发挥政协优势，“双创”助推脱贫攻坚

2018-08-02 10:28:29  

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今年以来，五届团风县政协紧紧围绕县委五届六次全会作出的“关于打赢脱贫摘帽攻坚战”总体部署，引导委员认真履行职责、发挥委员作用，在各自岗位上创业创新，积极投身精准扶贫行动，为实现县域经济平稳较快发展和带动贫困户增收致富等方面取得明显成效。据不完全统计，团风县现有政协委员194名，其中创业委员72名，委员创办和经营各类经济实体76个，固定资产投资累计达到46亿元。全县以不同形式参与精准扶贫的委员创业企业有50家，创业委员以产业带动的方式重点帮扶23个贫困村，结对帮扶贫困户486户，为“爱心超市”及公益事业捐资捐物折合人民币130余万元，为全县“一区两带三园建设”和加快实现脱贫摘帽步伐作出了积极贡献。

一、聚焦中心，合力打响脱贫攻坚战

坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”是党的十九大作出的重大战略部署，也是县委、县政府今年的工作重心。为了聚焦县委县政府中心工作，县政协以委员创业创新助推脱贫攻坚为抓手，在五届一次全会上发出了动员政协委员参与全县精准扶贫工作倡议书。在五届五次政协常委会上对实施委员创业创新助推脱贫攻坚作出了具体安排部署，有序地组织动员广大政协委员积极响应县委号召，站在讲政治、顾大局的高度，以严的要求、实的作风扎实投入脱贫攻坚战。一是定机制，确保活动有序开展。制定了《团风县政协2018年委员创业创新助推脱贫攻坚活动方案》，按照“1名主席会议成员联系5名常委，1名常委联系5名委员”的双联模式，建立“一对一”的联系帮扶机制。通过开展“走基层、访委员、促脱贫”活动，组织委员进村入户，深入了解包保贫困户生产生活状况，根据联系贫困户的需求，制定帮扶措施，谋划致富门路，各项活动有序开展。二是凝共识，破解发展难题。乡村振兴对脱贫攻坚具有巨大的推动作用。为此，组织委员进农村，开展我为乡村振兴发展建言活动，组织部分委员赴英山、蕲春、浠水等县市区开展美丽乡村调研，学习借鉴了先进地区的典型经验，向县委、县政府提交了调研报告，并提出了建议意见，为我县乡村振兴战略实施提供可资可鉴的参考。为了增强委员创业实体对脱贫的带动作用，组织召开金融单位、创业委员金融服务对接会，重点帮助规模以下企业与金融部门搭建融资平台，加大信贷和财政周转资金对中小企业的帮扶力度，共同破解发展难题。三是造声势，展示委员风采。在《湖北省政协手机报》《团风手机报》《团风政协网》等媒体刊载了委员创业创新助推脱贫攻坚的先进事迹，在团风电视台开办了《委员风采》专栏，宣传委员典型事迹，在县政协五届二次全会上表彰了委员创业创新的先进典型，展现了委员艰苦奋斗、创新创业、扶危济困的良好风采。

二、典型带动，发动委员全力参与

全体政协委员积极响应，主动投入，发挥各自专长和优势，通过创办产业、结对帮扶、安排就业、捐资助困、回乡创业等多种方式，积极参与“委员创业创新助推脱贫攻坚”活动，展现了政协委员的爱民情怀。

一是回乡创业助脱贫。发挥政协联系面广、渠道通畅的优势，主动联系在外创业成功人士，为他们回乡创业牵线搭桥。湖北中浩集团董事长孙来福常委倾情回报家乡，注册成立了湖北会龙山生态农庄，打造了星空原野旅游景区。总投资15亿元，分两期开发建设，其中一期占地面积12000亩，绿化面积6124亩，景区道路总长度37公里，打造以“星空原野”为主题、星空文化为灵魂、田园生态为载体，集生态园区、教育基地、养老娱乐为一体，深度融合三产业，跨产业、多业态，将乡村变为具有观光、文化、休憩等多元化功能融合的华中地区星空文化主题旅游区。并采取“项目+市场主体+贫困户”的模式，帮扶淋山河镇贾家田村发展黄金茶种植基地，帮扶50户贫困户167人脱贫。回龙山镇回乡创业能人王金华委员回乡创办了凯华农业开发有限公司，投资近800万元，流转水田1800亩，与400多户村民签订了土地流转合同，发展稻虾养殖。注册成立了凯鑫虾稻养殖合作社，辐射带动团风、黄州近40名贫困户在基地务工。并于5月13日成功举行了回龙山镇首届龙虾文化美食节，吸引了黄州、团风等地群众踊跃参加。

二是发展产业助脱贫。创业委员通过扩大生产规模、创业经营方式、积极进行技术革新等，以产业发展助推脱贫攻坚。长盛生态农业公司经理王少兵委员以订单形式免费向贫困户发放缸豆、白菜、萝卜、雪里蕻种子，以不低于市场价格进行回收，业务辐射但店、总路咀、方高坪等乡镇，带动160多户贫困户亩平增收4000元。新奥家庭农场负责人詹秋霞委员今年上半年新增投资300余万元，新建标准化猪舍4座，占地面积5000平方米，建成后可实现年存栏肥猪6000余头，带动25户贫困户年均增收6000余元。湖北杰浩食品林先斌委员充分发挥农产品企业引领作用，因地制宜，采取企业“点菜”，农户“种菜”的方式，通过在工业园办厂，在乡镇办基地，走出了一条园区工业+农副产品+剩余劳动力的扶贫新路子，拓宽农户脱贫渠道，打开致富大门。王建斌委员在创办天兴农牧合作社的基础上，与福建老板合资1810万新建有机化肥厂，对全镇蛋鸡场的鸡粪进行收购、加工、销售，既为周边贫困户提供了50个就业岗位，又为村庄环境整治作出了积极贡献。

三是捐资捐款助脱贫。通过开展“委员进社区，我为贫困户送温暖”活动，引导创业委员回馈社会、扶助孤弱。赵承伟、刘宏邦、夏源进、王永钟等20名政协委员为全县精准扶贫捐赠53万元，其中赵承伟常委个人捐款20万元。湖北馥雅食品公司总经理桂学军常委为上巴河镇胡家咀捐赠莲子加工设备一套、捐建莲子基地道路3公里，清除淤塞渠道15公里，共计63万元。黄冈民安爆破有限公司团风分公司经理陈小平委员为总路咀爱心超市捐赠1万元，为总路咀肖石坳村、黄泥塘村发展村级产业各资助1万元。当他听说双河口贫困户张慧兰两孩子上学难时，主动送去助学资金2000元，并当面承诺孩子考上大学，每个孩子资助2万元。湖北瑞特威公司经理刘文志委员为淋山河镇李家楼村、井边寨村、龙王村等7个村捐款13万元，帮助发展村集体产业。湖北天意集团总经理李祥委员为21户贫困户免费送优良仔猪42头，捐款捐物折合5.6万元，用实际行动彰显了委员的大爱情怀。

四是结对帮扶助脱贫。积极引导委员开展结对帮扶，履行社会责任。全县有132名委员结对帮扶了486户贫困户，72名创业委员在贫困村创办经济实体35个。上巴河镇中心医院院长孙俊涛委员带领医护人员与马家堑村90户贫困户结成了“一对一”帮扶对子，签订了“四双”协议，并多次举办“送医、送药、送健康”大型义诊活动，为全村老百姓进行免费体检，建立健康档案。上巴河镇博渡水厂厂长邹义权委员在黄泥岗村支书空缺的情况下，服从镇委的决定，兼任“村支部书记”，争取项目资金15万元，带领村民新修一条长1500米的水泥路、开挖大山塘3口、修复灌溉水渠3公里，解决了280亩水田的灌溉问题。

三、以上率下，领导主动担当作为

扶持委员创业创新是政协的优良传统，把委员创业创新与助推脱贫攻坚紧密融合是五届团风县政协履职创新的重要举措。五届县政协始终着力搭建政协机关与创业委员联系沟通的平台，扶持委员创业创新，助推脱贫攻坚。一是带头联系贫困村。今年上半年，按照县委的统一安排，县政协各位主席挂点联系3个乡镇14个村的精准扶贫工作，召开贫困户、非贫困户户主会议，重点帮扶了30多户困难群众。各位主席带头走访调研、研究发展思路、协调项目资金、走访慰问困难群众、筹资助学解困，共争取各类资金30余万元。二是带头开展调查研究。通过调研，掌握创业委员对融资、用工等方面的第一手资料，及时向县政府建言，帮助协调部门关系，创造有力条件，营造良好氛围，促成了县政府为精诚、瑞特威日化、伟通管业、康欣包装等14家委员创办企业办理过桥续贷资金4125万元，增强了企业对脱贫攻坚的带动力。三是带头现场解决问题。在做好各自驻点村扶贫的基础上，各位主席会议成员始终坚持每个月到委员创办企业走访、调研一次，帮助创业委员解决具体困难和问题，助推委员创办经济实体做强做大，以产业带动贫困户就业脱贫，得到了创业委员们的一致好评。在走访联系委员中了解到贾庙乡向阳红生态农业发展股份有限公司存在资金短缺的困难，负责联系的县政协副主席贺少银主动联系县水利局，帮助杜彩明常委筹集资金60万元，进一步扩大生产规模，新增水果种植面积300亩，挂果后预计年增收60万元，帮助20名贫困群众就业。县政协主席易大安多方协调，促成金融部门为王娟委员创办的小额担保公司注入资金2000万元，帮助企业度过难关，走上做大做强之路。在开展委员双联活动中，了解到王建斌委员创办的有机化肥料场项目存在的审批难、落地难问题后，负责联系的副主席李津川召开了涉农部门协调会议，为项目顺利建成投产创造了条件。 

今年以来，五届县政协在县委的正确领导下，结合团风实际，在引导服务委员创业、推进脱贫攻坚等方面做了一些工作，但是客观的地讲，由于多方面的原因，离上级的要求和委员的期盼还有一定差距。今年下半年，我们要进一步改进和创新工作方法，进一步加强与广大委员之间的联系和沟通，及时帮助委员解决在创业创新中存在的问题和困难，进一步提高委员创业创新助推脱贫攻坚成效。

（团风县政协=主席  易大安  供稿）