加强科技创新能力建设，助推工业转型升级

2015-06-25 17:22:35  

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    科学技术已经成为支撑和引领经济社会发展的主导力量。科技创新水平，尤其是自主创新能力的高低决定了一个国家、一个地区未来经济发展的水平。近几年新洲区科技创新能力逐步增强，科技创新投入不断增加，自主创新能力进一步提升，科技资源配置逐步优化，为新洲区实现工业转型升级、经济社会持续快速发展提供了有力支撑。

 

    一、科技创新能力现状

 

    1、科技创新意识不断增强。近年来，新洲区各级党政领导和企业越来越重视科技工作，对科技创新驱动发展的认识越来越高，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围逐步形成。2014年，全区登记技术交易13件，交易额2400万元；专利申请量241件，其中发明专利79件，专利授权量159件，专利授权量和发明专利申请量均实现了逐年递增；初步统计，2014年全年实施校企合作项目20余项。

 

    2、科技投入稳中有升。2014年，区财政科技资金投入45万元支持孵化器建设，投入100万元加入市天使基金，吸引市天使基金按不低于1:2的比例支持我区小微企业发展，累计投入300万元加入市科技担保公司市区共同担保平台，用于支持我区中小企业发展。据不完全统计，2014年全区规上工业企业研发投入近8000万元，比上年有所增加。

 

    3、高新技术产业化水平不断提升。2014年，新增高新技术企业2家，全区高新技术企业总数达到15家；新增高新技术产品备案企业8家，全区高新技术产品备案企业达23家；全年高新技术总产值150.89亿元。预计今年新增高新企业不少于3家，新增高新产品备案企业不少于5家。

 

    4、科技创新平台建设上了新台阶。截至2014年底止，全区共有省级工程技术研究中心2家，市级技术研发中心8家。组建了5家科技企业孵化器，孵化场地面积近25万平方米。

 

    二、我区科技创新能力建设存在的主要问题

 

    1、全社会科技创新意识有待进一步提升。一是少数党政领导对科技重视不够，说起来重要，做起来次要，把科技当搭头；二是部分企业负责人对科技创新缺乏足够的重视，不重视科技投入，不重视科技创新人才，不重视新产品开发，视科技创新如玩物，产品多年一贯制，企业缺乏后劲，这样的企业最终必将被市场淘汰。

 

    2、科技创新投入明显不足。一是财政科技投入过低。我区的财政科技实际投入在全市各区中无论是总量还是占当年本级财政支出比例都是最低的，财政科技投入不足，严重制约了我区科技进步和企业创新发展；二是企业科技创新投入较低。据不完全统计，2014年全区规上企业科技创新投入占主营业务收入的比例不到1%，而国际上普遍认为，企业研发投入的强度达到3%才能维持企业生存，达到5%以上才具有市场竞争力。低水平的科技投入，阻碍了企业自主创新活动的发展，严重制约着企业核心竞争力的提升。

 

    3、科技创新型人才匮乏。创新型人才是提升自主创新能力的重要支撑力量。我区规上工业企业研发人员占企业从业人员比重严重低于其他几个新城区，尤其是高端创新人才严重奇缺，企业创新型人才不足已成为阻碍我区企业开展技术创新活动的重要因素之一。

 

    4、科技中介服务机构、科技创新平台建设滞后。全区至今没有一家科技中介服务机构，企业申请专利、申报高新技术企业等均是外包给中心城区的科技咨询公司。科技创新平台建设滞后表现为，一是总量少，全区市级以上研发中心仅10家；二是作用发挥不够，除武船重工、一冶钢构等少数几家作用发挥较好外，其他的基本不理想，有的甚至是摆设。

 

    5、专利申请量严重不足。专利申请量是反映一个地区自主创新能力的重要指标。我区专利申请量尽管这几年在逐步提高，但总量严重不足，在全市各区中仅比蔡甸、汉南略强，这与我区的工业规模是严重不相称的。

 

    三、提高我区科技创新能力的建议

 

    1、努力营造科技创新氛围。加强创新方法和知识产权的宣传普及工作。通过报纸、电视等媒体宣传科技创新方法，传播科学思维，营造尊重科学、崇尚创新的社会风气；通过开展创新大赛、创新人才评比等活动，提高全区公众的创新意识，营造创新氛围，倡导创新文化。

 

    2、加大财政科技投入力度，充分发挥政府对科技创新的引领作用。一是要落实财政科技投入的比例要求，提高财政科技投入的规模；二是优化财政科技投入的结构，重点支持高新技术企业和战略性新型产业；三是加大对重大科技成果转化的支持力度；四是改革支持方式，加大科技与金融的结合力度，以普惠和后补助为主要支持方式。

 

    3、建立、引进天使基金和风投机构。区政府已建立了战略性新型产业引导基金和子基金，但这还远远不够，还必须大量引进天使基金和风投机构，为科技型企业发展和成果转化提供融资服务。

 

    4、加快科技园区和“一区多园”建设。创建科技园区是市委、市政府下达我区的绩效目标，通过加大科技园区的基础设施建设、引进知名的高新技术企业、培育高新技术企业链，能有效的提升阳逻开发区的科技创新能力。加大“一区多园”的申报建设力度，使阳逻开发区成为东湖高新区的分园，使东湖高新区的政策早日惠及我区并享受中国光谷的品牌效应和示范带动作用。

 

    5、加快技术创新体系建设。大力发展工程技术（研发）中心、科技咨询公司等科技创新平台和科技中介服务机构；完善科技企业孵化器的服务功能，提升服务水平和服务质量。深化阳逻人才特区建设，加快形成一支规模较大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。

 

    6、深入实施“青桐计划”，鼓励大学生创新创业。宣传和表彰大学生创新创业典型，对创业先锋给予适当的奖励，营造大众创业、万众创新的氛围。

 

    7、切实加强知识产权的创造、保护、管理和运用。继续实施专利申请资助政策，扩大专利申请量；打击假冒和侵犯知识产权的行为，探索实施发明专利维持经费资助制度，对专利对接和专利转化项目给予适当的支持。

(武汉市新洲区政协委员  赵和平  供稿)