关于新洲区旅游产业发展情况的调查

2014-09-15 01:01:16  

字体大小：【大 中 小】

 

陶加顺

    旅游产业是国民经济新型的战略性支柱产业。“十二五”期间，我国进入加快发展的提速期，旅游业发展更加大有作为。随着区委、区政府全力打造“长江中游航运中心、武汉新型工业基地、武汉东部生态新城”以及“活力新洲、美丽新洲、法治新洲、幸福新洲”战略的逐步实施，新洲旅游产业将迎来一个全新的发展时期。

    一、我区旅游产业发展现状

    新洲旅游资源禀赋主要体现在八大亮点上：

    问津文化资源是新洲旅游业的亮点之一。问津书院又名南孔庙，座落于新洲区旧街孔子山，相传因孔子使子路问津而得名。明清时占地曾达10余亩，有大成殿、仲子祠、隐士祠、文公祠、诸儒祠、讲堂、理事斋、酬庸馆、文昌阁、魁星楼等，与当时著称天下的白鹿书院（庐山）、鹅湖书院（江西铅山）、东林书院（无锡）、首善书院（京都）齐名。

    宗教旅游资源是新洲旅游业的亮点之二。佛教禅宗临济宗第四十四代传人本焕大师、曾任中国佛教协会的副会长净慧大师、湖北道教协会会长吴诚真（武汉市长春观主持、省道教协会副会长、市道教协会会长）、隆醒法师（武汉市宝通禅寺主持、省佛教协会副会长）等一批祖籍新洲的宗教界名人具有相当的影响力。区内除了较有名气的报恩禅寺、紫霞寺外，还有庆福寺、吉灵寺以及多处小型寺庙、道观，宗教氛围十分浓厚。以报恩禅寺为发源地的报恩、向善、宽容、励志的新洲文化精神开始凸现。

    红色旅游资源是新洲旅游业亮点之三。将军山、保安寨、刀楼寨，城楼寨、狮子岩、涨渡湖等风景区自1921年起在土地革命、抗日战争和解放战争时期，成为中国共产党开展革命游击战争的根据地。老一辈无产阶级革命家李先念、方毅、张体学、林维先、陈少敏、文祥、赵辛初等，都在这里战斗生活过。将军山位于新洲区东北部，主峰海拔675米，是武汉市最高峰。景区面积52平方公里，森林植被覆盖率高达95%，林木总蓄积量为5万立方米，拥有丰富的动植物资源，以及将军洞等革命遗迹。

    历史人文资源是新洲旅游业亮点之四。新洲紧傍武汉，古时即为水陆交通要道和战略要冲。元朝时已修成的学府北路古驿道在新洲境内穿过，建有黄山铺、久和铺、道观河等多个驿站，至今在道观油麻岭村还有凿石遗迹。元末朱元璋与陈友谅曾会战于旧街得胜山，清代太平军亦转战东部山区。旧街烽火山村烽火台是周朝面对南蛮入侵时的重要军事设施。城楼寨是因太平天国时期建造的城楼石寨而得名，至今石头城墙仍有保留遗迹，城墙、射击掩体、炮台等依然风采熠熠，刀楼寨、狮子岩、保安寨等都有“倚凭险阻，垒石砌城”遗迹。唐敕紫霞、朱元璋手迹《偶过寒溪》和“彼岸”摩岩石刻、珠山遗址、凤凰潭（二墩）遗址、徐源泉公馆、戢岗古墓群、大墩（团墩）遗址、风宸寨遗址等诸多历史文化资源尚“待字闺中”。

    水体资源是新洲旅游业亮点之五。新洲区区域内河流、湖泊、水库星罗棋步，有举水河、倒水河、沙河、以及涨渡湖、七仙湖、陶家大湖等，鱼类、水禽及水生动植物资源丰富。水体资源可以在旅游开发中予以充分运用，如涨渡湖发展湿地公园、举水河中的宋渡岛可以发挥其优质的沙雕资源，道观河、少潭河、孔子河等东部山区水库可以发挥其山水相得益彰的优势等。

    赏花资源是新洲旅游业的亮点之六。新洲区一年四季均有赏花品种，春可赏桃花、梨花、油菜花，夏可赏荷花、金银花，秋可赏桂花、菊花，冬可赏梅花、油茶花。全区现有赏花资源有：1）桂花资源，主要分布在仓埠方院村花果山及周边地区，桂花种植面积约1.8万余亩；2）桃花资源，主要集中在李集街张店、德胜、罗岗等村，连片种植面积约3000亩；3）荷花资源，主要集中在涨渡湖、陶家大湖、七龙湖等周边地区以及李集、旧街、汪集等街镇，总面积约3万亩；4）油菜花资源，其种植面积全区约40万亩；5）金银花资源，集中在三店街陶田村、松林村，连片面积约1500亩；6）油茶花资源，集中在旧街、徐古、道观河、凤凰、李集等地，种植面积16万亩以上。

    农家乐方兴未艾是新洲旅游业亮点之七。拥有帝元乡村俱乐部、新瑞都休闲农庄、新集发休闲农庄、圣巴克度假村、听涛山庄、磨盘山庄、溢春山庄、仓埠山庄、鹏程山庄等多家农庄、农家乐。以自驾游、自助游为主体，采茶、垂钓、棋牌娱乐、采摘新鲜果蔬、品尝农家小菜等活动深受游客喜爱。汪集鸡汤、陶河炒鸭、张店鱼面、涨渡湖黄颡鱼等地方特色产品，已成为有一定知名度的旅游商品。

    我区旅游节庆活动是新洲旅游业亮点之八。近年来，我区充分利用本地民俗文化和优势资源策划组织开展了系列群众性的旅游节庆活动。如桂花文化旅游节、问津文化旅游节和花朝节、桃花节、荷花节等。

    从整体上看，目前我区有风景名胜区1处：道观河风景旅游区；省级文物保护单位1个：旧街的问津书院；市级文物保护单位1个：仓埠街的徐源泉公馆；有旅行社服务网点17家（其中国际社服务网点11家，国内社服务网点6家）；星级饭店2家（其中四星级1家：武汉新港国际大酒店；三星级1家：阳逻山庄）。投资过亿元的重点旅游项目有华中影视城、天立大风景文化度假村、报恩禅寺万佛宝塔和花果山生态旅游区等。全区“农家乐”乡村休闲游有序发展，目前已发展到“农家乐”90余家。2013年，全区共接待游客150万人次，创旅游综合收入2.6亿元，同比增长52%和23.5%。

    二、全区旅游业规划布局及发展目标

    全区旅游业规划所明确的布局为“一核、三圈、三线”。“一核”指以道观河风景旅游区为核心；“三圈”指东部生态文化旅游圈、南部湿地生态休闲旅游圈、西北部乡村休闲旅游圈；“三线”指沿阳大线、汉道线、阳福线发展乡村休闲游。东部生态文化旅游圈，主要建设“一带五区十景”，即沿红色旅游通道建设问津书院、腾云茶园、少滩翠湖、道观河、将军山五大景区及其十个核心景点。全区旅游业发展目标为：到2015年，实现全区年旅游接待人数达500万人次以上，旅游总收入5亿元，建4A级景区2个，3A级景区3个；建五星级旅游饭店1座，四星级旅游饭店2座，三星级旅游饭店10座，建设星级休闲山庄20家、农家乐100家以上，使我区成为全市重点、全省知名的旅游目的地。

    三、目前我区旅游产业发展存在的主要问题

　   从整体上看，我区的旅游产业虽有一定发展，但仍处于初级阶段。与黄陂区等周边区、县相比，与区委、区政府的要求和全区人民的期望值相比，均有较大的差距。主要表现在：

    1、缺乏成熟的景区景点。目前真正称得上景区的只有道观河。而黄陂仅4A级景区就有6家。除道观河外，我区其他的景点、景区均处于原始状态。

    2、缺乏成熟的旅游线路。目前我区仅有一条“一日游”常规线路，即“道观一日游”，而且客流量偏小。其他如到问津书院、将军山等地游玩的仅限于散客，且为单一景点，尚未形成成熟的旅游线路。这直接导致全区旅游交通组织、旅行社和旅游饭店接待组织难成规模。

    3、缺乏必备的旅游接待功能。我区接待游客能力有限，承载能力总体较差，体现为“吃、住、行、游、购、娱”六要素的旅游配套功能设施不健全。除新港国际大酒店外，全区还没有一家可以容纳200人以上团队同时住宿的宾馆或饭店，也没有一家可以容纳1000人购物的场所。目前，全区仅有两家星级饭店，旅行社以门市为主，接待能力严重不足，且主要以组织游客赴外地旅游业务为主，还没有一家地接旅行社。

    4、在引导社会资金投入旅游开发方面做得不够。尽管我区从2011年度将旅游专项资金从原来的40万元/年提高到了100万元/年，但要将我区建设成为全市重点、全省知名的旅游目的地，仅靠这点专项资金投入肯定是不够的。需要我们想方设法调动社会资金参与全区旅游开发，并更多的运用市场机制，吸引更多的社会资本投入到旅游项目开发中，将我区旅游资源优势转化为竞争优势。

    四、旅游产业发展的几点建议

    1、在修编旅游规划中体现产业发展新思路。我区几年前就编制了《新洲区旅游发展总体规划》，根据市对区提出的建设武汉东部生态新城，实现全区“房在绿色中、城在森林中，人在景观中”的未来愿景，需要对总体规划进行一次再修编，并体现新的发展思路。体现区“十二五”规划所提的“一核、三圈、三线”的发展格局；建设重点上要突出“三个打造”（打造重点景区景点、打造重点线路、打造重点功能设施）；产业具体定位上要以大力发展观光休闲游为主。

    2、突出发展赏花休闲游产业。全区将按照“一带、两翼、十景、百园”的总体规划布局推进发展赏花休闲游，即沿109省道（阳靠公路）→318国道→红色旅游通道，自西至东建设一条主赏花休闲旅游带；重点建设花果山景区、海帆苑景区、李集桃荷园景区、问津书院、旧街花朝古镇及万亩油菜花海、少潭河、道观河、将军山8大景区以及涨渡湖赏荷观鸟景区和凤凰观茶景区；在全区发展大小赏花园100以上。近期重点建设仓埠桂花长廊“一街一村六园”8个子项目，即建设仓埠特色赏花镇、方院特色赏花村以及花果山景区“四园”（花果山、香花王、金坊园、绿园春）、海帆苑景区“两园”（海帆苑、丰乐园）。

    3、加大引爆性旅游项目建设力度。对引爆性项目如红色旅游通道、万佛宝塔和问津书院以及宝中旅道观河整体开发、将军山、少潭河等景区开发重点项目等，重点策划、重点推进，确保其取得引爆效应。

    4、加大与大别山试验区红色旅游资源的对接力度。北部仓埠的十里桂花长廊、徐源泉公馆与红安的七里坪古街、红安烈士陵园、李先念故居对接；东部的道观河、问津书院等与杜皮烈士陵园、龟峰山、大崎山、林家大湾等对接，联合推出一日游、二日游、三日游线路。

    5、力争在旅游开发建设上更多的引入市场化运作机制。针对新洲旅游产业发展状况，完全由政府操盘不现实。当前的关键是明确政府职能，政府主要是制定规划，加强引导，着手道路等基础设施建设。景区、景点的打造应更多地发挥市场机制的作用，引导更多的社会业主投入旅游开发和营运管理。

    6、加大项目的策划包装和招商力度。精心策划将军山、少潭河、宋渡岛、七龙湖等一批有竞争力的旅游项目，加大旅游项目招商引资力度，多途径宣传推介，吸引更多外资、民间资本投向旅游产业。

    7、加大旅游资源开发中的文化挖掘力度。文化是旅游的灵魂，是旅游发展的核心生命力之所在。结合旅游资源开发，我们将进一步挖掘旅游文化资源，策划文化主题，强化文化内涵，在文化与旅游的结合上寻找新突破。如在发展赏花休闲游中增加科普内容、挖掘饮食文化等；在景区开发中更多地挖掘历史文化、地方特色文化等。（作者陶加顺系武汉市新洲区政协委员、新洲区商务旅游局副书记副局长）