根据省委统一部署，2016年7月26日至8月22日，省委第二巡视组对省政协机关进行了巡视。12月13日，巡视组向省政协机关党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布：
一、坚决贯彻省委决策部署，把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓好
省政协机关党组严格按照省委和省政协党组的要求，坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则，狠抓整改落实，切实做到整改工作事事有回音，件件有着落。
(一)深化思想认识，全面认领整改事项。2016年12月13日，省委第二巡视组向省政协机关党组反馈相关情况后，省政协党组高度重视，张昌尔主席和陈天会常务副主席提出了明确要求，强调机关党组要切实履行好全面从严治党主体责任。为及时落实巡视组反馈意见，当天，机关党组召开了会议，传达学习省委巡视组反馈情况及省政协党组的指示精神，明确提出要把这次巡视整改作为加强机关建设、提高服务保障水平的重要机遇，进一步推动一流机关建设、提高干部能力素质，要求省政协机关党组班子成员认真对待巡视组反馈的问题，严格履行好“一岗双责”，深刻反思分管领域存在的问题，召集相关处室负责同志研究整改措施，切实抓好分管领域的整改工作。同时，机关党组成员分别到各处室就巡视整改工作进行督查调研，引导党员干部以党章党规党纪为尺子，切实提高政治站位，全面履行主体责任，对省委巡视组反馈的问题和意见照单全收，不折不扣地完成好各项整改任务。
（二）切实加强领导、认真落实整改责任。机关党组全面履行巡视整改主体责任，自始至终加强领导。一是成立巡视整改工作领导小组。由省政协秘书长、机关党组书记、办公厅主任翟天山同志任组长，机关党组成员胡礼鸣、周向阳、姚永宁、叶泽林、张雪、梁细林任副组长，领导小组下设办公室，人事处处长担任办公室主任，相关责任处室负责同志为成员，着力推进巡视整改工作落实。二是制定整改工作方案。根据巡视反馈意见，12月13日下午和16日下午机关党组两次召开会议研究讨论整改方案，原原本本对表、逐条逐项研究，制定了《省政协机关党组关于省委第二巡视组反馈问题的整改方案》。12月16日，陈天会常务副主席主持召开会议，专题研究省政协机关巡视整改方案及有关整改事项。三是层层压实责任。翟天山同志作为第一责任人，对整改工作负第一责任；机关分管领导对分管处室整改工作负领导责任；职能处室负责人对机关党组安排的整改工作负直接责任。巡视整改各工作专班按照方案规定的整改事项和《省政协机关巡视整改清单》制定具体实施细则、开列整改项目清单，建立整改工作台账，把任务落实到人、时间细化到天。机关全体党员干部都从自身做起，担当起整改责任，确保整改工作高效、有序开展，如期完成整改任务。四是召开民主生活会，带头开展批评与自我批评，认领整改事项，明确整改责任，进一步推进整改工作。
（三）规范工作流程，有力有序推进整改。一是分步逐项整改。按照动员、整改、回头看、深入整改等环节层层推进，逐项依据重要时间节点有序推进巡视整改。二是突出专项整改。对于反馈意见中存在的主要问题，向深处挖掘问题根源，细化专项整改措施，落实落细落小。三是上下联动整改。积极主动向省政协党组汇报，在省政协党组的领导和支持下推进整改。机关党组、专委会分党组、机关各党支部按照职责分层全面整改，做到机关每名党员把自己摆进来，对照检查，自觉整改。
（四）加强跟踪监督，确保整改取得实效。积极向省政协党组汇报整改工作情况，争取省政协领导指导和支持，省政协党组先后3次听取汇报并提出要求。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展；充分发挥派驻纪检组职能作用，对重点整改问题逐一跟踪督办，对及时整改到位的，进行表扬，强化督促检查。机关巡视整改工作领导小组加强与省委第二巡视组沟通联系，及时汇报整改工作进度情况，促进整改任务落实。
二、始终坚持问题导向，从严从实抓好省委巡视反馈意见整改落实
省委第二巡视组在对省政协机关巡视后，指出了5大类16个方面的问题。在整改工作中，我们将5大类16个方面的问题细化分解为50个具体整改事项，责任到各处室、落实到人头。截至4月底，已对46个问题进行了整改，有4个问题正会同有关部门推进整改，拟于上半年全部完成整改任务。具体情况如下：
（一）关于“在坚持党的领导方面”存在问题整改情况
1、党组领导核心作用不够突出的问题
（1）提高抓大事议大事能力。一是严格执行《中共政协湖北省委员会机关党组工作规则》，从设立和组成、职责、组织原则、议事决策等方面进行明确规范，严肃党内政治生活，严格遵循民主集中制原则。二是突出党组核心作用，一般性工作召开秘书长办公会、秘书长碰头会研究，重要学习、重大事项和组织人事工作及时召开机关党组会研究。半天会议，原则上议题不超过4大类。三是认真组织学习。2016年7月份至2017年2月底，机关党组召开了25次会议，大多把学习放在首位，及时传达重要会议和文件、认真研究贯彻落实意见。
（2）严格执行民主集中制。在加强对民主集中制学习、增强执行自觉性和坚定性的基础上，规范操作流程，确定了“确定议题—论证—酝酿—讨论—表决”的环节，逐步形成了“先论证后决策、先酝酿后开会、先议法再议事”的决策程序，提升党组议事决策质量，进一步增强机关党组凝聚力、向心力。
（3）发挥班子成员模范带头作用。一是认真学习党的十八届六中全会精神。机关党组先后4次集中传达学习贯彻十八届六中全会精神，邀请省委宣讲团到机关宣讲，切实把“一班人”的思想统一到中央和省委以及省政协党组的要求上来，把全面从严治党的各项要求落到实处。二是坚持以上率下，强化主体责任。机关党组成员积极参加支部主题党日活动，并都在党建工作联系点讲了党课，其中，翟天山秘书长、胡礼鸣副秘书长讲党课３次以上，逐渐形成了层层示范、上行下效的良好局面。三是强化“一流”意识。2016年开展“三抓一促一建”活动，相继举办了年轻干部培训班、创新论坛等活动，在省直机关能力大比武活动的微型党课、调研报告、扶贫案例评比中，荣获第一名、一等奖和二等奖。2017年继续开展“深化一流机关建设”活动，2月7日，研究制定了实施方案，翟天山秘书长对活动进行了部署安排，张昌尔主席作了动员讲话，着力增强党员干部做好政协工作的责任感和使命感。
2、服务省政协履行职能不够有力的问题
（1）推进协商民主制度化规范化程序化建设。一是健全全体会议、常委会会议、常委专题协商会、月度协商座谈会等协商平台。出台了《议政性常委会组织实施办法》《政协湖北省委员会月度协商座谈会组织实施办法（试行）》，从确定协商议题、开展调查研究、邀请与会人员等进行了规范；推进专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。2016年12月出台了《政协湖北省委员会提案办理协商实施办法》，从提案提出、提案审查、提案办理、提案遴选、提案督办等各个过程进行了明确。二是完善协商运行机制，在加强制度化、规范化和程序化建设的基础上，在利用互联网开展网络议政、推进人民政协协商进基层方面进行了积极探索，将在5月份出台省政协与全省市州县政协加强上下联动的若干意见，推动全省政协形成履职合力。三是强化协商成果转化。2016年召开了9次月度协商座谈会，其中有5次座谈会的成果直接转化为省委省政府文件或决策，推动出台省政府《关于加快民族教育发展的实施意见》《关于巩固提升农村饮水安全工作的意见》等，促进解决了一系列实际问题。四是完善省委、省政府、省政协领导督办领办重点提案的工作机制，去年连续两任省委书记接力督办省政协关于长江经济带绿色发展的重点提案，蒋超良书记出席提案督办工作座谈会并作了重要讲话，促进提案走向高位。
（2）推动建立高效顺畅的运转机制。一是提升机关干部能力素质，开展深化一流机关建设活动，制定了《省政协机关“以高标准严纪律实作风深化一流机关建设活动实施方案》，使机关在理念认同、精神区位、履职能力、工作作风上有新变化。二是加强规范化工作体系建设，全面提升服务保障政协工作的能力。2月15日组织召开了党支部书记会议，听取了各处室负责人对处室职责划分的意见建议，拟于4月份理顺机关处室职能，明确工作定位，推动机关顺畅运行。三是提升机关办公信息化水平。去年12月，省编办正式批复成立省政协期刊网络中心，目前正在筹建中，并以此为契机提升办公信息化水平。还先后建立了机关办公短信平台、QQ群、微信群，正在加快建设机关政务内网，通过现代化的方式方法提高机关工作效率。
（3）加强对委员的思想教育和引导。一是认真落实《省政协委员履职考评办法》《省政协关于建立委员履职档案的暂行办法》，会同委员工作委员会对委员的履职情况进行考评，形成个人履职“成绩单”，去年会同相关部门对14名履职不积极的委员进行约谈，对2名委员进行了劝退。二是开办了省政协委员微信群、公众号，开通了委员履职通APP，各专委会也建立了相应的微信群、公众号，打造委员学习交流、知情明政的“绿色通道”。三是坚持委员走访制度，出台了《政协湖北省委员会副主席联系界别的制度》，只要到基层调研，主席、副主席都与当地的省政协委员座谈，组织委员参与调研等，密切与委员的联系。去年中秋节前，也是香港立法会选举前夕，随同昌尔主席走访了住港澳的省政协委员，引导港澳委员维护“一国两制”，为香港和澳门繁荣稳定作出新贡献。举办中秋戏曲晚会、迎新年茶话会，营造大团结大联合的良好氛围。四是引导委员更深入地联系界别群众，听取和反映界别群众的愿望和心声，去年组织委员参加各类视察、调研、考察、协商活动1000余人次，提交会议发言材料420余篇。
（二）关于“在加强党的建设方面”存在问题整改情况
1、关于思想建设抓得不紧的问题
（1）切实抓好理论学习。一是机关党组会将重要文件和会议精神纳入议题，确保学习实效性。二是制定机关党组理论学习中心组学习计划，对全年学习任务做出合理安排。2016年省政协机关党组理论学习中心组共举行了9次集中学习，2017年安排了8次集中学习，13人次作重点发言。三是抓实学习责任人，按照机关党组书记负责组织理论学习中心组学习、机关党委书记负责组织机关集中学习、各支部书记负责组织支部学习，抓好责任分工和落实。四是不断丰富学习形式，除组织集中学习外，还不定期开展集中研讨、心得交流、专题党课等。2016年将理论学习纳入年轻干部培训班重要内容，并在机关干部大会上开展了学习心得交流。
（2）切实抓牢干部学习。一是把党支部和党员干部的学习情况纳入“先进党支部”和“优秀党员”评选内容。二是加大对学习情况的检查力度。每季度对各党支部、学员学习情况进行通报，每半年进行一次督促检查，每年进行一次“销账式”检查。三是做好机关干部在线学习的服务指导工作，保证每名机关干部能顺利完成学习任务。2016年度机关干部在干部在线学习中心的参学率达到100%，平均达到84.6个学时，超过了规定的50个学时。
（3）切实严肃组织生活。省政协机关调整后的新领导班子按照中央和省委的要求，严肃认真地召开了2016年度机关党组民主生活会。一是认真落实2015年度“三严三实”专题民主生活会整改清单。在强化理论武装、主体责任、效能建设、班子建设、作风建设方面全面进行整改，形成《省政协机关党组2015年民主生活会整改落实情况报告》。二是通过发放征求意见函、个别谈心、会议座谈、设置意见箱等形式，共征求意见建议49条。三是强化机关党组书记责任意识，对党组成员个人发言提纲严格审阅把关，“老调重弹”的问题都已得到整改。四是结合省委巡视组反馈问题和征求到的意见建议，各党组成员进行了对照检查和党性分析、开展了批评和自我批评，列出了2016年度民主生活会的整改清单，增强了机关党组班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。五是翟天山秘书长主持会议向机关正处以上干部通报了2016年度民主生活会情况，并以专题报告形式上报省委组织部。
2、组织建设抓得不牢的问题
（1）健全党务工作机构。一是在工作职能上将人事处与机关党委办公室进行明确划分，人事处已与省编办沟通，呈报了分设请示，近期完成整改。二是研究落实机关党委专职副书记人选，按要求配备到位。
（2）规范党支部活动。一是对照“红旗党支部”标准，开展创建活动，做到党支部组织健全、支委分工明确、党员管理规范、工作轨迹清晰。2016年8月，根据分工调整，及时配齐了机关党委书记、机关纪委书记，同时组织14个党支部及时开展了换届工作。二是创新和拓展支部主题党日活动，规定每月最后一周周四下午为“支部主题党日”活动日，没有经过批准不得更改。2016年，省政协机关各党支部先后赴红安七里坪、江欣苑社区开展了主题党日活动。今年将继续发挥“省直机关党员教育培训基地”作用，鼓励各党支部到房县、红安等地开展学习教育；继续开展机关干部能力大比武活动，倒逼各党支部创新活动形式，提升学习实效。三是对文书处、接待处、车队、民宗委办、委工委办等5个支部下达整改通知，指出其存在的问题，各支部已以高度的政治责任感召开了2016年度专题组织生活会。对确未开展2015年“三严三实”专题组织生活会和两次专题研学的党支部，将在今年“七一”表彰时，取消支部评选2016年度先进党支部的资格，取消支部书记评选优秀党务工作者、优秀党员资格。
（3）规范党费收缴。一是提高对党员缴纳党费的认识，及时开展自查补交工作。2016年5月，机关对党费进行了重新核算检查，组织关系在机关的325名党员补交2008年4月至2015年12月党费共计412962.84元，及时上交工委组织部247778.1元。2016年度党费没有欠缴情况。二是规范党费收缴管理运行流程。机关党办与人事处和财务室搞好对接，根据2017年1月工资调整情况，及时重新核算了党费，已落实到位。三是加强督促检查，每年对各支部党费收缴情况进行一次检查，将各党支部收缴党费情况纳入先进党支部评选的重要内容，并对各支部党员缴纳情况进行通报。
3、制度建设抓得不力的问题
切实建立健全规章制度。针对制度修订不及时、有的重要制度不健全的问题，省政协机关党组高度重视，结合自身实际，自2016年7月份以来，先后制（修）定出台了24份制度性文件。为进一步明确机关党组工作职责，出台了《中共政协湖北省委员会机关党组工作规则》；为加强基层党组织建设，制定了《省政协机关党建工作考核办法》，待机关党组研究同意后即可印发；为规范政府采购，制定了《湖北省政协机关政府采购管理办法》。针对有的制度执行不严格的问题，去年2月，翟天山秘书长上任后，已经进行了整改。严格按《省政协机关“三重一大”决策制度》的规定办事，凡涉及机关建设的重大建设项目、超过10万的大额资金使用，涉及履职服务的重大事项、机关选人用人事项均严格按照制度要求，经机关党组会议集体决定后才启动实施。
4、作风建设抓得不严的问题
（1）强化纪律规矩意识。一是加强对党员的教育，让党员明确行为规则。2016年5月12日，围绕学《党章》《准则》和《条例》专题，机关党组理论学习中心组开展了集中学习，还先后邀请省委党校、省纪委、省国家保密局、省委宣讲团到机关对全体机关干部进行了学习辅导。二是探索建立健全干部工作日志、业绩登记和差错登记制度，完善确责、履责、问责和激励奖惩制度，为精准考核干部提供依据。三是认真落实《省政协办公厅处室和干部履职尽责实施意见》，推动作风建设落地生根。
（2）提高工作要求和标准。一是加强对各党支部党务干部的培训，强化事业心，提升工作积极性和主动性。准备3月底前出台《省政协机关党支部工作实用手册》，加强对党支部工作的指导。二是对支部工作法存在网络下载问题的9个党支部，下达了整改通知书，9个党支部都结合工作实际，重新总结了支部工作法。三是加强对上交材料的审阅把关，不定期进行抽查，对质量高的文稿印发“创建”工作简讯，对文稿质量差、交稿拖延、甚至有抄袭现象的，建立由机关党委书记约谈党支部书记制度，取消支部、支部书记当年评选先进资格。
（3）提振机关干部精气神。一是强化担当意识。开展“我为深化一流机关建设献一策”活动，深化“两学一做”学习教育，强化“三心”“两进”“一流”理念，树牢“有岗必有责，有责必担当”意识。二是加大做好党员干部思想政治工作力度。研究制定了《省政协机关加强和改进思想政治工作的实施方案》，每年开展一次机关党员干部思想动态分析，积极帮助解决实际问题，不断增强党员干部的归属感和责任感。三是建立健全评比激励机制，继续开展评选“红旗党支部”“先进党支部”“优秀党员”“优秀党务工作者”活动，激发党员干事创业动力和热情。四是树立正确的用人导向，营造“个人埋头干事、成绩大家公认、进步组织关心”的良好氛围，充分调动干部干事创业的积极性。
（三）关于“落实全面从严治党要求方面”存在问题整改情况
1、主体责任落实不到位的问题
（1）提升从严治党意识。一是起草了《省政协机关2017年党建工作要点》和《省政协机关2017年党建工作目标责任书》，切实把从严治党责任抓在手上、扛在肩上。二是印发了《关于建立省政协办公厅党组党建工作联系点的通知》，强化机关党组成员管党建的主体责任。今年2月，根据领导分工变化，对机关党组成员党建联系点又作了相应调整。三是在贯彻《省政协机关党委会议制度》的基础上，从今年开始，每月召开一次党建工作推进会，由机关党委书记和机关党委委员、各党支部书记一起专题研究机关党建工作。四是落实好党建工作述职制度，每年底机关党委书记向省直机关工委述职，机关党支部书记向机关党委述职。
（2）落实“一岗双责”。一是加大党风廉政建设检查考核力度。在2016年度机关党风廉政建设责任制检查考核中，机关党组成员亲自带队，分别对机关22个支部逐个进行检查考核，7个考核组均撰写了检查考核报告。二是严格落实党风廉政建设主体责任。制定了《机关党组落实党风廉政建设主体责任情况纪实管理办法》，督促班子成员切实履行“一岗双责”；出台了《机关党组落实党风廉政建设主体责任清单》，压实主体责任，确保全覆盖、无遗漏。
（3）从严要求党组成员。严格落实中央八项规定精神和省委六条意见。2016年7月，对省政协机关2名领导干部办公室面积超标准问题进行了调整，省纪委已核查通过；对超标配备的办公用品进行了回收，配备在公用会议室等场所。同时，加强学习，不断强化机关党组政治纪律和政治规矩，坚决反对“四风”，自觉接受党组织和党员群众的监督。
2、纪律监督比较乏力的问题
（1）增强省纪委派驻纪检组监督力度。一是进一步提高发现问题的能力。坚持从巡视反馈意见中查找线索，从扩大谈话走访范围中查找线索，从专项监督检查中查找线索，从相关监督部门中查找线索，正确运用监督执纪“四种形态”，实现派驻以来案件零的突破。二是进一步创新监督方式和方法。探索对专委会领导干部监督的方式方法，积极参与机关各项重大活动，拓展谈话渠道，强化对机关党组、厅级干部和处级干部的监督，加强对重点领域和重点工作的监督，努力增强监督工作的实际效果，推动主体责任的落实。
（2）加大机关纪委内部监督力量。一是加强机关纪委组织力量。2016年8月18日，省直机关工委批复陈伟同志任机关纪委书记。2016年11月省直纪工委举办纪委书记培训班后，机关党组按照要求，己明确配备2名同志负责机关纪委工作。二是及时修订完善了省政协机关纪委和支部纪检委员工作职责。三是主动与派驻纪检组联合开展明查暗访，加大机关执纪问责力度。2017年元旦期间，省纪委派驻省政协机关纪检组与机关纪委联合开展暗访检查活动，突击对机关车队车辆在位情况进行检查，收到了较好效果。
（3）从严执纪问责。一是制定了《省政协机关基层组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》，进一步明确责任，细化标准，促进执纪问责落实。二是及时纠正处理偏轻的问题。对16名违反工作纪律的机关干部职工和8名相关处室负责人，己专门下发《关于对机关部分干部职工违反工作纪律的通报》。三是规范办公秩序。2017年2月下发了《关于进一步严明干部职工工作纪律的通知》，从严格实行考勤登记制度、严格执行请销假制度等进行了明确规定，特别要求机关食堂早上八点以后停止供应早餐，增强纪律意识，防止类似问题再次发生。
3、中央“八项规定”精神执行不严格的问题
（1）进一步改进会风、文风。会议是政协委员履职的重要平台，在组织好省政协全会、常委会、常委专题协商会、月度协商座谈会等重要会议的基础上，严格控制其他各类会议。2016年8月，印发了《关于进一步改进文风会风及规范公务活动请示报告报备工作的实施意见》，对会议、发文等工作进行了规范，明确各处室要开的会、发的文必须按程序报送机关负责人签批后方可实施。尽可能开短会、发短文，规定请示一般不超过2000字、报告一般不超过4000字。
（2）认真清理违规发放各种补贴、物品、土特产。一是停发各类补贴、取消加班费。机关各处室从2014年9月起取消加班费，从2016年起停发值班费；车队除节假日和周末值班发放少量值班费外，自2015年10月起停发行车补助；车队劳务派遣人员从2016年起停发各类非正规补贴；从2015年起取消了常委工作经费补贴；从2015年12月起，除港澳委员联谊及外事活动外，其他活动不安排礼品和土特产品。二是清理清退违规补贴、礼品、土特产等。清退违规发放的电话补贴；清退没有公开发行刊号且为机关负有专项职责的工作人员发放的编辑校对审稿费，并由分管领导与相关人员进行批评谈话。三是对一批赴西藏购土特产和购西藏土特产礼品金额较大的问题，机关党组负责人与相关责任人进行了谈话、分管领导与相关人员进行谈话。当时，省政协作为湖北省党政代表团带队赴西藏看望老领导及援藏在内地的老同志，多余的土特产已退回。但对存在的违反中央八项规定精神的问题待整改到位后，再研究提出处理意见，并在严守中央八项规定精神和省委六条意见再动员、再部署会上进行通报。四是严格财经纪律，2016年12月出台了《湖北省政协机关财务管理规定》，进一步规范各类专项经费的管理。
（四）关于“在党风廉洁建设和反腐败工作方面”存在问题整改情况
1、财务管理问题较多的问题
（1）严格票据报销审核把关。一是加强对违规票据的整改。对2013年-2014年少量出国费用附件不全问题，督促有关责任人进行补齐，2015年后各项出国报销费用附件均已齐全。二是推进制度执行。2016年6月，转发了《关于印发〈湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法（试行）〉的通知》，加强财务票据管理、规范财务报销行为。规定，省政协机关“办公用品”“副食”、电脑耗材、材料印刷、购置费、资料费等发票均要填列明细，住宿费发票要注明人数、天数或者附宾馆明细水单。三是推行国库集中支付和公务卡结算制度。
（2）严格公务接待。一是加强对“四单”不全问题的整改。在省纪委2014年9月26日召开严肃财经纪律的会议之后，省政协机关注重了整改，对招待费用的“四单”和其他要件不齐的不予报销，费用由个人负担。二是修订完善公务接待制度。2017年2月，研究《省政协机关国内公务接待管理办法》，从接待范围、接待分工、接待程序、接待标准、接待要求等方面进行了规范。三是严格落实制度规定。 2016年按预算规模执行接待费用，比2015年减少41.48%。
（3）严格会议费、就餐费、电话费等费用管理。一是科学编制预算，严格预算执行。与省财政厅和有关全会服务单位协商，提高预算编制科学性，年底将预算执行完毕。严格按照《行政单位会计制度》，发生的预付款项除记入支出外，同时记入资产基金—预付账款科目，防范预付账款脱离控制。二是加强对预付账款的管理。规定各项预付账款相关事项均经过机关党组会研究通过，相关的经办人员签字，按程序报批，并在下一年进行全额抵扣。三是严格落实制度，杜绝大规模预付款项。
（4）严格办公设备等采购。一是2016年12月底，出台了《省政协机关政府采购管理制度》，并将《2017年省级政府采购目录及采购限额标准》印发机关，切实解决未经政府采购，违规购置办公设备问题。二是自2014年12月以来，各项办公设备购置严格履行了政府采购手续。三是加强政府采购和工程建设管理，政府采购做到“应编尽编，应采尽采”。
（5）加大财务管理有效监督和制约。一是坚持财务对账制度。自2015年5月以来，多次对超过半年的暂付款项进行了清理，确保账证、账账、账实相符。二是加强财务核算管理，科学设置账册、账套，做到账务日清月结，保证账务的真实、准确。三是加强对社团组织拨款的监督管理。
2、社会团体的财务监管不到位的问题
（1）清理省政协机关管理的各社团。一是严格按照社团管理的有关规定，对省政协机关主管的六个社团进行再清理，尚未履行审批手续的3人已履行完审批手续，对不符合兼职条件的10名机关在职处级以下干部，已按规定退出各社团组织。二是机关党组会议已经研究，将对省政协机关主管的社团实行管办分离、分类清理：省政协理论研究会相关工作实行服务外包；注销省政协文史研究会；省政协委员联谊会在征求省民政厅、省编办意见后纳入省政协机关实行体制内运作管理；省宗教文化交流促进会由省政协主管变更为省民族宗教委员会主管；省孔子问津文化发展促进会和省建藏援藏工作者协会实行管办分离，经费自理，财务单列，规范运作。
（2）从严监管使用财政资金的社团经费支出情况。一是对已在机关报销的费用进行了清退，2014年7月，委员联谊会退回应承担的赴安徽出差费用。二是清退违规金额，对发放的金额进行了专项审计，3月3日前已清退到位。三是严格规范对协会的财政补助性拨款。
3、“委员之家”项目建设存在廉政风险隐患的问题
着力解决“委员之家”项目建设中的问题。一是请审计厅解决“委员之家”项目建设竣工决算问题。省政协机关于2005年请省审计厅进行了专项审计。当时就由于资料不全，省审计厅仅提供了结算审计报告。二是请财政厅解决“委员之家”项目建设竣工决算问题。2014年，省政协办公厅向省财政厅去函要求省财政厅出面组织“委员之家”项目建设竣工决算工作。省财政厅评估中心及财政厅委托的金信会计师事务所入驻，仍无法完成竣工决算审计。三是省政协机关2013年以来各项基本建设均严格按政府采购及基建程序办理，超过200万元以上工程实行代建制，并均委托省财政厅进行竣工决算审计。四是2016年12月出台了《省政协机关建设项目管理制度》，进一步加强工程建设管理。五是请相关部门能够考虑到省政协“委员之家”建设项目的实际情况，对委员之家的历史遗留问题进行妥善解决。六是今后的基建工作邀请机关派驻组全程参与监督，并按规定时效完成竣工决算，杜绝违规操作。
（五）关于“在组织人事方面”存在问题整改情况
1、执行组织人事政策不够严格的问题
（1）严格组织人事制度。严格按照《关于加强对党政主要负责人监督的意见》要求，人事工作由副秘书长分管。
（2）严格执行选人用人程序规定。巡视反馈中提到已提拔的副处级干部中有的学历为中专的问题，该同志已于2014年元月到龄退休。本届机关党组在选拔任用干部工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格核查“三龄两历”，认真学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格落实“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”和“五个不准”等行为规范，用好“三张表”（即《岗位胜任度测评表》、《岗位人选推荐表》、《岗位交流志愿表》），于2016年8月制定出台了《省政协办公厅处室和干部履职尽责实施意见》，加大平时考核的力度，在机关树立了正确的用人导向。
2、行政编制以外人员使用不够规范的问题
（1）加大二级单位混岗清理力度。加大与省编办、省国资委的工作沟通与联系，按照公益一类事业单位性质，剥离省政协活动中心行政管理职责，调整现有职能。对事业编制干部工作岗位进行调整，力争今年上半年完成整改。
（2）分流驾驶人员。根据机关车队实际工作情况，从去年下半年起，分管副秘书长多次带队专题听取有关情况汇报，已摸清机关驾驶员基本情况，已有7名劳务派遣人员解聘或辞职，人员数量与车辆数量吻合，基本实现了按岗位需求聘用。
3、干部基础工作仍存在不足的问题
（1）规范干部档案管理。一是对机关干部132份人事档案进行再审查，将已经个人签字的档案专审表及时归入个人档案，截止2017年2月，还有3名同志未在个人档案专审表上签字。一方面，人事处正在采取外调等方式核查，一方面做好相关人员的思想工作。如在规定时间内仍不签字，将提请机关党组会议决定、完成档案专审工作。二是与省档案馆加强沟通，已请专业人员进行了干部档案中散件装订成册工作。三是进一步规范考察材料撰写，机关干部选任的民主推荐情况均以报告或请示的形式，向机关党组进行了书面汇报，并存入会议档案。下一步，将进一步按要求完善干部选任考察材料内容。
（2）规范党组会讨论干部人事议题的会议记录。一是已经规范了党组会议记录工作，专门印制机关党组会议记录文档，明确党组会议时间、地点、参加人员、议题内容、主持人等，完整反映会议内容。二是已按照省委组织部要求，在专本上记录讨论干部人事议题。三是严格遵守一事一议、一人一议原则。
4、干部思想政治工作不到位的问题
加大干部思想政治工作力度。一是制定了《省政协机关加强和改进思想政治工作的实施方案》、《省政协机关党组谈心谈话制度》。对机关思想政治工作的主要内容、工作要求和方法、责任分工等提出了明确要求，并强化考核，促进全面加强机关党支部的思想政治工作。加强机关干部职工思想动态分析，深入开展经常性的交心谈心，在2016年专题民主生活会前，广泛开展了交心谈心活动。二是开展困难党员帮扶活动，2017年1月，对37名困难党员进行了看望慰问。三是注重结合业务工作，加大与干部思想交流。2016年巡视以后，省政协机关相继开展了东湖绿道竞速走、组织参加省直机关的羽毛球比赛等活动，推动形成“健康生活、快乐工作”的氛围。四是结合工作实际，定期对机关干部的思想状况进行分析，及时疏导不良情绪，化解矛盾。
三、以高标准严纪律实作风深化一流机关建设为抓手，努力开创省政协机关工作新局面
省委第二巡视组的巡视，为省政协机关推进“一流机关建设”立起了“靶标”，经过全面整改和建设，党员干部的思想理念、精神状态、服务能力、创新意识、干部形象出现了前所未有的新变化，省直机关和社会各界对省政协机关干部的作风给予了很多肯定和赞美，这充分表明巡视工作对政协机关全面建设起到了巨大促进作用。下一步，我们将继续严格对照巡视反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力形成风清气正、团结协作、务实重行、干事创业的良好生态，推进省政协一流机关建设再上新台阶。
（一）进一步增强“四个意识”，强化党的政治引领。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，全面、深入、持久地把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》贯彻落实到政协机关工作的全过程和各方面，认真履行政治领导责任，坚持发挥好机关党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保省政协机关工作始终保持正确政治方向，做到自觉、全面、具体、持续地向党中央看齐，坚决落实省委决策部署。
（二）建立健全整改落实长效机制，巩固深化巡视整改工作成效。坚持目标不变、力度不减，持续深入地抓好整改工作，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改项目，紧盯不放，形成强有力的震慑作用，确保整改取得实效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，机关党组带头落实全面从严治党主体责任，机关党组书记担负第一责任人的责任，机关党组成员和各处室领导切实履行“一岗双责”。制定和完善领导干部双重组织生活、民主生活会、民主评议党员、党风廉政建设和党建工作述职评议等制度，把权利关进制度的笼子，构建具有政协特色的党风廉政建设和反腐败工作机制。
（三）加大巡视整改成果运用，提高服务政协履职的工作水平。认真贯彻落实中央、省委各项工作的总体部署，谋划好省政协重点协商议题、重要会议活动、重要工作安排，确保省委的决策部署在政协机关落地落实。把整改落实与破解政协工作中的难点和深层次矛盾、与推进政协创新发展结合起来，扎实构建以中国特色社会主义制度优势的政治自觉，更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，不断提高机关工作制度化、规范化、程序化水平。认真总结集中整改工作，及时将阶段性的有效举措转化为规章制度，将成功的做法运用到加强机关建设的各项工作之中，进一步推进政协事业的创新发展。
（四）以“深化一流机关建设”为抓手，努力开创政协工作新局面。省政协机关党组将以落实各项整改措施为契机，进一步夯实一流机关建设思想政治基础，增强机关党员干部的党性修养和纪律观念，使遵守纪律规矩、接受约束成为党员干部的习惯、素养和责任。进一步强化“三心”要求、“两进”理念、“一流”标准，总结、固化、深化机关作风建设成果，以全面推进政协机关作风建设为重点，着力解决机关存在的政治站位不高、主动谋划不足、担当精神欠缺、规矩意识弱化、压力传导不够、机制运行不畅等问题。认真贯彻落实《准则》《条例》，加强机关工作品牌建设，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力实现“一流精神状态、一流工作标准、一流工作机制、一流干部队伍”的目标，不断提高做好新形势下政协工作的能力和水平，推进政协各项事业创新发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：87235987；通信地址：湖北省武汉市武昌区洪山路85号，邮政编码：430071；电子邮箱：hbszxrsc@126.com
中共政协湖北省委员会机关党组
2017年4月28日
版权所有：中国人民政治协商会议湖北省委员会 备案号 鄂ICP备14008297号
鄂公网安备 42010602001229号 地址：湖北省武汉市武昌区洪山路85号 邮政编码：430071
