秭归县政协：搭建四级协商平台 助力解决民生实事

2023-08-11 17:58:53  

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秭归县政协扎实推进“一线协商·共同缔造”村落夜话活动，因地制宜搭建四级协商平台，让委员下沉、资源下沉、服务下沉，充分发挥委员的主体作用，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。

◆一线下沉 汇聚民意

夜幕降临，月亮爬上山头。郭家坝镇王家岭村刘家坪村落柑橘转运广场上热闹起来，广场舞的音乐、聊天的笑声、穿梭其中孩子们的打闹声给这个宁静的村庄带来了活力。

“这都要感谢政协委员帮我们想办法建了这个柑橘转运广场，让橙子有地方堆放、交易，还可以歇凉。”王家岭村村民周功寿介绍说。

年初，郭家坝镇政协联络组组织下沉到王家岭村的市县政协委员，挨家挨户实地走访村落群众，收集社情民意。“刘家坪村落柑橘销售季缺少转运场地，村落群众没有活动场所。”面对村民普遍反映的问题，联络组召集人迅速组织政协委员、镇直相关部门、镇村工作人员、村落群众召开“村落夜话”。经过充分的协商交流，最终就柑橘转运广场建设内容、资金筹措等达成一致意见。

“项目投资85万元，其中镇政府解决资金55万元，村民们自发免费出土地4亩、柑橘树200多棵、投工投劳等折算资金约30万元。”王家岭村党支部书记马尚军介绍，项目4个月就建成投入使用，可惠及本村落及周边群众约500人。周功寿算了一笔账，广场每年至少可以给每户柑农节约转运成本2000块钱。 

柑橘转运广场只是委员下沉，开展“一线协商·共同缔造”助力乡村发展的一个缩影。为打通政协委员履职“最后一公里”，秭归县政协着力搭建“四级协商平台”，即界别活动室、政协联络室、协商议事室、委员工作室，构建横向到边、纵向到底的协商议政制度体系，引导省、市、县三级198名政协委员按籍贯、联系村、专业特长、个人意愿下沉到乡镇、村（社区）、村落（小区、园区），围绕发展重点、民生堵点、治理难点，听民声、察民意、解民忧。截至目前，下沉的政协委员共收集群众反映的问题建议150多个（条），在吸收进调研报告、提案、信息专报的基础上，向省、市政协报送社情民意50多篇。

◆一线协商 凝聚共识

“茶叶品种多，加工设备、人员就多，成本就大。”“相对分散的茶园能否纳入茶叶品改以奖代补政策范围？”“能否在品改茶园套种中药材、小水果？”“秭归绿茶如何发展，要在品质上做文章，要在种植源头做文章、在品牌上做文章。”……

春耕时节，一场助力茶叶品质提升、促进茶叶产业发展的“一线协商·共同缔造”村落夜话在建东村上演。

茅坪镇茶叶种植面积占全县茶叶面积的三分之一，18个村中共有17个村产茶，发展前景广阔。但品种多而杂，茶农对品改仍在观望。

针对茶农在茶叶品改中的疑惑、茶产业发展中的薄弱环节，茅坪镇政协联络室和村协商议事室在县政协的指导下，确定了“共商茶叶发展，共建产业链条”作为协商活动主题。当天，下沉到镇、村、村落的政协委员，政府职能部门，茶产业专家，茶农代表、茶叶加工企业代表等围绕茶叶品种改良、品质提升、品牌塑造，为茅坪镇的做强茶产业、发展茶经济议事协商、聚智建言。

会后，全镇茶农踊跃响应，按照农技人员的建议，套种矮杆经济作物，以达到护苗增收的目的。共种植中草药400多亩，其他经济作物1000亩。该镇长岭村党支部书记李士明表示，“一线协商”谈出了农民增收新路子、新局面，提升了茶农品改提质的信心和决心。

据统计，“一线协商·共同缔造”村落夜话为产业发展提质增量取经问道、为美丽村落建设凝聚共识、为土家族特色村寨建设把脉定向、为乡村振兴献计出力，参与群众达2000多人次。通过协商，秭归县政协支持指导所联系的杨林桥村发展茶园1500亩，其中1000亩优质早茶已进入采摘期，今年春茶综合收入近百万元。

◆一线服务 融合履职

“政协委员送技术上门太周到了。”磨坪乡村民张周海十分感动。这几天，暑气正盛，尹爱华委员工作室邀请中药材种植专家一大早赶到磨坪乡，对残疾村民进行中药材种植培训，为他们增收传授方法。

县政协委员尹爱华是及时雨家政公司的负责人，公司通过开展家政服务类培训、推荐就业，为家政服务行业提供家政实用性人才。在成立委员工作室后，尹爱华将本职工作和委员履职有机融合，积极服务残疾人。今年已免费培训农村残疾人100多人次。

县政协委员、湖北宏枫林科技开发有限公司负责人郑学锋和他的团队，针对秭归县山高坡陡、交通不便、劳动力稀缺，大宗柑橘果实下山难题，与华中农业大学研发团队合作，推广运用山地果园轨道运输装备。近年来，受益果园超6万亩，累积节约背运成本2.5亿元以上。县政协委员、杨林桥镇中心卫生院医生林丹苹下沉在杨林桥村，坚持每月入户随访，为困难群众把脉义诊，让群众真正享受到了家门口的免费医疗服务。县政协委员、湖北果趣电子商务有限公司总经理熊宜践行政协委员的使命担当，带动柑农增产增收，成为秭归电商企业和创业者的标杆。

一个个委员，犹如一盏盏温暖而明亮的灯火，闪耀在屈乡大地上，送的是服务，解的是难题，聚的是民心。

“建设四级协商平台的目的就是要充分发挥委员的主体作用，在一线调研、一线协商、一线服务”。县政协主席王华介绍说，搭建协商小平台来助力解决民生实事，通过微服务、微协商、微治理，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，将政协履职和为民办实事有机结合，推进政协协商与基层协商有机衔接，走出一条助力基层社会治理的实用路径。

（秭归县政协 邓芳芳 供稿）