“协商在一线”的汉川实践

2021-08-26 11:14:00  

字体大小：【大 中 小】

汉川市政协将“协商在一线”工作作为新时代人民政协建言献策和凝聚共识“双向发力”的重要载体和表现方式，推动了政协工作向基层延伸，成为人民政协参与社会治理的重要抓手，取得了助发展、惠民生、凝共识的明显成效。 

力促产业发展在一线

纺织服装产业是汉川市五大传统支柱产业中的第一大产业，是湖北省重点成长型产业集群，网络纺织服装企业2300余家，虽然规模大，但原创品牌少，市场恶性竞争，产业链条不完整，亟待提质增效。

市政协结合市委、市政府提出补齐纺织服装产业链短板，打造千亿纺织服装产业的战略目标，在纺织服装产业链这个一线产业链上，搭建协商平台。

名仁纺织作为该集群龙头企业，纺锭30余万枚，是全国缝纫线生产单项规模最大的生产企业，正着手投资2.3亿元安装智能化生产设备，在行业内有示范带动作用。以名仁纺织作为“协商在一线”试点，针对名仁纺织智能车间供电线不能满足生产需求，急需建设供电专线问题召开专用供电项目推进协商会，自然资源局和规划局、城隍镇政府、电力公司等部门参加，积极争取政策资金，协调解决项目实施过程中遇到的难题，推进名仁纺织智能工厂供电专线项目建设。

近日，在名仁纺织智能车间，工人们正对设备进行最后的调试。

“新厂区采用智能化设备和全自动生产流水线，相较以前每万锭用工将从一百多人减少至二十几人。”名仁纺织董事长吴建安介绍。

随后，市政协进一步夯实基础、加强指导，六大纺织服装产业园区“协商在一线”逐步推进。

把“协商在一线”建在纺织服装产业链上，探索出“政协搭台、链上协商、园区指导、企业参与、提质增效”的协商议事新模式，在破解产业发展瓶颈、助推产业转型升级中发挥着重要作用，一批重大的协商成果正逐步落实落地。截至目前，汉川市纺织服装产业2021年新引进项目6个，预计总投资40.8亿，占地1248亩，目前已投资2.02亿；在建项目14个，预计总投资36.3亿元，占地1328亩，已投资4.8984亿元，面料、印染、设计、销售渠道等产业链缺失环节的招商工作正快速推进……

助力问题解决在一线

“手机信号越来越好，上网速度越来越快了，这要利益于政协‘协商在一线’活动。”汉川市西湖国际小区居民李阿姨兴奋地说。

西湖国际小区移动网络信号不好。电话接打不通、网络连不上，通话时而中断……严重影响居民的生活。市政协收集到小区业主反映的问题后，迅速组织移动公司、住建局、社区居委会、物业公司、业主代表等相关人员开展“协商在一线”活动。大家围桌而坐，一场小区移动网络升级的“诸葛亮会”在这里上演…… 大家在热烈地讨论中碰撞出智慧的火花，达成一致共识。市移动公司迅速行动，加班加点，建站布线。目前，该小区三期楼面站已经开通使用，一、二期楼面站光缆已经放置完毕，外电正在报装中。室内方面，楼层的设备已完成安装，正在安装主设备及线路布放工作，即将投入使用。

“通过这项工作的开展，过去在基层治理当中令我们党委政府感到头疼的一些热点、难点、痛点、堵点问题得到了解决。一些长期积累的矛盾得到了化解，我们认为这是一项党委叫好、群众叫好，社会各方认可度很高的基层治理新模式。”汉川市仙女山街道办事处党工委副书记陈俊说。

促进共识凝聚在一线

走进仙女山街道福星社区大厅，服务台上印有“协商制度”“协商需求”“协商感言”的三个记录本格外醒目。

福星社区辖区面积约3平方公里，有福星城、金山华府等8个小区，总户数6406户、总人数13385人。“我们社区面积很大、人口也不少，但还是没有完善的社区文化基础设施，开展的文化活动也不丰富。”“我们福星城小区有多户房屋漏水，向物业反映多次，都没解决，希望能够协商解决……”在协商需求记录本上，20多条协商议题登记在册。

“如何进一步整合政协资源，推进协商议事与政协履职有机结合，将协商议事融入到基层工作格局之中，纳入到基层社会治理体系之中值得我们探索。”经市政协下沉社区党员周秀荣主动协商，在福星社区建立协商议事厅并制定了相关协商规则。

“协商议事厅，‘建’是基础，‘用’是关键，我们以协商议事厅为载体，充分对接群众需求，真正实现社区服务‘居民定制’。”福星社区党总支书记王莉如是说。

目前，福星社区开展协商活动6次，协调解决问题5个。

“‘协商在一线’，商量的是我们着急的事、身边的事、需求的事，也让我们话有地方说，意见有地方提，这样的形式和活动确实很好”。社区干部、业委会、居民代表已牵手达成共识，物业与业主之间的僵持关系也随之缓和。

“心中有全局、眼中有大局、掌握好布局，才能精准举棋落子。当前，我市‘协商在一线’工作，已从典型引路、全面覆盖的布局阶段，进入常态长效、提质增效的深化阶段。我们将立足更高站位，在思想上再深化，在认识上再提高，在行动上再跟进，切实扛起做好协商议事工作的使命担当。”市政协主席曾耀华说。

（汉川市政协  袁璠  张水华  供稿）