农村电子商务发展存在的问题和建议

2017-04-11 15:44:04  

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    近年来，在党中央的高位引领下，以“互联网+”为载体的新模式在信息化时代应运而生，全国各地纷纷着力打造电商平台、挖掘产业资源、推行电商模式，形成了电子商务服务产业，为经济多维发展创造了条件。远安是湖北省鄂西北的山区小县，该县近几年电子商务实现了从无到有、从小到大的转变，已经初具一定规模。据统计，2016年年底该县电商主体达358家，其中年销售额2000万元以上企业2家，年销售额150万元以上8家，网络交易额已突破2.9亿元。数据可观，效益喜人，但其中的快速发展也暴露出一些问题，通过认真总结，深入分析，发现其存在的不足和建议也可延伸至全国，具有一定的参考价值。现分析如下：

 

    一、存在的问题

 

    农村电子商务同众多县市区一样，正在发展壮大阶段，还有许多问题和困难需要破解。

 

    （一）电商人才匮乏。电商发展人才先行，极度缺乏电子商务专业人才，店铺运营、图片拍摄与制作、产品设计包装等有一定技术性要求专业第三方服务企业和人才。

 

    （二）电商意识缺乏。企业现在仍受传统思维观念影响，大部分尚处于浅层“触网”阶段，不了解电子商务发展情况，不懂如何运用电子商务，并且大部分返乡农村青年不了解我县农村电商发展实际情况，使得发展电子商务动力不足。

 

    （三）产品品质不高。大部分初级农产品仍以分散的小农生产为主，难以建立起涵盖生产过程、质量检验、清理筛选、分级包装等环节的一整套质量管理体系和标准，直接导致产品整体品质、品相低下，并且缺乏包装和宣传，致使产品没有优势及竞争力。

 

    （四）货源不够稳定。受限于农产品的季节性，且电商供应链各环节的互动联合与分工协作机制尚未形成，线上与线下的融合还存在很多障碍。产地又缺乏专业化的组货供应者和服务团队给予充分支撑，直接导致可供线上销售的农产品的货源极其不稳。

 

    （五）物流覆盖不全。由于地处山区，地域广袤但人口分散，四通一达等民营物流快递考虑到成本和效益的压力，只能覆盖到乡镇集镇，虽然协调了部门线路，但是目前只有20%的村居可以到村达户，村民收寄包裹存在障碍，限制了农村电子商务发展。

 

    二、工作建议

 

    （一）加强电子商务人才培训。以电子商务产业园为中心，充分整合人社、农业、扶贫、供销、教育等各部门培训资金，实施农村电商人才培训计划，针对传统企业、创业青年、政府单位等开展电商知识普及、技能培训、职业教育等多层面的电子商务培训，逐步形成以农村为重点的、多层次的、实战性的电子商务培训体系，并制定电商学员跟踪培养计划，确保培训效果。 

 

    （二）完善农村电商服务站体系。以县、乡、村三级为依托，以公共服务、物流配送、人才培训为基本功能，借鉴枝江经验，开展与阿里巴巴农村淘宝的深度合作，构建农村电子商务体系。将建设一个县级农村电子商务综合服务中心、乡镇电子商务公共服务站、村级电子商务公共服务站。服务站点的选址要充分利用好镇（乡）、村的公共场所，整合邮乐购、供销E家的农村电商服务站网点，采取招募“合伙人”方式进行建设，重点加强与当地农村合作社、农业种养大户、大学生村官、退伍军人、返乡农民工等人群合作，制定服务内容和服务标准，建设和完善电子商务服务体系。

 

    （三）建设电子商务服务中心。由第三方企业建立电子商务服务中心，为电子商务活动中的交易主体（企业、个人等）提供电子商务服务，实现电子商务产业园由初级的网商聚集、服务聚合定位向创新整合、塑造生态定位的演变升级，推动电子商务产业要素资源集聚，制定电商人才培训专项计划，鼓励电子商务企业与传统工业企业、不同类型电子商务企业质检、线上与线下的相互融合和发展。

 

    （四）大力培育电商主体。采用“培训+孵化+培育”模式，支持和鼓励社会青年、大学生、家庭农场和产业带头人开店创业，同时还积极推动传统企业向电子商务转型发展，引进培育电子商务企业，积极探索与大型电子商务企业合作。

 

    （五）推进农产品“三化”打造精品。依托丰富的农特产品资源，将这些资源优势转变成县域农村电商中的精品网货，并逐渐打造本地化品牌。一是产品商品化，对主要初级农产品制定统一质量标准，在确保质量和标准化的基础上向商品化转变；二是商品网货化，根据本地的农产品商品的实际情况，选定网络适销品种，生产为有品质、包装、运输等标准的网络消费者受欢迎的网货；三是网货品牌化，将本地农产品的各种属性充分融合、深化，做好差异化定位和创意性宣传，让地方特色产品在消费者中具备一定知名度，打造本地化品牌，增强市场竞争力。

 

    （六）完善农村物流体系。结合本地乡村交通路网覆盖情况，支持第三方物流（快递）企业在县城、乡镇、村居建设物流仓储中心、分拨中心和配送中心，建成到村达户的城乡一体综合配送体系，解决农村物流（快递）最后一公里难题。

 

    （七）加大宣传营造电商氛围。充分利用各类新闻媒体，普及电子商务知识，宣传农村电子商务政策法规，推广网商发展成功经验，充分利用各种网络资源，支持农村电商企业开展业务活动和电子商务知识、法规宣传，营造浓厚的农村电子商务发展氛围。

 

    （八）实施农村电商三大工程。一是精准扶贫工程。根据贫困户产业台帐，详细了解贫困户人口及家庭产业情况，在站点建设、人才培训、自主创业、电商就业上优先安排，对贫困户生产的农产品、手工艺品优先优价收购，实现贫困户的增收致富。二是百村万店工程。动员农村合作社、农业种养大户、大学生村官、退伍军人、返乡农民工等人群积极在淘宝、天猫等开设网店销售农产品，形成大众参与的浓厚农村电商氛围，达到“一村百店、百村万店”计划，积极创建特色淘宝村。三是示范引领工程。通过电商培训、筛选，每村选取1名电商从业者重点培养为农村电商带头人；探索新型营销模式，每个镇打造1个精品品牌；通过定点帮扶，培育数家年销售额过千万的电商骨干龙头企业。

 

(远安县政协  江华  供稿）