随着时代的快速发展,人们对存在风险的领域有了风险共担的想法,由此产生了保险业。
这些年,全球范围内极端天气频发,给农业带来了前所未有的风险。台风、龙卷风、暴雨、泥石流、干旱、冰雹、寒流等,都能够让现代农业减产或绝收。
今年7月以来,持续干旱,仅湖北省谷城县就有16.5万亩农作物受旱,其中3万多亩受到重旱,部分乡镇水稻、玉米减产已经成为定局,农民减收也在所难免。
千百年来,农民靠天吃饭的思想很严重。
谷城县政协委员接触做保险的朋友后了解到,朋友做保险多年,完成的大部分业绩都发生在城镇,到农村推销保险难度相当大,不是农民朋友没钱,而是保险意识比较淡薄,一说到保险,就好像被骗子一样,反复做工作,也不想入保。
和城乡居民个人入保一样,谷城县政协委员到农村去问一问,给农业买保险的农民更少。没入保,农业遭受自然灾害了,就意味着农民收入的减少,灾害造成的损失只能由农民自己承担。
实事求是地说,国家为农民免除了农业税近10年,对种地的农民给予种粮补贴,还对农民丰收之后卖粮给予最低保护价。国家对农业非常重视。
谷城县政协委员通过调研得知,新农合在农村的推广非常成功,得到了农民的认可和欢迎,农民得病住院,医疗费报销的比例非常高,这就缓解了农民因病致贫或看不起病的问题。新农合的办法是农民参保,适当缴费,国家补贴。
为此,谷城县政协委员建言:给农业买保险,也可以参照新农合的办法:首先大力宣传农业保险,让农民知道农业保险是为农民买一份种地的保障,旱涝保收;其次是让农民适当缴费,买农业保险,这叫参加农业保险;其三是国家对农民参加农业保险进行补贴。这样,一旦发生自然灾害,农民地里减少的收入就由承保的保险公司负责赔偿;其四,保险部门查验、赔偿灾害损失,应像新农保那样,及时、准确、取信于民。这样,参保的农民才会做到自觉、自愿、积极、主动。
(谷城县政协 马明刚 供稿)