民族和宗教委员会2016年3月—4月工作大事记

2016-05-23 10:59:23  

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    3月10日

    ●以政协湖北省委员会办公厅名义印发《关于省政协四月份月度协商座谈会致委员的一封信》，就“破解民族地区基础教育发展难题”向部分政协委员发出提交建言材料的要约。

    ●以政协湖北省委员会办公厅名义向宜昌市政协、恩施州政协发出《关于商请协同调研“破解民族地区基础教育发展难题”的函》。

    ●以政协湖北省委员会办公厅名义向仙桃市、神农架林区政协及郧西、宜都、松滋、洪湖、钟祥、赤壁、恩施、宣恩、鹤峰县（市）政协发出《关于商请协同调研“破解民族地区（民族乡镇）基础教育发展难题”的函》。

    3月13日—19日

    根据省政协议政性常委会会议调研工作要求和省政协月度协商座谈会工作安排，余立国主任带领省政协民族和宗教委员会、省工商业联合会联合调研组，就“用足用好扶贫政策、推动民营企业参与精准扶贫”和“破解民族地区基础教育发展难题”两个课题，赴宜昌市、恩施州及五峰、鹤峰、来凤、利川等县市开展了联合调研。调研组听取了当地政府工作情况汇报，与政府相关部门、工商联负责同志、民营企业家和中小学校长、幼儿园园长和老师代表开展了深入座谈，广泛听取意见建议，并进行了实地考察。调研组充分肯定了各地民营企业参与精准扶贫所取得的成绩和发挥的作用，鼓励民营企业在继续履行好社会责任的同时，将自身资本、技术、人才等优势与贫困地区生态、土地、劳动力、特色资源等有机结合起来，坚持以市场为导向推进产业扶贫，在抓住机遇拓展企业发展空间、树立企业良好社会形象的同时，助力民族地区贫困群众创业就业、增收致富，实现企业与扶贫对象互利共赢，为全省精准扶贫事业做出新的更大的贡献。同时建议各级政府及相关部门加强组织引导，用足用好相关政策，积极宣传、推广和表彰民营企业参与精准扶贫的典型事例和经验做法，积极帮助民营企业解决自身发展中的实际问题和困难，进一步推动民营企业参与精准扶贫。针对民族地区基础教育发展面临的资金投入不足、师资力量薄弱、办学条件艰苦、优质教育资源分布不均、城市中小学校普遍存在“超级大班”现象、基层偏远地区年轻教师面临婚恋难题等问题，调研组认为，破解民族地区基础教育发展难题，关键在师资，必须加大民族地区基础教育投入，增加转移支付力度，稳定贫困山区中小学教师队伍，改善办学条件，优化学校布局，加强城乡教师交流，推进 “校校通”“班班通”等教育信息化建设，缓解城乡优质教育资源分布不均的问题。省政协常委、民族和宗教委员会副主任纪道慧，省政协专职常委、民族和宗教委员会副主任陈新，省政协委员吕春建、张廷瑜，省工商联副主席罗昌兰等参加调研。民族和宗教委员会办公室主任杨延昭、主任科员邓跃忠，省工商联调研室干部陶兴，湖北广播电视台电视经济频道《提案追踪》栏目制片人马工、记者张云龙，湖北之声记者张瑞芳等随同调研。宜昌市政协主席李亚隆、副主席黄克、民族宗教和社会法制委员会主任杨黎明，市政府副秘书长叶爱华、吕林；五峰土家族自治县县委书记陈华、县政府县长万红、县政协主席文牧、县政府副县长龙泰星；恩施土家族苗族自治州政协主席甘方谦、州政府副州长陈晓燕，州政协副主席向宏贵、副秘书长朱亚平、民族宗教委员会主任孙兴无；鹤峰县政协主席张真炎、县政府常务副县长彭元洪、副县长钱文彬、县人大常委会副主任陶拥政；来凤县政协主席陈胜，县委副书记彭立华，县委常委、宣传部长、统战部长包首玉；恩施州州委常委、利川市委书记沙玉山，市委副书记、市政协主席向辉，市政府副市长杨振宇等分别陪同调研。

    3月25日

    肖旭明副主席带领省政协民族和宗教委员会部分委员前往省教育厅，就“民族地区基础教育工作情况”开展专题调研，为省政协四月份召开“破解民族地区基础教育发展难题”月度协商座谈会做准备。肖旭明副主席一行听取了省教育厅厅长刘传铁、副厅长严学军、省政府教育督导室副主任督学谢新松关于我省民族地区基础教育工作情况的汇报，并与省教育厅相关处室负责同志进行了座谈。肖旭明副主席指出，在省委省政府的正确领导下，在省教育厅及省直相关部门的共同努力下，我省民族地区基础教育事业得到了长足发展，民族地区基础教育办学条件得到改善、教育体系逐步完善、教学质量稳步提高，为民族地区培养了一大批各级各类人才，有力地促进了少数民族和民族地区经济社会发展。肖旭明副主席强调，在看到成绩的同时，要正视民族地区基础教育存在的差距。在全面建设小康社会进程中，大力推进民族地区基础教育科学发展，实施教育扶贫，是阻断贫困代际传递的重要途径和有效举措。要坚持政策导向，进一步结合实际贯彻落实国务院《关于加快发展民族教育的决定》和省委省政府关于发展民族教育的政策措施；要坚持规划引领，认真做好“十三五”期间民族地区基础教育发展规划，努力缩小民族地区基础教育发展水平与全省基础教育发展水平的差距并达到平均水平；要加强薄弱环节补齐短板，采取有效措施加大民族地区基础教育财政投入力度和师资队伍建设力度，提高民族地区义务教育阶段学校经费保障水平和生均公用经费标准，鼓励和引导优秀高校毕业生、教师到民族地区学校任教。座谈会由省政协副秘书长周向阳主持。省政协民族和宗教委员会副主任纪道慧、黄波、汪振仁、释隆醒等参加调研。民族和宗教委员会办公室工作人员杨延昭、卢嘉莉、邓跃忠等随同调研。

    4月6日—10日

    余立国主任参加以全国政协民族和宗教委员会副主任杨松为团长的住湖北省全国政协委员考察团，赴恩施土家族苗族自治州和宜昌市部分县市考察武陵山片区精准扶贫工作情况，并到重庆市巫山县就精准扶贫工作进行了对比考察。

    4月11日

    省政协民族和宗教委员会、省工商业联合会联合向政协湖北省第十一届委员会常务委员会第十四次会议提交调研报告《关于进一步推动民营企业参与精准扶贫的建议》，针对我省民营企业参与精准扶贫工作存在的困难和问题如“产业扶贫对接精准度不够、公益扶贫运营规范性不够、政府部门政策支持度不够、民营企业参与广泛性不够”等，提出“进一步加大民营企业参与产业扶贫的组织引导，进一步探索民营企业参与精准扶贫的模式创新，进一步完善民营企业参与精准扶贫的政策支持，进一步营造民营企业参与精准扶贫的良好氛围”等建议。省政协常委、省工商联副主席邬剑刚代表省政协民族和宗教委员会、省工商业联合会作了大会发言。

    4月13日—15日

    省政协副主席肖旭明带领部分政协委员，到宜昌宜都市、长阳土家族自治县调研我省民族地区基础教育工作。肖旭明副主席一行深入到两市（县）乡镇幼儿园、小学、中学，实地察看调研，座谈了解情况。在听取两地政府工作汇报后，肖旭明副主席肯定了两地重视民族地区基础教育工作的做法和取得的成就并指出，经过各方面的努力，我省民族地区的办学条件得到了较大改善，基础教育布局趋向合理，教育体系逐步完善，教育教学质量稳步提高，尊师重教氛围浓厚，为当地经济社会发展提供了有力的智力支撑。他强调，教育是阻断贫困代际传递的重要途径，民族地区脱贫任务艰巨，要更加重视教育尤其是基础教育工作，将其作为实施精准扶贫精准脱贫、促进经济社会发展的重要战略来抓。要按照国家基础教育的标准，结合民族地区实际，在资金投入、项目安排、师资培养等方面加大扶持力度。要在民族地区推进精准扶贫的工作实践中，注意补齐短板，精准施策，靶向发力，出台差别化支持政策，争取到“十三五”末，我省民族地区的基础教育发展水平达到或接近全省平均水平，确保民族地区与全省同步实现小康目标。省政协副秘书长周向阳，省政协民族和宗教委员会副主任黄波，省政协委员、长阳县政协副主席赵久芹，中南民族大学教授王红卫等参加调研。民族和宗教委员会办公室副主任卢嘉莉等随同调研。宜昌市政协副主席李德才、副秘书长李志新、民族宗教社会法制委员会副主任伍启茂；宜都市市委书记罗联峰、市政府常务副市长王世斌、市政协主席宋化力；长阳县县委书记赵吉雄、县政协主席李云达等分别陪同调研。

    4月25日—26日

    余立国主任参加张昌尔主席率领的省政协调研组，到恩施州调研民族地区基础教育工作。在调研中，张昌尔主席强调，教育是阻断贫困代际传递的重要途径，是最大的民生，在全面建成小康社会中具有基础性、根本性、长远性和先导性的地位。当前，民族地区基础教育仍然是突出短板，必须作为事关决胜全面小康的大事来抓，对标看齐、精准施策、靶向发力、真抓实干，结好民族地区基础教育同步小康硬账。要以规划加强顶层设计，制定专项规划，把措施和路径夯得更实。要以改革破解投入不足难题，在增量上加大倾斜，存量上加强整合，激活民间力量。要针对数量、素质和结构三大问题精准施策，加强教师队伍建设。要把信息化作为提高教学质量、实现弯道超越、促进教育均衡发展的根本途径，与经费投入、资源配置、绩效考核等挂钩，实现民族地区基础教育信息化全覆盖。要以特色办学传承民族文化，开设好民族文化课，组织好民族文化活动，推进民族文化进校园，传承好民族文化基因。

    4月28日

    民族和宗教委员会承办的省政协2016年度第二次月度协商座谈会在武汉召开，聚焦“破解民族地区基础教育发展难题”。省政协主席张昌尔主持会议并作重要讲话。座谈会上，首先播放了电视短片《扶贫必扶智，聚焦民族地区基础教育发展难题》。省教育厅厅长刘传铁介绍了全省民族地区基础教育工作情况。省政协常委、民族和宗教委员会主任余立国就《民族地区基础教育发展难题亟待破解》发言，省政协委员、恩施土家族苗族自治州政协主席甘方谦就《实施差异化扶持政策、补齐民族地区基础教育短板》发言，省政协委员、恩施土家族苗族自治州教育局局长贺其明就《恩施州基础教育师资队伍建设存在的问题与对策建议》发言，省政协委员、宜昌市人民政府副市长王应华就《打造高素质专业化教师队伍、托举民族地区的未来与希望》发言，省政协专职常委、民族和宗教委员会副主任陈新就《完善人才保障制度、促进民族地区基础教育健康发展》发言，来凤县政协常委、来凤县实验小学副校长曾志梅就《“大班额”现象背后的问题与对策建议》发言，省政协委员、五峰土家族自治县政协副主席张廷瑜就《农村留守儿童托管教育工作亟待规范完善》发言，全国政协委员、省政协委员、长江大学副校长郑军就《加快推进民族地区农村学前教育发展的对策建议》发言，省政协委员、十堰市政协副主席朱仕雄就《关于推进少数民族乡镇基础教育发展的建议》发言，省政协委员、武汉正浩会计师事务有限公司董事长万汉英就《民族地区偏远农村基础教育均衡发展的问题与建议》发言。长阳土家族自治县政协主席李云达就推进民族地区教育脱贫，清江外国语学校总校校长、省民办中小学协会副会长姚源波就推进基础教育供给侧改革，全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏就推进基础教育信息化建设，省政协常委、省作家协会副主席刘醒龙就推进教育公平和改善教师待遇分别作即席发言。省教育厅厅长刘传铁、省委组织部部务委员周业军、省民族宗教事务委员会主任柳望春、省经济和信息化委员会副主任胡树华、省财政厅副厅长何大春、江国钧、省人力资源与社会保障厅副厅长易望汉、省机构编制委员会办公室副主任彭超到会听取意见并与政协委员、专家学者开展了交流互动。在听取委员发言和部门交流互动后，省政府副省长郭生练讲话，衷心感谢政协各界对民族地区基础教育的关心关注、建言献策，表示认真吸收座谈会成果，进一步做好“十三五”期间我省民族地区基础教育各项工作。张昌尔主席作总结讲话，他说，省委省政府高度重视民族地区教育工作，“十二五”时期民族地区基础教育得到了长足发展，重要指标高于全国平均水平，但由于历史、自然等原因，民族地区基础教育仍然是全面小康和全省教育事业的突出短板，必须作为全面建成小康的战略性、基础性和先导性工程，在顶层设计、政策支持、对口帮扶等方面更加精准有力，形成加快发展的合力。要对标省委省政府“率先、进位、升级、奠基”的总体奋斗目标，进一步深化认识，增强紧迫感和责任感，以决胜勇气聚焦发力，以改革创新破解难题，结好民族地区基础教育同步小康硬账。今天的会议通过交流交融碰撞，进一步找准了问题、明确了方向、丰富了举措，凝聚了推进民族地区基础教育发展的智慧力量。张昌尔主席强调，要以改革的思维、创新的举措破解难题，特别是在资金投入方面，增量倾斜的同时，加强整合、盘活存量，提高资金使用效益，鼓励引导社会资本进入，富有创造性地破解投入不足的问题。要以信息化引领发展，把信息化建设作为加快民族地区基础教育发展的根本性举措，用好高校智力资源，总结推广恩施信息化促进教育均衡的经验，推进远程教育、同步视频课堂，扩大优质教育资源的覆盖面，让民族地区基础教育插上“互联网+”的翅膀。民族文化是荆楚文化百花园中的瑰宝，要由自发到自觉地保护传承，突出特色办学，与弘扬核心价值观相融合，使民族文化成为青少年健康成长的营养和资源。张昌尔主席指出，省政协月度协商座谈整合了党派、界别、专委会、委员、专家学者的资源，带动政协各项工作开展，增强了政协工作的生机与活力。要进一步加强制度化、规范化、程序化建设，完善操作指南，把月度协商座谈会这个平台打磨得更加高效成熟完善。政协组织和政协委员要继续聚焦民族地区基础教育问题，加强调查研究，深入协商讨论，积极建言献策，为我省民族地区教育发展和全面建成小康社会贡献智慧和力量。省政协常务副主席陈天会，副主席肖旭明，秘书长翟天山，驻会副秘书长杨明福、胡礼鸣、周向阳、姚永宁，省纪委驻省政协机关纪检组组长张雪，办公厅副主任粱细林，省政协提案委员会主任毛凤藻，经济委员会主任路策，人口资源环境委员会主任邵汉生，教科文卫体委员会主任鲍红志，港澳台侨和外事委员会主任骆新华，委员工作委员会主任陈绪群，办公厅巡视员周瑞超，研究室副主任王斌武、梅雪，民族和宗教委员会副主任纪道慧、汪振仁，提案委员会专职副主任叶泽林，教科文卫体委员会专职副主任王利等出席座谈会。省政协机关各处室处长（主任）、调研员、副处长（副主任），民族和宗教委员会办公室工作人员杨延昭、卢嘉莉、邓跃忠、刘佳璐、王谦等列席会议。

    4月29日

    ●《湖北日报》刊登消息《省政协召开第二次月度协商座谈会，张昌尔强调改革创新破解民族地区基础教育难题》

    ●《湖北日报》刊登议政建言专版《精准施策、补齐民族地区基础教育短板》，并配发评论员文章《紧扣民生热点聚焦发力》。

(民族和宗教委员会办公室  供稿)