六位委员和政协工作者建言

落实政策营造环境       增强民企发展信心

2019-07-29 10:44:46   来源:湖北日报   作者:张辉 余益 郑轩  

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在省政协十二届七次常委会会议上，6位省政协委员和省政协工作者走上大会发言席，围绕“落实政策、营造环境，推动民营经济持续健康发展”建言献策。

何大刚同志代表鄂州市政协发言，就进一步推进行政审批制度改革提出建议：建立协同推进机制，深入简政放权，推进纵向上下级联动，推动横向部门间形成协同联动机制；完善行政审批立法，改革进程严守法律规定，及时化解地方性立法与基层审批改革矛盾，建立协同梳理机制；坚持制度与技术创新，打破信息孤岛现象，打造标准化、无差别的审批服务；做好顶层设计，尽快出台对地方改革的指导性意见，建立统一的行政审批办理标准，加强行政审批公开，强化社会监督，规范审批行为。

吴北平常委代表省致公党发言，就加快推动“放管服”升级提出建议：健全领导机制和工作推进机制，推动“一把手”工程，完善“一张网”建设；提高基层承接能力，确保基层“接得住管得好”，加强网上办事的“乡镇普及”，逐步减小企业对实体窗口的依赖性；提升政务服务效能，坚持放权与服务配套保障同步，聚焦企业需求，整合公共服务平台资源；加强对县域企业金融支持，制定个性化金融服务；建立民营企业数据库，尽快摸清家底，分类指导与帮扶，给予政策倾斜。

曾国平委员代表咸宁市政协发言，就优化经济发展法治环境提出建议：设立民营企业合法权益保护工作领导小组，实行联席会议制度；完善涉企法规规章，建立合法性审查标准体系；规范行政执法行为，推行行政执法公开制度，建立全省统一智慧执法平台，规范涉企收费和中介管理等；维护合法权益，开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动，开辟涉企案件“绿色通道”；健全长效机制，完善企业投诉体系和涉企公共法律服务体系等；加大监督执纪和追责问责力度。

韩民春常委代表省民建发言，就推进民营企业营商环境政策落实落地提出建议：着力提升基层政府治理能力与水平，建立政策与制度发布平台，加大优惠政策宣传力度；拓宽民营企业融资渠道，积极发展中小金融机构，细化完善中小企业贷款约束条件，设立专门针对中小企业服务的政策性银行和商业银行；建设竞争有序的市场环境，完善市场准入负面清单制度，健全市场监管体系，开展恶意占压货款、工程款的专项整治行动；组织专业性社会组织发布区域性营商环境报告。

万汉英常委就缓解民营企业融资难融资贵提出建议：健全机制，进一步完善、细化民营企业贷款尽职免责认定办法，激发“敢贷、愿贷”的内生动力；创新产品，加强产品创新和金融科技应用，锻炼“能贷”的技术本领；简化环节，推进无还本续贷政策，降低企业融资成本；强化服务，推进全省信用信息平台建设，形成政银企合力；苦练内功，帮助民营企业负责人提高专业素质，增强法律意识，树立合规经营理念，增强持续经营能力，提升核心竞争力，增强抗风险能力。

刘顺国委员就民营企业减负政策如何持续发力提出建议：加快信用体系建设，扩大小微企业金融服务覆盖面，推动“三个100亿”等金融惠企措施落地，完善“政银担”风险补偿机制，培育创投等直接融资；提升政策的协同性和精准性，落细新一轮社保惠企政策，在国家规定的范围内进一步较低地方税率，协同推进降成本行动；进一步优化竞争环境，进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，降低制度性交易成本，营造更好的竞争环境和市场空间。