关于加强农村社会服务管理网格化工作的建议

2015-02-04 09:19:42  

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     目前，农村社会服务管理网格化工作，推进快、效果好，受到农村村民的普遍认同，维护了农村社会的稳定。但作为新生事物，这项工作在推进过程中也存在一些问题，亟待解决。具体表现为：工作机制不完善。一些部门和干部对农村网格化服务管理工作认识不到位，行动不迅速，落实不积极；部门之间各自为政，人员难协调，事项难督办。服务功能不完备。服务事项设置不合理，部门不愿下放审批权，服务事项手续复杂。系统运转不流畅。相关工作人员服务意识不浓，存在“踢皮球”，甚至故意刁难的现象。保障机制不健全。农村网格化服务平台系统建设资金缺口大，运行维护经费没有预算，网格化管理服务人员薪酬缺乏稳定保障。队伍建设不稳固。存在人才难寻、出路难找、培训难继的问题。为此建议：

 

    1、完善领导体制，加强领导力量。建议地方党委大员上阵，兼任网格化管理中心主任，提高中心的综合协调和处置能力。明确乡镇一级的分管领导，落实责任。村一级实行“1加X”管理模式，即村党组织书记为第一责任人，其他村干部轮班值守。

    2、整合部门资源，完善工作机制。强化整体工作的指导机制，充分发挥地方网格化社会管理和数字化城市管理工作领导小组作用。加强部门之间协调机制，实现农村网格化管理平台系统与各部门网络平台的无缝链接，确保网格化管理工作有人管事、有人干事、有人负责。建立反馈监督机制，确保村民提出的问题、待办理的事项，事事有回音，件件有着落。

    3、优化阵地建设，提升服务水平。将镇级网格化平台系统建设成为综合性服务平台，为村民（居民）提供更便捷更全面的服务。规范农村网格化服务系统平台建设，扩大网络覆盖面，尽快实现全市网络全覆盖。建立信息共享机制，实现市级、乡镇、村网格化服务管理系统的有效沟通，以及部门网络系统与农村网格化服务平台系统的有效连通。

    4、拓宽投资渠道，完善保障机制。拓宽资金来源渠道，提高阵地建设投入。保证运行维护经费投入，确保办公和平台运行维护经费充足。逐步提高网管员、网格员薪酬待遇。

    5、加强队伍建设，夯实基础力量。选聘具有相应技能的人员充实网格化服务管理工作岗位，确保人岗相适。创新培训模式，实现网格化服务管理业务培训制度化。完善考评奖惩机制，以规范的考核机制激励人。

    6、加大宣传力度，凝聚社会共识。充分利用各种新闻媒体，广泛宣传网格化管理工作，提高网格化服务管理的社会认同度，实现农村事务网上办理、部门工作网上安排、社会事务网上公开。

 

（钟祥市政协  张鸿宾 刘春华  供稿）