让湖北走向世界的门越开越大
——省政协助力提升我省经济外向度月度专题协商会建言录

2021-07-16 07:50:40   来源:湖北日报   作者:张辉 郑轩  

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“湖北发起并参与的‘长江—伏尔加河’合作机制大有作为，建议加强对‘走出去’企业的培训和境外园区的合作。”

7月15日举行的省政协“大力培育外贸企业 助力提升我省经济外向度”月度专题协商会上，湖北省国际合作（莫斯科）工作站负责人李峰在北京通过视频建言。

会前，省政协组织民主党派、有关界别、政协委员、地方政协、外贸企业和专家学者调研近百家企业等，接触基层干部和企业员工近千人，同时开展网络调查，共收到调研报告40篇，征集意见建议500余条。

“既要看到改革开放40多年来湖北进出口总额增长了近365倍，也要看到进出口总额、外贸主体与经济外向度与沿海先进省份差距较大。”这是与会人员在热烈探讨时的共识点之一。

“建成支点、走在前列、谱写新篇的目标定位，为湖北从长江走向世界指明了方向。”会上，大家踊跃建言。

破除内陆意识、封闭意识

牢固树立互促意识。

省政协常委邹薇等建议，正确认识和统筹处理好畅通“国内大循环”与“国际国内双循环”的互促关系，切实把发展开放型经济摆在重要地位和重要议事日程。

牢固树立开放意识。

李峰建议，搭建对外投资合作信息服务平台。委员专家建议，通过思想破冰，破除内陆意识、封闭意识，采取有力举措解决发展外向型经济中的突出问题。

牢固树立创新意识。

住鄂全国政协委员江利平等建议，引导企业加强人才培养，加大研发投入，培育高附加值产品，创新营销模式以及加强品牌建设，增强竞争力，真正能够在国际市场上占有一席之地。

向全域普遍开放拓展

主动融入国家开放战略。

省政协参政议政人才库特聘专家秦尊文等建议，构筑“一带一路”贸易投资网络，深化中国—东盟数字经济合作，助力武汉打造“数字丝绸之路”重要节点城市，探索境外产业园投资共建、外经带动外贸发展等新模式，提升开放水平。

省政协参政议政人才库特聘专家秦尊文在月度专题协商会上发言

促进国际交流合作。

委员专家建议，推动与国际友好城市成立产业联盟、大学联盟、创新联盟，高水平规划建设中法武汉生态示范城、孝感日商产业园、中德荆州生态示范城等示范平台，提高双边合作能力。

构建全方位开放新高地。

武汉市政协副主席陈光菊等建议，发挥武汉城市圈聚集和辐射作用，带动“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群协同发展，推动我省从“一主两副”重点城市开放向全域普遍开放拓展，适度提高外贸依存度。发挥海外侨团和商协会作用，赋能提效，助力我省对外开放。

培育“走出去”的“集团军”

调整优化外贸产业结构。

联想武汉产业基地总经理齐岳等建议，聚焦“光芯屏端网”等战略性新兴产业，培育一批有较强国际竞争力的技术密集型产品出口企业，引导“专精特新”中小外贸企业和行业“隐形冠军”走国际化道路，加快聚集贸易型总部企业，培育“走出去”的“集团军”。

调整优化外贸出口模式。

湖北安琪生物集团有限公司董事长熊涛等建议，围绕汽车及零部件、轨道交通、生物医药、装备制造等优势产业和随州香菇、宜昌柑橘、恩施茶叶、潜江小龙虾等特色农产品，积极通过跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等模式出口，提升外向度。

调整优化贸易形式。

省政协常委喻鹏建议，单独罗列贸易型总部企业，分级分类制定支持政策。

委员专家建议，着力发展总部贸易、服务贸易、加工贸易，成立“湖北国贸集团”，推进货物贸易和服务贸易转型升级，推动跨境电商、保税展示交易等新兴业态快速发展，重点发展总部经济、平台经济、订单经济和绿色经济。

高水平搭建开放平台

加快自贸区建设。

委员专家建议，促进武汉、宜昌、襄阳三个片区彰显特色、差异发展，推动武汉片区扩区增容，探索贸易便利化、投资自由化、金融国际化等新的体制机制，打造我省对外开放高地。

完善海关监管服务功能。

委员专家建言，将综保区等海关特殊监管区与港口、商贸和物流有效结合，降低口岸通关成本、压缩口岸通关时间，持续提高口岸跨境贸易便利化水平。

高度重视开放平台。

省政协委员吴建清建议，坚持内涵式发展，重点开发“一带一路”沿线国家消费市场，拓展国内国际两个市场。

省政协委员吴建清远程视频发言

委员专家建议，用好进博会、京交会、广交会等开放平台，办好华创会、楚商大会、台湾周、湖北企业“丝路行”“中亚行”等开放活动，争取国家支持我省重启中部国际产能合作论坛、搭建中国—北欧博览会平台、支持襄阳和宜昌建设服务外包示范城市、设立鄂州综合保税区。

畅通对外开放大通道

做大做强航空口岸。

省政协委员何文、胡钦勇等建议，支持武汉打造国际门户枢纽机场，逐步提高襄阳、宜昌、十堰、荆州、恩施机场国际化水平，加快鄂州湖北国际物流核心枢纽项目建设，大力发展国际航空货运，大力拓展国际国内航线，完善国际航空奖补体系，形成立足中部、辐射全国、面向全球的空中开放通道。

大力发展江海联运。

委员专家建议，推进全省水运口岸整合，打造长江中游国际集装箱枢纽港，依托武汉新港探索建设内陆自由贸易港，完善武汉新港与上海国际航运中心航线的对接，加快探索和完善武汉至东盟四国（泰国、柬埔寨、越南、老挝）固定班期的货运航线以及至日本、韩国的集装箱快线。大力发展水运口岸多式联运。

建设铁路大通道。

委员专家建议，巩固“汉新欧”班列双向常态化运营，推动与周边省份中欧班列整合，提升辐射能力，加快铁路运输线直达阳逻港的工程进度。

以制度创新持续优化环境

建设适应国际经贸规则的制度体系。

委员专家建议，对标世界银行营商环境评价标准创新外贸制度，推进外资准入前国民待遇+负面清单监管模式和“单一窗口”“备案制”“信用评级”“综合执法”等制度。

打造数字化服务生态系统。

委员专家建议，整合信息和资源，衔接国内外生产商、供应商、物流方、金融机构等，链接跨境电商平台，融入国内外产业链、供应链，优化合作、管理、服务体系，打造数字化、平台化、服务优质高效的外贸综合服务生态系统。

构建现代口岸运输服务网络。

省政协委员罗鹰等建议，围绕“免、减、优、先”优化口岸营商环境，改善口岸监管条件，建立完善的口岸综合服务体系，形成以长江为主轴、干支直达、水陆空铁联运配套的现代口岸运输服务网络。

（摄影：丁俊杰）