关于大力发展湖北纺织服装产业的建议

2014-09-15 00:53:46  

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胡爱娣    委员

   
    贯彻中共十七大精神，要抓住承接产业转移、建设“两型社会”的机遇，以做大做强支柱产业为重点，推动产业结构优化升级；以增强吸纳聚集生产要素能力为重点，进一步改善和优化发展环境，加快市场主体培育和民营经济发展。

    一、要重视发展纺织服装产业
    1、纺织服装工业是湖北省的传统支柱产业之一，发展的重点应是武汉城市圈的纺织服装产业。纺织服装产业已发展成为湖北省的支柱产业，在湖北工业化进程中发挥了主体产业、先导产业、创汇产业、就业产业和致富产业的作用。湖北省纺织工业规划“十一五”期间，按照以科学发展观为指导，以信息化带动工业化走新型工业化道路，以人为本，以发展为主线，以项目为支撑，以技术进步为动力，加大研发和自主创新力度，加大品牌的培育力度，加快结构调整和产业升级步伐，提高核心竞争能力的发展思路，实现由纺织大省向纺织强省的跨越，到2010年底全省纺织工业销售收入达到1000亿元。

    武汉城市圈是湖北省纺织服装工业较为集中和发展较快的地区。作为圈内重要的产业，武汉城市圈纺织服装业的规模能力不仅占据湖北省纺织工业半壁江山，而且在中部6省都具有重要地位。2006年城市圈内纺织服装产业规模以上企业工业总产值为327.42亿元，占全省纺织工业的63.79％，占中部纺织工业的15.58％，其中服装产值占中部服装业的36.58％。

    2、湖北的纺织服装产业以民营企业和中小企业为主，发展的关键是提升传统产业水平。作为优势产业，在承接产业转移、建设“两型社会”中关键是提升传统产业。纺织服装产业以民营经济、中小企业为主体，需要抱团发展。作为湖北纺织服装主体的中小企业、民营经济已由创业期进入非常重要的转型期，其标志一是企业战略集中化，二是产业发展集群化。现在的竞争是企业竞争，也是产业的竞争，更是集体的竞争。民营经济在珠三角、长三角的发展，证明了产业集群化发展的成功。集群化就是抱团，就是市场化的资源优化配置。许多民营企业在发展过程中，推进企业专业化经营，实现产业的归合化，延伸产业链，做大企业群，目的是增强了企业核心竞争力；我们需要引导民营企业以都市工业园为平台，向园区集中，促进民营经济的区域化、集约化发展，主要是抱团发展。

    应该看到：在针织产业集中发展的省份，产业集聚推动产业发展成为突出特点，中国纺织服装名城的蓬勃发展就是直接见证。中国的广东，纺织服装起家，开平纺织工业总产值160亿元，纺织企业423家，中山纺织服装产业221亿元，普宁年产值100多亿元，纺织服装企业1400多家，浙江绍兴纺织工业总产值437亿元，各类纺织企业3800多家，江苏海门纺织工业总值325亿元，纺织企业达900多家，浙江象山(爵溪)产值102亿元，针织企业756家，青岛即墨针织服装业完成产值112.8亿元，3000多家针织服装企业应运而生。

    3、承接产业转移不是低水平的转移和扩张，而是依靠品牌创新和技术创新求得发展。现代竞争既是企业的竞争，也是产业的竞争。一个产业兴盛的最好保证是巨大的市场需求和雄厚的产业基础。面临着承接梯度转移，行业增长快速，建设“两型社会”的大好机遇，巨大的市场需求我们已经置身其中，雄厚的产业基础，还需要我们的不断努力。企业依靠市场机会和资源获胜的概率已经越来越小，依靠技术创新和品牌创新获胜的时代已经来临。实现产业升级是个关键，把有限的资源用在产业提升上，这将是行业保持持久生命力的主要途径。从2000年以来，全国针织行业生产、销售、利润一直保持着同步增长。有数据显示，“十五”以来，全国针织行业年增长率达到22％，居纺织行业之首；针织服装的出口总额占服装出口总额的50％；针织工业总产值已超过纺织工业总产值的10％，针织工业成为“十五”期间纺织行业中发展最快的产业。

    与湖北纺织服装行业迅猛发展相生相伴的是，科技含量不高、准入门槛较低、资金介入容易、劳动密集度高的产业特征，这种产业基础反映了我们的竞争更多的还停留在较低层面的现实。产业虽大，但大而不强。在武汉城市圈纺织服装工业发展中，我们需要清晰和明确发展战略和发展目标，大力地延伸产业链，强化产业配套能力，充分整合资源和地区产业分工协作，加大企业核心竞争力。

    4、发展纺织服装产业，需要增长方式的集约化和品牌运营战略化，打造湖北纺织服装行业的名城、名品、名企。企业自主创新能力要明显增强，推动由“制造”向“创造”转变。现在有一部分民营企业已经自觉地开始转变增长方式，开发具有自主知识产权的产品，走集约化经营之路。从创新的角度讲，民营企业下一步包括我们整个民族工业，没有自主创新，就没有持续发展；有了自主创新，企业将从产品经营，资本运营走向品牌运营。过去特别是80年代90年代的竞争和现代的竞争是完全不一样，光靠产品经营，资本运营是不行的，现在品牌实际上代替了民营企业的竞争。民营企业只有自主创新，上规模、上档次、上水平才是出路。政府提出实施民营企业“百星工程”，重点培育一批成长性好、竞争力强、拥有核心技术和知名品牌的优势民营企业，扶持一批产值高、利税大、发展快、外向度高的明星民营企业，就是促进民营企业转变增长方式，走集约发展，品牌发展的路。

    进入新的增长期，以研发带动产业提升是重要的途径，利用新纤维、新原料、新技术提高产品的使用性能，加快品牌建设是必由之路。做企业必须脚踏实地，认认真真做好自己的事情，一步步营造核心竞争力，才能在未来的竞争中拥有市场话语权。

    二、建议
    发展湖北的纺织服装产业，在纺织服装行业自身努力的同时，建议政府应有所作为：

    1、支持龙头企业。湖北的纺织服装产业起步早，有基础，做强与做大是互补的。做大要提高市场占有率，做强要加快技术创新。政府应支持重点企业、龙头企业做成领军企业，通过产业延伸、联合、配套、拉动，集中优势资源，打造千亿产业，百亿基地，促进纺织服装行业做大，产业做强。

    2、加强技术扶持。面对消费者需求向名牌名品倾斜，市场需求向优势产品倾斜，生产集中度向名优企业倾斜，商品市场化向创新产品倾斜的趋势，政府从政策和资金上引导和支持产业技术、品牌创新，以扶持企业优化商品设计，保证产品品质，改善成本结构，打造品牌基地，改造和提升传统产业水平。

    3、支持企业融资。纺织服装行业大进大出，生产销售周期较长，企业有限的积累既要补充流动资金，又要投资技术改造，还要进行产品研发，更要进行产业投资。融资方式单一，还受到周期和时间的限制。要引导企业融资渠道多元化，融资方式多样化，在直接和间接融资多方面给予支持。

    4、支持项目投资。我们将更加努力把产品做精做高，把品牌做深做透，把企业做大做强。企业面对承接产业转移的趋势，需要以产业集聚获得更大的发展空间。政府应象国有企业的投资发展一样对待民营企业，本土企业和优势产业，把企业和产业的投资纳入省重点项目建设计划给予支持。

发言人单位及职务(职称)：武汉爱帝集团董事长