖模式和清洁生产技术。首先,要大力规范整合,推进畜禽养殖标准化建设。严格控制审批中小规模养殖,对5万只鸡、5千 头猪以上规模养殖把好设计工艺关、生产监控关,对原有的中小型养殖户采取股份合作制办法,整合集并成标准化养殖小区,坚决做到没有粪便处理和治污措施的不 准生产。其次,要积极推广新工艺、新技术,尽可能减少和杜绝养殖污染。一是节约用水,减少液体肥和污染物排放总量。鸡场、猪场宜采用饮水器,可大幅度降低 舍内的饮用水量及污物排放量;畜舍清洗要尽量降低用水量,减少液态水粪的形成,减少污水排放量。二是把握好饲料等投入品,严格限制重金属等化学试剂的使 用,减少有害化学物质的排放。三是通过营养调控降低畜禽有毒有害物质的排出量。饲料中使用合成氨基酸,降低粪尿中氮的排出量;使用植酸酶,降低粪尿中磷的 排出量;使用益生素和非淀粉多糖(NSP)降解酶,降低不可消化营养素的排出量;使用有机微量元 素,降低微量元素的排出量;使用除臭剂,降低有害气体的产生;添加微生物菌群,使饲料充分消化吸收,提高动物的消化率,减少粪便中未消化的饲料对环境污 染。四是采取科学的饲料配制技术和饲养管理技术,广泛推广渔猪结合、农牧结合、果猪结合等一系列立体养殖模式,逐步实现畜牧业绿色循环生态养殖。五是大力 推广畜禽养殖场清洁生产技术。采用科学合理的饲料配方、先进的清粪工艺和饲养管理技术,可大幅度降低污染物产生量。要在养殖场(户)中推广高效的环保型添 加剂,提倡使用益生素、酶制剂、天然中草药等。使用高效、低毒、广谱的消毒药物,尽可能少用或不用对环境易造成污染的消毒药物,有计划地推广生物发酵零排 放技术。


    (三)搞好综合利用,着力发展循环经济,变废为宝


    畜禽粪尿既是废物同时又是资源,含有丰富的氮、磷及有机物,有很高的利用价值,可作再生饲料。目前家禽粪便再利用技术已经成功,我区要引进一至二家有实力的企业或整合全区现 有的有机肥厂,对鸡粪进行处理和再生饲料利用。要搞好粪便综合利用,对粪便要进行无害化处理,设置专门的畜禽粪便贮存设施,堆粪场顶部应设置防雨顶盖,四 周要通风,贮存设施应采取有效的防渗处理工艺,防止污染地下水。将干粪自然堆集发酵后用于种养殖业,污水用来生产沼气。经发酵的畜禽粪便沼液、沼渣是农业 生产的优质有机肥,可作为农家肥料用来养渔、种菜。为充分利用好资源,要加大对有机肥的推广力度,借鉴外地经验,由政府出台政策引导农民使用有机肥,生产 绿色无公害农产品。


    (四)加强执法监察,建立长效管理机制


    一是建立病死畜禽无 害化处理长效机制。病死畜禽尸体是主要的生物污染源,要在全区推行病死畜禽统一收集、集中处理、统计报告等制度。加快建设病死畜禽无害化处理场所,严禁并 及时查处随意弃置或者不按规定处理病死畜禽及其产品的行为。要求养殖场最好建密封、不渗水的禽畜尸体处理井(化尸池)。二是加大执法检查力度。由区政府牵 头,成立专班,组织环保、规土、城管、畜牧等部门和街镇联合执法,对只顾养殖赚钱而不采取措施保护环境造成污染的养殖场(户)依法进行处理。