基层委员呼吁：引导城乡居民防范诈骗刻不容缓

一、诈骗活动的特点

当前，诈骗分子的诈骗活动十分猖獗。主要有四个特点：

一是诈骗手段现代化。大多数诈骗分子通过电信实施诈骗、通过网络实施诈骗、通过设局实施诈骗和通过产品直销实施诈骗等。

二是诈骗“外衣”合法化。大多数诈骗分子假借国家机关名义、假冒国家机关工作人员实施诈骗，导致城乡居民真假难辨，不经意间便落入诈骗陷进。

三是诈骗对象成人化。城乡居民中的成年人，有的掌握家庭“经济大权”，有的退休待遇较高，加之思想僵化、明辨是非能力差，一旦诈骗成功，便有高额收益。因此，诈骗分子多数选择城乡居民中的成年人、老年人实施诈骗活动。

四是诈骗活动化。一次诈骗成功，收益颇丰，少则几十万，多则几百万、上千万，导致诈骗份子纷纷挖空心思、如法炮制，无孔不入、无地不骗，以致于出现了诈骗专业村。

二、城乡居民上当受骗的心理因素

诈骗分子之所以能够诈骗成功，主要原因是抓住了人们的四大心理：

一是图财心理。一部分人见利忘义，“瞎子见钱眼睁开”，经不住“高息回报、高额收益”的诱惑，诈骗分子略施小计，这些人便钻进了“笼子”。

二是贪色心理。诈骗分子以美色为诱饵，布设“借腹生子”、“情人约会”等圈套，引得无数男人“竞折财”。

三是避灾心理。诈骗分子利用人们求安怕灾心理，以国家机关工作人员的“合法身份”，以保护个人财产或人身安全名义，通过电信或网络实施诈骗，几乎“弹无虚发”。

四是追求健康长寿心理。诈骗分子抓住一部分老年人追求健康、祈盼长寿的心理，以推销各类“全能养生”、“祛除百病”的保健品和电器产品为手段，实施诈骗。经过“洗脑”的老年人即使掏空腰包、或是与儿女“决裂”，也心甘情愿、在所不惜。

三、几点建议

诈骗分子的诈骗活动，造成了城乡居民财产的巨额损失，给城乡居民家庭带来了严重的灾难，也严重威胁了社会的和谐稳定局面，必须采取有效措施，进行综合整治。为此，建议如下：

一是整体联动建机制。应当由县市区政法委牵头，成立常设机构，落实人员和经费，专门负责防范和打击诈骗、教育引导群众等工作。公安、检察、工商、司法、金融、城管等部门，以及移动、联通、电信等公司，应当建立相应的防范和打击诈骗联动反应机制。

二是立足源头抓整治。网络、通讯等窗口单位应当加强员工教育管理，切实保护城乡居民的个人信息。公安部门应当加大力度，严厉打击伪基站的生产、销售活动。工商部门应当对营销公司、理财公司进行全面清理，实施有效监管，涉嫌诈骗的，依法查处。

三是主动出击严打击。公安部门应当加强电信和网络监管，对各类诈骗信息进行“顺藤摸瓜”，对诈骗分子实施“引蛇出洞”，对诈骗活动进行全面整治。国家立法部门应当修改法律的相关条款，对诈骗犯罪施以重刑，增加犯罪成本，有效震慑诈骗犯罪分子。

四是立足防范抓宣传。开通热线电话，健全信息网络，受理城乡居民防范诈骗咨询和举报。以发送手机短信、网络信息、公开展示等方式，向城乡居民通报各类诈骗案例，教育城乡居民拒绝“免费午餐”，摒弃“天上掉馅饼”奢望，切实增强防范意识，确保个人财产安全。

（钟祥市政协武永成供稿）