基层党组织软弱涣散亟待重视

2017-03-06 17:36:30  

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    当前，农村部分基层党组织由于多种原因，成了软弱涣散基层党组织，严重影响了“美丽和谐乡村”建设，影响了全面建成小康社会步伐。

 

    一、基层党组织软弱涣散的表现

 

    （一）服务意识和民主观念差。部分村干部联系群众不够，不知道群众在想什么，也不清楚群众想要什么。在解决一些与群众切身利益密切相关的热点、难点问题方面存在不公平现象，从而导致干群关系激化，群众对村干部意见大，上访案件不断。从现实表现看，一些农村党员及党员干部身上的确存在民主素质不高、服务意识不强、缺乏民主习惯等问题。

 

    （二）党员队伍建设难，基层党组织萎缩。一是后备力量不足，发展党员困难。大量有文化的农村青年外流严重，读书升学考出去一批，外出打工走出去一批，投亲靠友挂出去一批，客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况。有的多年不回村，给农村物色入党积极分子人选带来很大困难。二是农村党员年龄普遍偏大，文化水平不高。有一个基层党组织25名党员中，55 岁以上党员占85%以上，50 岁以下党员仅有3 名，大专文化程度的党员仅为10%，掌握实用技术的也不到10%。同时，从整体来看，全县13589名农村党员，45岁以上的有8154人，占60%；初中及以下党员10872人，占80%。三是村支部书记配备难。由于农村党员队伍老化，造成村党支部书记难选，很难适得其所。

 

    （三）组织不团结，执政能力弱。组织不团结主要表现在村“两委”班子争权，村“两委”之间村书记和村主任之间相互拆台，形不成工作合力，在思想和工作上存在“两张皮”现象。执政能力弱主要表现在党员干部事业心和责任感不强，缺少办事、创业的激情与本领。村级事务存在任人唯近、任人唯亲、不公开、不公正现象，从而导致村党支部的核心作用严重削弱。

 

    （四）遗留问题多，干部业绩少。大多数后进基层党组织所在的村庄有很多遗留问题，有的村因三十多年前村“两委”班子遗留问题造成村民矛盾，现村“两委”班子也无法调解，从而导致涉事村民不断上访。当村民的期望长时间不能实现时，他们也对党员干部工作能力产生了质疑，对组织失去了信心，对村里的工作表现出不关心、不支持的冷漠态度，使其工作开展难上加难。

 

    二、整顿软弱涣散基层党组织的几点建议

 

    一是建立充满活力的村干部。拓宽选用渠道。要打破身份、行业、地域、职业等界限，采取内举、外聘、近推、远请等办法，注重乡土人才、在外创业成功人士、高校毕业生、复转军人、大学生村官等群体中选拔人才，确保所有的基层党组织都能选到人、选对人、选准人。注重激励保障。积极探索建立村干部激励保障机制， 

 

    二是增强党员干部的带头带领意识。坚持从转变党员的思想观念入手，强化党性锤炼，提高素质水平，增强带头参与新农村建设、带头遵纪守法、带头弘扬美德等带头意识。

 

    三是解决群众最现实、最迫切的问题。积极回应群众的关切，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

 

    四是筑牢基层党组织的群众基础。积极探索加强基层服务型党组织建设，努力提升服务群众的能力和水平。一是建强阵地，搭建规范化的服务平台。二是广纳英才，组建职业化的服务队伍。三是创新载体，开展多样化的服务活动。四是完善制度，建立常态化的服务机制。

 

    五是夯实党在基层的组织基础。从严管党治党是解决党内突出问题的重要手段，要坚决贯彻落实从严管党治党要求。坚持做到考核考党建、评议评党建、述职述党建、任用干部看党建，对管党不严、治党不力的党组织及其主要负责人要考责问责、严格追责，确保从严治党责任落实到位。

 

    （南漳县政协  郑安军  供稿）