各位委员：

    根据《政协湖北省委员会2015年工作要点》安排，省政协将于2015年8月下旬召开十一届十次常委会会议，重点协商讨论“全面推进依法治国，建设法治湖北”有关问题。为了更广泛征求委员的意见建议，不断拓宽调研领域和委员参与面，进一步提高常委会会议议政建言水平，倡导省政协委员围绕本次常委会会议议题，就湖北法治体系建设、改进地方立法、建设法治政府、提升司法公信力、培育公民法治信仰、法治工作队伍建设、加强党对法治湖北建设的领导等方面，立足本职岗位自主选题，向常委会会议提交有建言价值的调研报告。调研报告要求做到主题突出、观点鲜明，对问题分析透彻，所提对策建议具有前瞻性、针对性、可操作性，篇幅控制在3000字左右，并于2015年8月6日前将调研报告报省政协研究室。

    专此通知。

    联系人：省政协研究室综合处   吴超

    联系电话：027—87235980   18502732121

    电子邮箱：hbszxzhc@126.com

    附：省政协十一届十次常委会会议委员调研参考选题

                               政协湖北省委员会办公厅   

                                    2015年6月25日        

附：

省政协十一届十次常委会会议委员调研

参 考 选 题

    一、科学民主立法

    1．坚持科学立法、民主立法，为我省深化改革和经济社会发展提供法治保障。

    2．加强改善民生和发展社会事业领域的立法。

    3．加强能源资源节约利用、自然生态保护、公众环境权益保障方面的立法。

    4．推动立法与改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革。

    5．明确立法边界，有效防止部门利益和地方保护主义法制化。

    6．建立健全政府立法风险评估、立法成本分析等制度，不断提升政府立法质量。

    7．完善政府规章修改、废止工作制度，切实解决法律规范之间的矛盾和冲突。

    二、法治政府建设

    8．按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的要求，加快推进法治政府建设。

    9．落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。

    10．建立健全司法机关对依法行政的监督机制。

    11．建立省级行政执法特邀监督员制度，探索建立公众参与执法监督机制。

    12．构建行政问责配套制度体系，完善纠错问责机制。

    13．健全行政执法和刑事司法衔接机制，克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

    14．加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

    15．依法强化危害食品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等领域中滥用职权、失职渎职等问题的治理。

    三、公正廉洁司法

    16．稳步推进司法改革，促进司法文明、树立司法权威、提高司法水平。

    17．推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。

    18．探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

    19．完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。

    20．探索创新人民群众参与、监督、评判司法的途径和方式。

    21．完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大人民陪审员参审范围。

    22．进一步推进审判、检务、警务、狱务公开，完善办案信息查询系统。

    23．加强对社会法律服务组织的管理，推进公共法律服务组织健康发展。

    四、社会治理法治化

    24．以法治引领社会治理，提高社会治理法治化水平。

    25．依法完善企业职工代表大会、工资集体协商、厂务公开等企事业单位民主管理制度。

    26．进一步发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

    27．完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制。

    28．推动信访纳入法治化轨道，依法规范信访秩序。

    29．建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。

    30．进一步完善依法处理涉法涉诉信访问题制度机制，发挥好信访在化解社会矛盾纠纷中的作用。

    五、法治宣传教育

    31．建立健全法治教育的制度，提升法治宣传教育实效。

    32．建立健全党政机关干部尊法学法守法用法考评制度，提升“关键少数”的法治意识。

    33．健全媒体公益普法制度，注重运用新媒体新技术，提高普法实效。

    34．培养公民自觉遵守法律和规则，进一步提升全民守法意识。

    35．加强社会主义核心价值观教育，为全面遵法守法奠定思想道德基础。

    36．推动法治教育与道德建设相互促进、相得益彰。

    37．围绕整顿和规范市场经济秩序，加快建成覆盖全社会的信用信息系统。

    六、法治工作队伍建设

    38．建立完善法官检察官逐级遴选制度。

    39．健全律师执业权利保障机制，进一步规范律师执业行为。

    40．建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系。

    41．加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，着力推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化建设。