进一步扫清中小企业发展的障碍促进中小企业更快更好发展的建议

虽然近年来国家为促进企业发展出台了不少税收、金融等方面的优惠政策，让企业得到实惠，但困扰不少中小企业发展的难题仍然没有得到根本解决。

1.困扰大部分中小企业发展的最大难题是资金问题。银行贷款条件严苛，成本高。据调研了解，超过一半的中小企业融资成本超过年息7.5%。如某养殖企业向当地县农商行贷款，月息1分多，远高于一年期贷款基准利率。

2.困扰大部分中小企业发展的另外一个难题是劳动力结构性、时段性缺乏，且劳动力成本日益攀升。很多中小企业反映，近年来，劳动力成本涨幅很快，最令其头痛的是，有经验、有技术的难招，且流动性大，企业的正常生产时不时地收到影响。

3.小部分中小企业反映，“营改增”后劳动力成本、财务成本以及部分原料没有增值税发票无法抵扣，反而导致中小企业负担有所加重。

为此建议：

1.下大力气解决银行业“晴送雨伞，雨天撤伞”的问题，缓解企业贷款难，融资贵等问题。建议成立专门基金及担保公司等多种措施加大过桥资金供给力度，严格查处及限制银行“以贷转存”、以承兑汇票代替贷款等增加企业融资成本的行为。从长远看，发展多层次资本市场，培育更多“草根金融”，从根本上改变“金融抑制”局面。

2.国家在制定扶持企业发展的政策时，也多考虑到中小企业的发展现实，防止政策执行中的“马太效应”。

3.进一步强化政府引导培训、人才引进等支持。政府可以组织企业到外地甚至国外参观学习优秀企业经验，帮助企业引进人才、对接产学研项目。政府通过了解本地企业特色，制定相应的人才培训计划，并制定相应的鼓励政策，引导相关人才到本地就业。

（民盟湖北省委黄罡阳供稿）