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竹溪县政协:召开双月民意恳谈会  开启协商监督新局面

2017-07-24 17:40:18  
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    竹溪县政协认真贯彻《中共中央办公厅关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,尝试召开双月民意恳谈会,探索开展协商监督新方式,开启了民主监督工作新局面。

 

    一、选题切口小。县政协坚持每两个月组织召开一次民意恳谈会,每次确定一个主题。在选题上,着重选择党政部门容易疏漏的“麻烦”事,人民群众身边的“琐碎”事,社会各界反映集中的“热点”事,政策执行过程中的“阻梗”事。今年以来,已组织召开了“城镇建设与管理”“产业扶贫”“易地扶贫搬迁”3次民意恳谈会。

 

    二、问题导向明。县政协始终坚持以人民为中心,围绕人民关切深入思考,带着人民期盼详尽调研,肩负人民重托精准建言,做到民情民意反映在决策部署之前,协商监督在共识形成之前。实施易地扶贫搬迁,贫困群众搬迁新居之后生活习惯不习惯、生产方便不方便、收入稳定不稳定、日子舒心不舒心,是各级党委政府最为牵肠挂肚的大事。县政协将其作为第三次民意恳谈会主题,5位主席、副主席带着问题、带着感情,采取“从群众中来、到群众中去”的办法,分别到所联系乡镇走访调查100户群众,面对面征求基层群众意见建议。在梳理汇总后,将民意恳谈会集中在易地扶贫搬迁附属设施如何配套、收入来源如何保障、所需菜园如何解决、环境卫生如何治理、房屋维修谁来负责等实际问题上。

 

    三、恳谈方式活。坚持把民主监督与调研、协商、议政统筹谋划、整体推进,做到履职方式“三位一体”,边调研、边协商、边监督、边推动问题解决,做到在监督中支持,在支持中监督。一是参会人员代表面宽。既有政协领导,也有党政部门负责人,既有县政协委员,也有社会人士,既有镇村干部、老干部代表,也有村民及个体工商户代表。二是会议组织灵活多样。按照会议主题,有时选择在政协机关召开,有时在乡镇、县直单位召开,有时在农民家门口召开。比如,以易地扶贫搬迁为主题的第三次民意恳谈会就选在兵营镇赵家河村农家院落召开。村民代表张成玉说:“会场没有主席台,也没有固定发言席。领导干部们和我们围坐在一起,与其说是会议,不如说是谈心,大家越谈距离越近、感情越亲。”三是把牢协商监督要旨。始终坚持平等协商、不强加于人,真诚协商、不敷衍了事,民主协商、不强求一致。民意恳谈会采取“委员提、部门答,委员议、部门应”的方式,让政协委员与乡镇及县直部门负责人面对面进行协商沟通,从而把县委县政府的决策思路和人民群众的想法、说法、看法凝聚在一起,取到了求同存异、求同化异、求同缩异的作用。

 

    四、跟踪督办实。县政协在民意恳谈会议题的提出和确定、活动的安排和流程、成果的报送和运用、意见的转化及反馈等方面,建立了比较完善的工作规程。同时,综合运用视察监督、协商监督、评议监督等手段,对民意恳谈会成果转化落实开展“回头看”“再监督”。对县委县政府领导的签批意见,由政协分管主席跟踪督办,会商相关部门逐项落实,力促恳谈会成果真正落到实处,从而实现了“领导领办、两办督办、面商优办、合力开办”的局面,改写了过去委员“不说白不说,说了也白说”的现象。

 

    五、各界反响好。通过县政协扎实的工作,忠诚的履职尽责,县政协民主监督工作得到了县委县政府的高度认可,社会各界的纷纷点赞。县城内主街上占道的“小木屋”成了首次恳谈会上最集中的话题,参加会议的县综合执法局负责人当场表态,联合相关部门限时拆除。会后的第二天,该局对整个县城的“小木屋”进行测量登记,对影响市民出行、阻碍车辆行驶的“小木屋”立即拆除。据悉,通过召开民意恳谈会,已向县委县政府报送调查报告5篇,社情民意信息9条,协商解决精准扶贫、产业发展、创业就业、信贷融资、安全出行、城区停车场建设、老年健身器材等实际问题20多件。退休老干部王曙光说:“政协组织的民意恳谈会,问题具体,建议准确,操作性强,虽是‘小事’,但都是事关群众日常生活的‘大事’。”

 

(竹溪县政协  李章新  供稿)