反映社情民意   做好参政议政

2014-09-15 00:54:13  

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民建湖北省委员会

    一、建立健全反映社情民意工作的机制与模式
    反映社情民意是民主党派的基本职能和政治责任，也是民建湖北省委员会的重要工作。这项工作怎么进行？我们认真摸索，通过近十年的实践，现在已经形成了民建省委反映社情民意的工作机制和模式。这个机制与模式简要地说就是一支队伍；两个层面；三个重点；四级课题。

    一支队伍。主要有五部分人组成，一是民建省直专委会中的专家学者；二是民建会员骨干成员；三是信息员队伍，现已发展60人，计划发展到100人；四是民建专干中的部分干部；五是民建界别的各级人大代表、政协委员等人士。这支队伍的基本特征是：稳定性较好，参政议政水平较高，调研成绩突出，有参政议政的热情和能力。这支队伍是我们的基本力量，也是我们的基本财富。

    两个层面。反映社情民意工作围绕两个层面来进行。一是民建省委会机关、省直专委会这一层面，主要负责中央、省一级的参政议政工作，承担中央、省级的调研任务，侧重于在参政议政方面创品牌、树形象、出佳绩。二是市级组织及各基层组织这一层面，通过这一层面，民建省委会搞好组织、协调、指导、合作等方面的工作，其工作重心是充分调动各级民建会组织的参政议政积极性，不断提高参政议政的整体水平。

    三个重点。一是围绕提案议案反映社情民意，全国两会、全省两会，我们民建省委都要提交集体提案，民建是政协组成单位之一，集体提案的多少好坏优劣，直接关系到民建参政党的地位和影响。政协也是根据集体提案的质量来评价我们的工作的，所以，做好集体提案的调研、整理、评选、报送，围绕提案议案的要求与重点反映社情民意，是我们的重点之一。二是反映社情民意要围绕中心，服务大局。近五年来，我们把反映社情民意工作当作一件大事来抓，围绕经济建设和社会发展的中心，服务大局。从2004年到现在，我们在民建中央、全国政协、省政协、省委统战部共获奖8次，其中一等奖三次，省领导批示信息16篇，中央领导批示3篇，中央部委网站采用5篇，产生了良好的效果，受到广泛好评。三是专题调研社情民意，根据中央、省委、省政府、省政协、省委统战部的要求，我们每年开展20多次专题调研，其中主要围绕民建中央的春秋两季调研课题选题，每年10个专题；省政协常委会的专题发言，每年5个专题；省委统战部双月座谈会，每年5个专题，共计20个专题。

    四级课题。一是中央的春秋课题征选和主席专题反映社情民意，每年大约6－8个专题；二是通过省委、省政府、省政协、省委统战部的调研课题反映社情民意，每年完成1－2个；三是通过民建省委的课题反映社情民意，从今年开始实行招标，分为10个招标课题和10个指定完成课题，以后根据情况逐年增加；四是通过基层组织课题反映社情民意，这一工作安排在明年进行，采取民建省委定题，协作调研、成果共享，予以适当资助等形式进行。

    二、开展反映社情民意工作的几点体会
    反映社情民意是参政党发挥参政议政作用的一项经常性、基础性工作，对此，全国政协、民建中央专门印发文件，民建省委会也发了文，做出了规定。通过长期摸索，就如何通过反映社情民意做好参政议政工作，有如下体会：

    1、在中央重大方针政策出台后，国内外重大事件发生之后，对人民群众的普遍反映，代表人士的意见和独到见解、看法要有敏锐的洞察力，及时调研挖掘，形成信息迅速上报。
    2、注意和关心经济和社会发展中的难题，有创新意义的重要观点，有对策性思路，及时调查，要有忧患意识，要深，要精。
    3、密切关注可能引起全国连锁反映的问题，尤其是可能引发社会不稳定因素、经济损失的情况，一般性问题不必小题大做，要有责任意识，要细，要严。
    4、关注改革开放中的新情况，新问题，新经验，尤其是具有典型性的、全国意义的“三新情况”，及时调查研究，要有原创意识，要新，要好。
    5、对广大人民群众尤其是基层群众的普遍性的情绪、呼声、要格外留意，尤其是可能引发区域性问题的，把这种普遍情绪与个人牢骚区分开，及时反映，要有警觉意识，要真，要明。
    6、对灾情严重，干部群众情绪波动大，人民群众有公正要求，有普遍意见的，对影响恶劣的事件等，不能道听途说，调查研究后，掌握第一手材料，注意客观真实，要有正义意识，要慎，要实。
    总之，一篇好的社情民意信息，一定是领导爱看、群众喜欢、客观真实、凝聚感情的调研报告。