竹溪县政协委员建言：既要“招商”更要“选商”

2014-09-15 01:01:47  

字体大小：【大 中 小】

 

    竹溪县政协经济界别委员7月上旬对招商引资工作进行了专题调查。通过认为，竹溪县委县政府坚持扬绿色资源禀赋之长，走招商引资之路，发动全民招商，依托资源招商，围绕产业招商，搭建平台招商，优化环境招商，实行以商招商，促使水电开发、生物医药、农特加工、规模养殖、商贸物流等一批重大项目相继落户竹溪并建成投产，为全县经济社会发展积蓄了后劲，招商引资成为了竹溪绿色发展的重要引擎。但也发现了招商引资出现了一些误区和问题：

    一是招商定位不够准确。招商引资仍停留在“胡子眉毛一把抓”的层面，招商重点不够突出，见了萝卜是青菜，是个青菜就往筐里捡；

    二是招商环境不够优化。有的部门重视招商、疏于安商，还存在开门招商、闭门“宰商”的现象。融资难、引才难、办事难的“三难”问题难以有效解决，致使部分业主先喜后忧，“招得进”、“稳不住”的问题依然存在；

    三是招商预审不够严格。从全县已引进项目看，存在质量不高、把关不严的问题，绿色产业精深加工项目少、科技含量高的项目少、对县域经济有支撑力的项目少，有的甚至借投资之名，行圈地之实，套政策之惠，争项目之利。

    为此，委员们建议：

    既要“招商”更要“选商”。招商引资固然重要，但科学发展更为重要。全县上下应树立科学招商理念，坚持生态招商、绿色招商，提高项目质效，重点引进生态环保项目、节能减排项目、低碳产业项目、循环经济项目。在招商引资上，要科学招商，选准老板，不能只捡渣滓，不能让“皮包”公司在竹溪有市场、成气候。在招商思路上，遵循“三多一禁止”原则，即多引进投资数额大、就业带动能力强、社会效益好的项目；多引进科技含量高、市场前景好、生态环保水平高的项目；多引进业内影响大、管理理念先进、示范能力强的知名企业；坚决禁止污染项目进入竹溪境内。

    既要“择商”更要“优商”。坚持绿色招商导向，注重从量的扩张向质的提升转变，着眼于提高投资效益，对项目要进行充分论证，对效益要进行科学分析，对客商要进行认真考察，对环保要进行严格评估，引进符合产业政策、符合竹溪实际、环境污染小、技术含量高、资源消耗少、经济效益好的项目。县委县政府对招商引资项目要严格审查把关，对企业用地规模要进行严格控制，防止企业借发展之名行圈地之实，决不能出现“政府花了钱，农民失了地，企业发了财，社会不稳定”的现象。对绿色招商引资项目，做到“一杜绝、一严禁、一叫停”，即坚决杜绝引进浪费资源、污染环境、生产粗放、效益低下的项目，严禁以投资为名，行圈地皮、争扶持、套项目之实的客商，及时叫停房地产招商项目。

    既要“引商”更要“安商”。开辟招商引资项目审批“绿色通道”,建立联审联批制度,切实落实首问负责制和限时办结制,精简办事程序，提高审批效率,为外来投资者提供良好服务；抓好水、电、路、网等基础设施建设，不断改善招商引资硬环境；对影响甚至破坏投资环境的单位和个人依法依规严肃处理，有效解决“三难”问题，做到“扶上马送一程”；用足用活政策，一路“绿灯”为企业保驾护航，确保招商项目“引得来、留得住、发展好”。

    既要“稳商”更要“富商”。进一步落实“老大”待遇。对招商项目实行分类管理，招来的大客商要真正给予“老大”待遇，来竹溪真心发展的要真心帮扶，夹个“皮包”来竹溪搞虚假投资的，要坚决拒之门外，不能让政府吃亏，更不能让老百姓遭殃；进一步完善激励机制。加大绿色招商项目奖励标准，对招商引资工作有贡献的中介组织和个人设立专项激励，变奖励项目投资额为奖励投资效益，实行招商引资项目建成见效再予兑奖的延后奖励，促使招商引资单位搞好引资项目的后续服务，使招商引资项目真正落地生根、开花结果。

（竹溪县政协  李章新  供稿）