谷城县政协常委会就“一江两河”保护开展专题协商

2018-04-25 10:15:33  

字体大小：【大 中 小】

“‘一江两河’历史上就是高颜值的生态之河、便利之河、财富之河，是哺育谷城人民的母亲河。今天，谷城80%的人口和经济体量集中在‘一江两河’沿岸，它仍是谷城人民生产生活的主要承载和支撑。过去美丽不等于现在美丽，现在美丽不等于永远美丽，如果不采取更加有力的措施加强保护，就势必危及我们的生存和发展。”“江河之病表象在水里，根子在岸上，必须综合施策，既要管住排污的‘嘴’，又要管住扔垃圾的‘腿’。”在4月19日召开的谷城县政协常委会上，方雪丽副主席代表专题调研组宣读题为《加强‘一江两河’保护，打造谷城绿色发展新引擎》的调研报告，引起与会县领导、政协常委们的热烈反响和强烈共鸣。

谷城县因水而生，因水而兴，汉江、南河、北河呈三个“S”形从县境穿过，是天造地设的自然景观。谷城的东北面是汉江，县内流程61公里，流域面积606.56平方公里；南河由西南向东北穿境而过，县内流程74公里，流域面积1051.3平方公里；北河由西向东穿境而过，县内流程59.6公里，流域面积894.71平方公里。多年来特别是党的十八大以后，县委、县政府把生态文明建设扛在肩上，不断加强对“一江两河”保护，取得了阶段性成果，但由于两岸废弃物增多，基础设施建设滞后，以及传统生产方式、生活习惯影响，情况令人堪忧。调研报告具体分析了六个方面的问题，即：生活垃圾逐年增多，但收集处理还不完善；建筑垃圾快速增长，但资源化利用率低；砂场养殖场虽经治理，但存在复采复养隐患；农药化肥的使用情况好转，但过度和不合理使用仍然存在；人们文明意识逐年提高，但乱丢乱扔乱倒时有发生；多个部门都在管水，但有时也存在都管都不管现象。

针对所列举的问题，报告提出如下建议：切实增强对母亲河的认知和情感，强化保护的责任担当；推进“一江两河”综合开发利用，增强流域生态恢复调适能力；建设健全基础设施，加大垃圾无害化处理力度；开展流域综合治理和垃圾减量试点，打造治水和垃圾分类升级版；变九龙治水为河库长治水，构建齐抓共管新机制；治水与大抓项目、抓大项目相结合，以环境保护撬动绿色发展。

县委、县政府主要领导对调研报告给予充分肯定，认为议题选得好，是县里正在关注、正在谋划或正在推进的；问题找得准，一针见血、切中要害；原因分析透，有历史原因和现实原因、理念原因和行动不力原因等；药方开得好，上接“天线”下接“地气”。称赞报告体现了强烈政治意识，贯穿了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的思想，展现了学在经常、用在经常；体现了强大责任担当，否则提不出有一定辣味的建言；体现了强劲作风素养，调研深入扎实，文章条理清晰，分析精准，“有温度有高度”，符合中央大调研要求，也符合大学习要求。当场表示将对建议进行细化，列出任务清单，明确牵头领导和时间节点，同时要求与会的水利、环保、交通、住建、城管等部门要将“加强环境执法，抓早抓小，注重源头防控，严管重罚”，立即转化为执行力。

本次调研成果之所以备受重视，是因为突出了学习力、调研力的支撑作用：一是将学习贯穿专题调研始终。文史委同志接到任务后，就处处留心学习和思考：阅读报刊时留心，观看新闻联播时留心，与别人交谈时留心。首先厘清了“一江两河”保护的主要内容，所涉及的部门及其职能。二是在明确调研思路的基础上制定了详细的调研方案，方案将调研的方式方法、要了解的情况等——明确，操作性强。三是有“调”有“研”，既“调”又“研”，以广泛调查掌握资料、夯实基础，以深入研究进行归纳概括提升。四是为了开阔视野，拓展思维，调研组在县内调研座谈的基础上，专程前往和谷城“长得差不多”的浙江省开化县学习考察，深受启发。五是在撰写和修改调研报告过程中反复与专业人士进行磋商沟通。六是主席多次启发思路、校正方向，各位副主席及秘书长等纷纷提出意见建议，执笔人不辞辛劳数易其稿、反复修改、精心打磨。

（谷城县政协  曹庆国  供稿）