省政协办公厅抗灾救灾工作组 完成第一阶段工作

2016-08-15 09:34:23  

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 图为工作组现地查看河堤。

 图为工作组现地查看受灾群众集中安置点。

图为工作组现地查看受灾农业市场主体。

图为工作组慰问受灾群众。

    省政协办公厅抗灾救灾工作组带着省委、省政府的嘱托，于28日晚紧急赶赴红安，听取了有关领导情况介绍后，又连夜赶赴七里镇张家湾大桥重建工地，看望慰问承建该桥的武警交通水电部队官兵，转达省委、省政府的关怀问候。

    7月29日至8月7日，工作组先后赴七里坪、华家河、永佳河、杏花、太平桥、八里湾、觅儿寺、高桥、上新集、二程、城关等11个乡镇及红安产业园、天台山风景区和火田畈茶场的43个村、5个工业企业进行考察调研，实现了乡镇场区的全覆盖，完成了第一阶段主要工作。

    1、转达省委省政府对战斗在抗灾救灾一线的武警官兵和当地干部群众的关怀和问候，转达对受灾群众的关怀关切，为当地干部群众加油鼓劲，起到了提振信心的作用。

    2、传达宣传省委省政府对抗灾救灾的指导精神和下半年工作的安排部署，传导压力，要求县乡村层层建立责任制，实行项目清单管理，制定时间表、路线图，明确责任领导和责任人，把红安县委县政府抗灾救灾“1+9”的实施方案落到实处。

    3、看望慰问了20个倒房的受灾群众，送去了慰问金，察看了6个灾后重建工地，并督导当地做好集中安置群众的生活安排，特别是“防高温、防中暑、防疫情”工作，确保平安稳定。

    4、查看灾情，指导帮助开展生产自救和灾后重建。实地踏勘了23处水毁桥梁、涵洞、公路、河道、沟渠、塘堰；查看了16处受损的农田、鱼池、畜牧养殖场；走访考察了12个现代农业市场主体。一是教育引导受灾群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等不靠，积极主动抢种补种，努力减少损失；二是协调解决部分现代农业市场主体在生产自救和灾后重建过程中遇到的用工难、融资难和缺乏技术指导等问题；三是提请重视旱涝急转问题，及时修复相关水毁工程，科学合理调度水库水位，积极做好抗旱准备。

    5、调研了县农业局、县水利局、县交通局、县民政局等4个部门；召开13次座谈会，听取乡镇村组干部和有关人员灾情介绍、意见建议、研判形势、商议对策。一是大灾之后往往是大机遇，如98大洪灾之后，国家开展了大江大河的治理。此次大洪灾之后，一定会有重大政策措施出台。如何把习总书记提出的长江不搞大开发，要大保护的指示精神贯彻落实到灾后重建中，如调整农业生产结构，发展避灾农业，实行退耕还林，减少水土流失，加强生态保护等，是我们应该认真考虑的。二是要注重灾后重建项目的规划规范，防止简单重复建设。三是灾后重建要突出重点、办好示范点。

    6、强调了抗灾救灾的责任担当，要求统筹做好抗灾救灾和换届工作，用抗灾救灾统一思想，把抗灾救灾当做“两学一做”的重要考场，注重在抗灾救灾中考验、选拔干部。

    7、及时汇报，争取从省政协组织的政协委员慈善捐款和全国政协捐赠物资向红安重点倾斜。

    通过十天的实地考察和座谈交流，我们就进一步加强抗灾救灾和灾后重建，向红安县委、县政府提出了七条意见建议：

    一是进一步凝聚抗灾救灾共识，再动员、再部署，促进抗灾救灾工作整体平衡推进。

    二是进一步细化“1+9”方案，促进方案落地落实。建议制定生产自救和灾后重建的项目清单、时间表、路线图，明确责任领导和责任人。

    三是高度重视并帮助新兴农业市场主体度过难关、恢复信心；指导帮助新兴农业市场主体建立完善市场风险分担机制。

    四是对群众反映的重点、热点、难点问题，建议成立工作专班，深入调查研究，拿出具体措施，督促执行落实。如华家河“吊脚楼”问题。

    五是应急与谋远相结合，全面总结经验教训，认真分析查找规划、建设、管理方面的短板，把灾后重建与供给侧结构改革相结合，把因灾倒房重建与易地扶贫搬迁、美丽乡村建设相结合，把五保户安置与应对人口老龄化相结合，把市政设施恢复与改造升级相结合，把水利设施的修复与小流域综合整治相结合等等。

    六是抢抓机遇，化灾为机。认真研究相关政策，系统疏理发展思路，积极主动超前谋划，积极申报争取有关项目，力争谋划一批、申报一批、储备一批、开工一批。如倒水河的流域治理问题。

    七是高度关注和重视社会稳定问题，认真分析查找薄弱环节和灾害隐患，切实做到防范于未然。当前和今后一个时期，要重点关注受灾群众的安置救助、因灾倒房及水毁工程设施的灾后重建、农业市场主体的困难帮扶以及“以钱养事”人员的待遇和社会保障等问题。

    8月8日上午，工作组向红安县委、县政府、县政协反馈了工作情况，就有关问题交换了意见。黄冈市委常委、红安县委书记余学武对工作组给予充分肯定和高度评价。他说，省政协对抗灾救灾工作高度重视，工作组的工作卓有成效，一是站位高，体现了对党的事业的忠诚、体现了党群的血肉联系；二是作风实、接地气，在很短的时间内覆盖了所有乡镇场区和重点行业、重点项目，情况摸的准、摸的实；三是讲纪律守规矩，为我们做出了表率。

    在红安参与抗灾救灾，红安县广大干部群众所体现出的“朴诚勇毅，不胜不休”的红安精神，给了我们很大的教育和鼓舞，这是一笔宝贵的精神财富，将受益终身。在红安精神的感召下，工作组全体同志努力工作，争创一流。工作组成员从接到通知到出发，中间不到2小时，没一个讲困难、讲条件。在红安期间，白天查看灾情、慰问干部群众、协调解决生产自救和灾后重建的有关问题，常常晚上七、八点才回住地 ，晚上召开碰头会议，疏理分析问题，整理有关材料，多次超过凌晨一点，大家也没有任何怨言。车队况中华到红安的第二天，父亲因癌症晚期住进了医院，小况担心影响工作一直没吱声，直到8月5日才请假回武汉处理有关事情，当天下午又及时赶到红安。

(省政协抗灾救灾工作组  供稿）