十堰市政协提案工作“两个转变”实现“双提升”

2021-05-14 17:49:05  

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十堰市政协认真贯彻落实省政协“开展效能提升行动”的工作部署，坚持把提案作为履行职能的重要抓手，不断创新提案工作思路和方式方法，健全完善提案工作机制，着力推动提案由数量型向质量型转变、提案办理由注重满意率向落实率转变，实现了提案质量、办理质量双提升。

严把提案“入口关”，提升立案质量。十堰市政协在全体会议前研究制定重点提案征集提纲，提前印发提案征集通知，引导委员选准题目、深入调研、认真思考、精心撰写。通过组织委员参加学习培训、专题调研、现场视察、协商议政、提案督办等活动，让委员及时了解市委市政府中心工作和群众关注的热点难点问题，拓宽委员知情明政渠道。严格立案标准，在全会期间，对提案逐件审核、会后复审，对建议不具体或内容简单的提案，引导委员补充完善；对不适合立案的，及时与提案人沟通；对选题或内容重复的提案，在征求提案人意见后作并案处理。十堰市政协五届五次会议以来共收到提案335件，审查立案287件，立案数量相比往年减少28%，立案数量减少了，但提案质量却大幅提升，提案提出的推进乡村振兴、加快建设现代产业体系、促进民营经济发展、加强生态文明建设、加强汽车遗产保护等意见建议，得到市委市政府的高度重视，以及市直有关部门采纳。

强化合力督办，提升提案落实率。十堰市政协建立完善提案督办工作机制，构建多层次督办体系，加大提案督办力度。坚持市领导领衔督办重点提案制度，市委、市政府主要领导带头领衔督办重点提案，市政府副市长领衔督办分管领域的重点提案，市政协主席会议成员专题督办重点提案。2021年，市领导对“进一步巩固提升核桃产业质效”、“推进疫后旅游产业发展”等17件重点提案进行领衔督办，进一步发挥了重点提案的示范引领作用。坚持市政协各专委会对口协商督办，努力实现“提、立、办、督”全环节协商，对提案办理实行办理前、办理初、办理中、办理后的“四步骤”全过程协商。将284件提案分别交由50个单位办理，并按照专委会对口联系市级党政部门原则将提案督办任务分解落实到7个专委会，有效改变以往由市政协提案委一家“单打独斗”负责提案督办工作的局面，确保提案督办全覆盖。同时，会同市委督查室、市政府政务督查室联合督办，形成督办合力。通过合力督办，提案办理质量得到显著提高。2020年，十堰市政协通过对207件提案的办理，助推全市文化旅游市场主体突破15000家，其中，规模以上文化企业突破115家，增加值达到17.07亿元；武当道茶品牌价值突破29.69亿元，茶叶产业已经成为十堰农业支柱产业；有关“消费扶贫”的意见建议被应用到全市助力脱贫攻坚行动；“发展健康养老产业”有关建议得到有效落实，养老服务体系“十四五”规划已列入市政府重点专项规划。

建立评价激励机制，推进提案工作提质增效。建立鲜明的质量导向，把提案质量纳入委员履职“一诺三评四提升”量化考核，并在年底向委员所在单位通报委员年度履职考评等级情况；建立和完善提案办理评议机制，在2020年首次试行市政协常委会会议听取和评议承办单位提案办理工作的基础上，出台《十堰市政协常委会会议听取和评议承办单位提案办理工作的实施办法（试行）》，持续完善市政协常委会会议听取和评议承办单位提案办理工作，积极探索建立提案办理评价体系，促进提案议政建言成果转化；健全提案工作激励机制，坚持全会期间对优秀提案和提案办理先进单位进行通报表扬，五届五次全会期间经广泛征求各方意见，认真组织评选，对《关于加强秦巴武当山区生物种质资源保护利用的建议》等15件优秀提案和市委宣传部等10个提案办理先进单位予以通报表扬，充分发挥了优秀提案和提案办理先进单位的示范作用。

（十堰市政协  李琴  供稿）