幼儿园学位不足、公办园比例低、幼教待遇低等问题依然存在—— “入园难”“入园贵”如何早日破解

2018-01-28 10:11:45  

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    百姓点题

 

    家住光谷的张女士：我家二宝两岁半了，为了让孩子进入一所口碑不错的公立幼儿园，我提前半年就报名排队了，现在还没有确切答复。

    随着城市化快速发展和全面二孩政策的实施，适龄学前儿童越来越多，“入园难”“入园贵”成为不少家长忧心的问题。

 

    政策背景

 

    政府工作报告提出，提高婴幼儿照护和儿童早期教育需求保障能力，实施新一轮学前教育三年行动计划，新建和改扩建一批镇村中心幼儿园。

 

    两会声音

 

    不久前发生在外地的幼儿园教师虐童事件，将幼儿园建设管理和学前教育问题，又推上了风口浪尖。

    “幼师虐童事件，是学前教育问题的冰山一角”，1月26日，省政协委员、省教育厅副厅长张金元参加界别讨论时如此说道。

    近年来，学前儿童“入园难”“入园贵”问题突出；投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等，制约着我省学前教育的健康发展。

 

    “入园难”“入园贵”仍普遍存在

 

    “学前教育要满足人民群众对美好生活的向往，不仅要保证适龄幼儿有园上，还要让他们能上好园，上得起优质幼儿园”，省政协委员、省直第三幼儿园党委书记袁芒认为，当前，由于公办幼儿园数量少、太难进，私立幼儿园收费高，学前教育“入园难”“入园贵”的问题远远没有得到根本性解决。

    省政协委员、宜昌市教育局局长覃照表示，目前，宜昌408所幼儿园中，公办和普惠的占到80%，但“入园难”问题仍然很突出，“由于公立幼儿园资源短缺，越是进城务工的人员，越是要读高收费的幼儿园。在农村，孩子上学比较远，大多数乡镇都只有一到两所幼儿园，住得再偏远的孩子，也要到镇上才能入园”。“近三年，在省机关事务局的大力支持下，省直第三幼儿园尽最大能力改扩建教学班级，新增学位1500余个。”袁芒说，为了增加学位，园方甚至将阳台封闭起来，改扩建为班级教室，“尽管如此，还是远远不能满足孩子的入园需求。每到开学季，看到家长失望的神情，我的心里非常难受”。

    公办幼儿园之所以广受青睐，不仅得益于良好的口碑，其收费不高，更是能为家长节约一大笔开支，“省直第三幼儿园每月收取保育费600元，在同等水平的私立幼儿园至少要三五千，这一价格还是2014年的定价”，袁芒介绍。

 

    幼教队伍需加强，工资待遇盼提高

 

    袁芒说，当前，幼儿园教师薪资水平普遍不高，尤其是近几年扩张以后，新招聘的均是聘用制，她们的待遇更是得不到保障，“这不仅导致幼儿园教师流动率高，而且，当基本的工资待遇都得不到保障的时候，肯定会影响到他们的工作状态。”

    省人大代表、黄冈市黄州区幼儿园园长刘秀红介绍，多年以来，幼儿教师都没有新增编制，有的乡镇园除了园长是公办教师外，其他的都是聘用人员，“大量招聘聘用制老师，直接导致了幼儿园教师持证上岗率低，市区民办园约75%，农村乡镇园有的还不到50%，很大程度上制约了学前教育事业的健康发展。”

    覃照建议，政府要加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。各级教育部门要将对民办学前教育教师培训纳入当地师资培训计划，有计划地对民办学前教师进行培训。公办幼儿园要积极发挥示范引领作用，采取对口帮扶措施，定期选派骨干教师进入有潜力的民办幼儿支教，民办幼儿园选派人员到公立幼儿园跟班学习等形式，提高民办幼儿园的保教水平和管理水平。”“要加大公办幼儿园的建设力度，逐年提高公办幼儿园的比例，扩大学前教育的公益性和普惠性”，省政协委员、黄石市下陆区人大常委会副主任侯玉华建议，建立学前教育资金，建立并推行普惠型幼儿园评估体系，加强幼师队伍建设，提高幼师工资待遇。