关于治理城乡“牛皮癣”的建议

一、城乡“牛皮癣”产生的原因及危害

一是节约广告成本。一些商家、个人为了降低产品推介成本，雇佣社会闲杂人员，在城乡建筑物墙体、电线杆、广告牌、人行道、居民楼通道以及停靠的车辆上，要么胡乱“涂鸦”，要么“天女散花”。

二是推销假冒伪劣。一些不法商贩为了推销假冒伪劣产品，如刻制假印章、办理各类假证书、销售假发票等。为了躲避管理、规避风险，他们常常夜间行动，到处散发或张贴广告宣传单、喷涂广告电话号码。

三是实施诈骗活动。一些社会黑恶势力成立非法机构，开展民间非法借贷活动，以“程序简、利息低、到账快”为诱饵，设定骗局，并通过“小广告”进行广泛宣传，专等那些急需资金的顾客“病急乱投医”。

四是危害社会稳定。城乡“牛皮癣”除了推销假冒伪劣产品、进行非法借贷外，有的甚至招募嫖客、出售枪支弹药，不仅影响城乡居民正常的生活秩序、扰乱经济秩序，而且严重危害社会稳定。

五是损害城市形象。“牛皮癣”使得城市的一些部位、一些地方成为“大花脸”，监管难、清除难，严重污染城市环境、损害城市形象，成为城市管理中的一大“顽疾”，必须采取有效措施予以整治。

二、治理城市“牛皮癣”的建议

一是专班行动挖源头。应对由公安、工商、城管等部门联合组成专班，开展专项行动，采取“顺藤摸瓜”的方式，通过其广告电话进行联系，挖掘“牛皮癣”问题的组织者、制作者、传播者。

二是专项治理严打击。应当坚持“标本兼治”和“露头就打”的原则，长期开展“牛皮癣”专项治理行动，严格依法办事，严惩“牛皮癣”问题的组织者、制作者、传播者，切实将“牛皮癣”斩草除根。

三是专门警示严防范。相关部门应当组织开展治理“牛皮癣”的专项宣传活动，新闻媒体应当制作防范“牛皮癣”的公益广告，中小学校应当开展专题讲座，引导广大居民积极支持、参与治理“牛皮癣”的专项行动。

四是抓住重点严惩处。在治理“牛皮癣”专项行动中发现的销售假冒伪劣产品和枪支弹药、进行非法民间借贷等问题，应当依法依规予以严惩，切实维护经济秩序、保障人民合法权益、营造良好社会环境，全力维护社会稳定。

（钟祥市政协武永成供稿）