推进创新发展 实现政协工作有为有位

2017-03-14 15:59:19  

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    2017年是十四届十堰市郧阳区政协的开局之年，区政协将坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，坚持团结和民主两大主题，以参政议政和建言献策为主线，以创建学习型、服务型、创新型、和谐型政协为目标，致力在委员学习培训、协商议政实效、民主监督渠道、调研成果转化、凝聚共进合力、委员服务管理等六个方面寻求突破，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推进政协工作不断创新发展，实现政协工作有为有位。

 

    一、强化学习，在委员培训常态化上寻求突破

 

    始终把学习培训作为提高委员理论素养、协商议政能力的基本途径，作为巩固团结、加强合作的重要政治保障，保证政协工作的顺利开展。完善出台《关于加强委员学习培训的意见》，为培训工作提供制度、机制保障，分年度制定学习培训计划，按季度制定具体活动方案，有序抓好政协党组、机关、活动小组和全体委员的理论学习活动，通过集中学习、专题研讨、专题座谈、专题培训、以会代训、外出考察等形式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市有关重要文件和有关会议精神，掌握必备的政治、经济、社会、政策、法规等方面的知识，将学习始终贯穿于委员履职的全过程。坚持理论联系实际，让委员在视察、调研、考察等活动中边学习、边思考，在实践中提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，确保学习培训的科学性、系统性和实效性。

 

    二、服务大局，在协商议政实效上寻求突破 

 

    紧扣经济社会发展大局，把握议大事、商要事、解难事的工作主线，服务中心，关注民生，不断增强协商议政的针对性和实效性。一是加强协商民主制度建设。抓好中央和省委、市委关于加强人民政协协商民主建设相关文件精神的贯彻落实，协助区委筹备召开区委政协工作会议、研究制定《关于进一步加强人民政协工作的意见》。适度增加协商密度，丰富协商形式，形成“季季有重点、月月有专题”的协商民主工作格局。二是开展多层次协商议政。坚持和完善好主席会议协商。围绕区委、区政府关于经济社会发展重大问题和阶段性工作部署、政协月重点工作安排，有计划、有重点地开展审议协商。按季度开展好常委会会议协商。2017年计划召开四次政协常委会会议，其中：二次常委会会议将围绕“旅游兴区”战略，就打造视觉郧阳、味觉郧阳、感觉郧阳等议题开展调研，进行协商议政；三次常委会会议将围绕“工业强区和转型升级”议题，就加快重组上市、力推创新驱动、打造产业集群、提升园区功能等方面进行协商议政。经常性开展专委会对口协商。围绕产业扶贫，推进“放、管、服”改革、优化营商环境，加大“七五”普法力度及法治郧阳建设，加强社会管理创新，非物质文化遗产保护与利用等议题，召开对口协商会、座谈会和恳谈会，促进人民群众关心的突出问题协商解决。

 

    三、勇于实践，在民主监督渠道上寻求突破 

 

    政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分。区政协将坚持在区委的领导下，以问题为导向,通过会议、视察调研、提案、大会发言、反映社情民意等多种载体，讲真话、谏诤言，如实反映情况，坦诚提出建议，开展富有成效的民主监督，推动民主监督工作不断向前发展。一是开展专项视察监督。聚焦生态建设、农村学生营养早餐计划实施、农村环境综合整治、丹江河流域扶贫攻坚等正在实施的重要政策、重大项目、重点工作推进情况，开展专项视察监督。二是注重提案办理监督。将民主监督融入提案办理工作全过程，实行区委、区政府主要领导领办提案，党委、政府领导包案督办重点提案，完善联合督办、追踪督办等提案办理方式方法，开展提案办理民主评议活动，推进提案办理结果公开，不断提升提案办理质效。三是参与民主监督和民主评议活动。建立政协委员参与民主监督和民主评议协商机制，选派优秀委员担任部门行风、专项工作监督员，参与百姓问政、听证会、法院庭审、人民陪审员活动，扩大为民代言、监督的范围。四是做好反映社情民意信息工作。完善社情民意信息工作网络，健全社情民意信息工作机制，提升社情民意信息质量。注意收集和反映“五位一体”建设中的难点问题、关系群众切身利益的热点问题以及带有苗头性、倾向性的焦点问题，办好《各界反映》。利用微信平台，建立政协工作和委员之家微信群，广泛征集社会各界的意愿和诉求，扩大民主监督的知情面，提高民主监督的质量和效果。

 

    四、完善机制，在调研成果转化上寻求突破 

 

    调查研究是政协履行职能的重要基础和基本方法。调查研究的质量直接决定了建言献策的水平。新的一年，着重从四个方面抓好调研工作。一是围绕重大问题抓调研。坚持精而准的原则，紧扣“旅游兴区、“工业强区”、“精准扶贫”、“生态保护”等综合性、全局性、前瞻性的重大问题和人民群众关心的热点问题，认真开展调查研究，提交一批影响大、质量高、效果好的调研报告。二是采取多种形式抓调研。充分运用议政会、座谈会、上门走访、明查暗访、调查问卷、实地考察等调研方式，摸清情况，找准问题，提好建议。三是形成合力抓调研。采取各种组织形式和参与方式，凝聚调研力量。充分发挥委员主体作用，最大限度地组织和动员政协委员参与调研。争取社会各界人士和有关部门的配合支持，积极同各民主党派、人民团体、党政部门加强联系合作，邀请有关专家、学者和群众代表参与调研。四是强化工作机制抓调研。建立主席会议成员牵头抓，各专委会具体抓，重大课题专班抓的调研工作落实机制，加大委员提交提案、调研报告等建议的办理回复力度，推动调研成果的采纳吸收。

 

    五、促进和谐，在增进合作联谊上寻求突破 

 

    牢牢把握团结、民主两大主题，坚持广开言路，集思广益，为社会各界发表意见、表达诉求、交流联谊提供畅通渠道。一是主动邀请民主党派、工商联、无党派人士、人民团体代表参加政协会议、调研视察、提案督办等活动，定期走访政协参加单位，为其知情参政、建言献策提供条件。组织驻郧市政协委员开展活动，组织民主党派、工商联和无党派人士参与全区经济社会发展重大问题和重点工作的协商讨论。二是注重加强与新经济组织、新社会组织、各地商会、各类协会的联系，积极组织参加相关活动，汇聚全区改革发展的正能量。三是积极开展对外学习交流活动。就协商民主实践等课题到有关地区政协考察学习。与对口协作区开展联谊活动，为项目对接、人才交流、经济协作、招商引资牵线搭桥。四是坚持“开门办文史”的工作理念，以弘扬“家、和、道”文化为主体，继续深入挖掘郧阳文化，制定《郧阳文史工作规划》，编辑出版郧阳文史第十四辑《郧阳非遗概览》，发挥其“存史、资政、团结、育人”功能。

 

    六、发挥主体，在委员服务管理上寻求突破

 

    坚持联系委员制度。进一步完善政协常委会组成人员和各专委会联系委员制度，利用走访慰问、集中座谈、组织考察等形式，了解委员生产生活情况，关心委员个人事业发展，支持他们在各自的岗位上建功立业；继续在委员中开展“五个一”活动，即提一件有份量的提案、反映一条有价值的社情民意信息、撰写一篇有深度的调研报告、开展一次有重点的视察调研、参加一次有意义的公益活动。完善履职考核机制。建立委员履职信息化档案，强化委员、活动组日常履职管理和服务，结合履职实际和工作要求，进一步量化考核内容，优化考评方式，完善考核机制。强化考评结果的运用，继续坚持委员表彰奖励和优秀提案制度，开展优秀社情民意信息和宣传信息“好稿奖”评选表彰，提高委员履职积极性。

 

    （十堰市郧阳区政协主席  焦宗啟  供稿）