2010年，是新世纪新阶段我省人民政协事业发展进程中取得显著成绩的一年，大事多，喜事多。这一年，全国政协主席贾庆林来湖北视察工作，省委召开了政协工作会议，我们隆重庆祝了省政协成立60周年，围绕编制“十二五”规划等重大课题进行了卓有成效的建言献策，深入总结了贯彻落实中发\[2006\]5号文件的情况。在省委和省政协党组、主席会议正确领导下，省政协机关深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省政协十届三次会议部署，落实《省政协2010年工作要点》和《省政协办公厅2010年工作要点》确定的任务，着眼建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协和创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关的要求，认真履行服务、参谋、协调、落实的职责，真抓实干、开拓进取，与时俱进、扎实工作，全面地完成了各项工作任务，实现了机关工作的新发展。
一、主要工作及成效
（一）加强理论武装，提高思想政治素质
学习是提高思想理论水平的基础和前提。一年来，办公厅着眼于提高干部职工的思想理论水平，按照建设学习型机关的要求，将学习摆在各项工作的首位，建立健全各项学习计划和学习制度，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导和推动工作。
1、认真组织好厅党组理论学习中心组的学习。首先，坚持方案先行。年初制定厅党组理论学习中心组计划，明确学习专题，提出学习要求，强调要落实学习内容，落实学习时间，落实中心发言人。其次，加强分类指导。全年组织了8次集中学习，中心组学习发言人王树华秘书长，沈昌发、杨玉华、祝新铭、熊维明、黄立国、江德寿副秘书长等27人次分别在学习会上作了中心发言。同时，还将各处室负责人扩大到中心组学习，再通过他们把学习成果扩展到全体党员干部的学习之中，推动了全机关的学习工作。
同时，我们还为省政协理论学习中心组全年6次集中学习提供了秘书服务工作，协助做好省委理论学习中心组集中学习全国政协副主席郑万通主讲人民政协理论的秘书服务工作。
2、积极抓好机关干部的政治理论学习。一是及时贯彻学习中央和省委的重要会议精神。组织机关干部职工收看了全国“两会”开幕式和闭幕式，认真学习全国“两会”精神，认真学习胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神、省委政协工作会议精神、省委工作会议暨经济工作会议精神等，并印发重要会议精神学习贯彻通知，组织指导政协委员、政协参加单位和市州政协学习。二是积极开展学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和学习人民政协理论及基本知识。利用省政协常委会举办专题讲座的机会，组织干部职工参加听课，取得较好效果。三是创新学习方式，激发学习兴趣。请省委党校老师为机关干部作学习辅导报告，组织党员干部观看教育影视片，组织干部职工参加湖北干部在线学习、周末大讲堂和省图书馆周末讲座等学习活动。四是积极安排机关干部到党校学习，全年共安排3名厅级干部、23名处级干部、5名科级干部分别到省委党校、华师处干班和省直机关党校学习，参加学习的同志非常珍惜组织安排的学习机会，认真参加学习，每位同志都感到学习收获很大，分别写出了学习总结，效果很好。
通过一系列学习活动，把机关干部职工的思想认识统一到中央和省委的决策与部署上来，进一步提高了机关干部职工的政治理论素质，加深了对科学发展观和构建和谐社会的认识和理解，有力地推动了学习型机关的建设。
（二）加强参谋服务工作，提高履行职能实效
为省政协履行职能服务是办公厅的首要职责。一年来，秘书长班子和机关各处室牢固树立服务意识，着眼提高工作质量和水平，发扬爱岗敬业、无私奉献的作风，勤奋努力，扎实工作，较好完成了各项服务保障任务。
1、加强政协会务工作，促进协商议政活动活跃开展。我们牢固树立参谋服务意识，创新会务工作方式，提高会务工作质量。全年共组织省政协全会、常委会会议、主席会议、省政协党组会议、省政协办公厅党组会议、秘书长会议、秘书长办公会议、专门委员会会议、全省各界人士迎新茶话会、全省市州政协主席座谈会、鄂西生态文化旅游圈文化旅游资源开发利用与保护问题常委专题协商会、推进新型农村社会养老保险试点工作常委专题协商会、湖北省政协成立60周年庆祝大会、中南六省（区）政协后勤工作会议、全国26省区市政协经济委员会第18次联系会议、界别工作座谈会等各类综合性会议和业务性会议80多次。围绕组织协调好这些会议，办公厅重点抓了三个重要环节：一是坚持方案先行。每次会前都要制定详细工作方案，尽可能把各种细节问题都纳入其中，及时起草会议报告、讲话、函件、通知、议程、日程、会议说明、主持词等文稿。二是狠抓参会率。采取发预告通知、正式通知、单位通知、打电话、发短信、印发委员出席会议情况通报等多种形式，让委员和各种参会人员随时掌握情况，保证按照要求出席会议，全年共发各类会议通知1.5万余份（次、条），印发委员出席会议情况通报5期。全会到会率97%，四次常委会平均到会率82%以上。三是突出重点工作。加强与省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅及有关部门的联系，邀请省委、省人大、省政府领导及有关部门负责人出席省政协全会和常委会会议。时任省委书记、省人大常委会主任罗清泉，时任省委副书记、省长李鸿忠等省领导和有关部门负责人100多人次到省政协全会和常委会会议听取意见，座谈讨论，发表讲话，受到委员好评。四是认真做好会议服务工作。在组织讨论、会议记录、反映信息、整理意见建议、新闻报道、后勤保障等方面做了大量卓有成效的工作，保证会议顺利进行。通过以上这些工作，使省政协会议开得生动活泼、富有成效，有效履行了政治协商、民主监督、参政议政职能，受到省委、省政府、省政协领导和广大政协委员高度评价和充分肯定。我们还配合省委召开政协工作会议和庆祝省政协成立60周年大会。9月29日召开的省委政协工作会议是我省人民政协事业发展承前启后、继往开来的一次重要会议，省委、省政府主要领导出席并作重要讲话。为配合省委筹备会议，我们组织协调了会前赴全省各市州的专题调研，组织召开了省政协部分常委座谈会、省各民主党派和省工商联负责人座谈会、全省市州政协主席座谈会，代省委起草了关于加强和改进新形势下人民政协工作的文件，受到省委高度评价。10月21日，隆重召开了庆祝省政协成立60周年大会，省委、省政府主要领导出席会议，时任省委书记罗清泉在会上作了讲话。我们认真起草领导讲话，精心组织会议，确保到会率，会议开得圆满成功。
2、组织视察调研活动，提高参政议政实效。围绕省政协议政性常委会会议议题和各专委会工作计划，机关认真组织委员开展视察和专题调研的活动。在视察方面，围绕东湖国家自主创新示范区建设、新能源新兴产业等重大项目建设、汉口北专业市场群规划及建设情况，中医药事业发展、社会治安综合治理、辛亥革命百年庆典工程建设暨筹备工作情况、全省污水处理厂建设及运行情况、和谐寺观教堂建设情况等课题，组织委员进行了视察，提出的意见和建议受到有关方面的重视和采纳。在专题调研方面，围绕编制我省“十二五”规划中的重大问题，组织调查研究，形成调研报告26篇；围绕湖北长江经济带新一轮开放开发、鄂西生态文化旅游圈建设、新农保试点工作等常委会重点议题，形成60多篇调研报告；围绕加快人才强省建设、促进省域副中心城市、鄂西北毗邻地区中心城市发展、城乡一体化建设等重要问题，组织专题调研，也取得了一批丰硕成果。以上这些视察报告、调研报告提出的许多中肯的意见和建议，受到省委、省政府领导的重视和吸纳，在促进湖北经济社会又好又快发展中发挥了积极作用。其中经济委的《关于“十二五”期间我省以产业结构调整推动经济发展方式转变的建议》、人资环委的《关于“十二五”期间加强我省环境保护工作的建议》、教科文卫体委的《关于我省艺术职业教育情况的报告》、社法委的《关于解决无农村户籍的农村常住居民参加新农保问题的建议》、民宗委的《关于解决宗教教职人员社会保障问题的建议》、港澳台侨和外事委的《“生态小区”建设应成为推进“两型社会”建设的重要方面》等多份调研视察报告得到时任省委书记、省人大常委会主任罗清泉，时任省委副书记、省长李鸿忠等省委、省政府领导的充分肯定。
3、强化提案督办和反映社情民意信息工作。（1）提案工作方面。全年立案684件。通过培训引导、知情引导、选题引导和审查立案等工作，提高了提案质量。省政协十届三次会议闭幕后，办公厅联合省人大办公厅、省政府办公厅召开提案、议案交办会，将大会期间经审查立案的提案分别交省有关部门和有关单位办理；大会后收到的提案，也及时审查立案，交有关部门办理。协助主席、副主席组织督办提案活动11次，协助有关部门组织副省长领办提案活动9次，促进了重点提案的办理和落实。到年底，684件提案全部办复完毕，许多提案对推进省委省政府及其职能部门科学民主决策、促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。（2）反映社情民意信息工作方面。围绕国家大政方针和我省经济社会发展中的重大问题，以及人民群众普遍关心的热点难点问题，全年共编发信息604篇，其中编发《各界反映》252篇，转报转送信息352篇。许多信息受到各方面重视，全国政协信息局采用7篇，省领导批示45篇，国务院办公厅刊物采用1篇，省委、省政府办公厅有关刊物采用22篇。反映社情民意信息工作为促进党政机关决策科学化、民主化提供了有价值的参考，在政协履行职能工作中发挥了积极作用。
4、文史工作稳步推进，学习工作扎实开展。（1）文史工作方面。编辑出版《团结民主铸辉煌——60年来湖北省政协常委会工作报告集》、《花开盛世——纪念湖北省政协成立60周年书画集》、《湖北文史资料》两辑和《骄子足迹——政协委员企业家剪影》、《赤子情怀——湖北省政协港澳委员纪实》等书籍，产生了广泛影响。征集各类文史资料100余万字，整理库存史料5000余万字。文史资料的存史、资政、团结、育人作用进一步增强。（2）学习工作方面。一是于3月23日组织年度省政协在汉委员学习报告会，传达学习全国“两会”精神。二是紧扣议政性常委会会议议题，就转变经济发展方式、国内外流域开发的经验以及对湖北长江经济带开放开发的启示等问题，举办专题学习讲座。三是请省委常委、省纪委书记黄先耀同志为常委会组成人员通报全省党风廉政建设和反腐败工作情况。四是编辑出版《学习与思考》4期、增刊1期，为全体委员提供了大量内容丰富、层次较高、较有深度的学习参考资料。五是完成《湖北省志·政协（政治卷）》的编审工作，由于编辑质量高，内容全而受到省地方志办公室领导的充分肯定。
5、加强港澳台侨和对外友好交往工作，推动政协团结联谊工作进一步活跃开展。港澳台侨工作和对外友好交往工作，是人民政协一项富有特色的经常性工作。（1）港澳台侨工作方面。支持省政协港澳委员参加政协重要会议和调研、视察等活动，有效履行职责；走访省政协港澳委员在鄂企业，鼓励他们充满信心应对国际金融危机；召开省政协港澳委员中秋茶话会，共叙友情，增强了解；赴港澳地区考察交流，扩大合作，增进友谊。加强与台湾地区各界人士的联系与交往，组织赴台考察，热情接待台湾各界人士来访。主动参加“华创会”活动，加强与海外华侨华人的联系与交往。（2）对外友好交往工作方面。先后组织出访了阿尔及利亚、肯尼亚、墨西哥、古巴、荷兰、法国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、巴西、阿根廷、印度等国家，密切了与这些国家地方议会、民间团体和国际友人的关系，推动了湖北对外友好交往工作，加强了湖北与这些国家的经贸文化交流，取得了较好效果。省委高度重视人民政协的对外交往工作，转发了《省政协关于进一步加强政协港澳台侨和对外交往工作的意见》。
6、加强委员联络服务工作，推动委员“三个作用”的进一步发挥。政协委员是各党派团体和各族各界的代表人士，是人民政协的“形象代言人”，是政协工作的活力源泉。一年来，我们在服务委员工作中，注重充分发挥政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在各界群众中的代表作用。（1）推动委员履行职责。为发挥委员主体作用，坚持和完善专委会联系委员的工作制度，我们组织协调将161名在汉省政协委员安排进各专门委员会。组织委员参加政协会议和开展提案、调研、视察、反映社情民意等经常性工作，围绕国计民生重大问题深入思考研究、提出意见和建议。全年委员个人共提出提案535件，立足岗位调研、向议政性常委会会议提交专题调研报告10篇，反映社情民意信息数百篇。广大委员还注意发挥岗位带头作用和界别群众代表作用，（2）强化委员服务工作。省政协十届十五次常委会会议决定设立委员工作委员会，为加强委员履职服务管理工作提供了组织保障。我们还建立和完善委员参加会议和活动的各种制度，使委员参加省政协全体会议、常委会会议等重要会议和开展提案、视察、调研、反映社情民意等经常性工作规范、有序、便捷、高效。建立和完善委员请假制度、履职情况记录制度、履职情况公告和通报制度，省政协领导经常走访看望政协委员，了解情况，征求意见，调动了委员参加政协工作的积极性、主动性、创造性。
7、提高文稿质量，推进工作指导。2010年，机关在调查研究的基础上，起草的各类文件、领导讲话、情况报告、调研报告、考察报告等文稿材料达千余件。比如：起草了《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》（送审稿）、《中共政协湖北省委员会党组议事规则》、《中共政协湖北省委员会办公厅党组议事规则》、《政协湖北省委员会全体会议议事规则》、《政协湖北省委员会关于切实发挥界别作用的暂行办法》、《秘书长办公会议工作规则》、《政协湖北省委员会机关公文处理暂行规定》等，使省政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设迈上了新台阶。起草了省政协领导在全体会议、常委会会议、市州主席座谈会、专业性会议上的讲话等数十篇，起草了鄂协发、鄂协组、鄂协厅、鄂协厅组等各类文件600多份。这些文件、文稿为推进省政协及机关工作，加强对各级政协工作的指导，起到了很好的作用。
（三）做好机关经常工作，提高履行职责科学化水平
1、抓好理论宣传工作，营造政协工作良好氛围。一年来，办公厅不断强化舆论阵地意识，推进理论研究和宣传工作，努力为人民政协事业发展营造良好的舆论环境和工作氛围。（1）理论工作方面。积极开展人民政协理论的研究和规划工作，向全国政协研究室申报了《关于人民政协政治协商实体性制度与程序性制度相统一问题研究》的课题，通过调查研究形成了一份近2万字的理论研究文章，对人民政协政治协商的实体性制度与程序性制度相统一问题进行了一些实践总结和理论思考；举办“人民政协的政治协商——纪念湖北省政协成立60周年主题理论研讨会”，对人民政协政治协商的若干重大理论和实际问题进行了探索研究，取得了一批重要理论研究成果。积极推动人民政协理论研究会的自身建设，召开会长会议，总结年度工作，并对下一年度工作进行研究讨论；密切与中国人民政协理论研究会、各兄弟省区市人民政协理论研究会的联系，加强工作中的交流与协作，加强对全省政协系统理论研究工作的指导和服务，推进全省人民政协理论研究工作均衡发展。（2）宣传工作方面。圆满完成了全国政协十一届三次会议、省政协十届三次会议、省委政协工作会议、纪念湖北省政协成立60周年大会、省政协各次常委会会议、主席会议、中心组学习等近100次各项会议和活动的新闻宣传的组织和协调服务工作。与《湖北日报》联合开办纪念省政协成立60周年“委员风采”专栏，在《人民政协报》举办纪念省政协成立60周年专版。联合《湖北日报》编辑出版发行了4期专版（包括3期“议政建言”专版和在省政协成立60周年纪念日10月20日出版的纪念专版），摘要刊登省政协各次常委会会议中心议题的建议；协助湖北人民广播电台做好“委员热线”栏目的组织实施，邀请省政协委员10余人次就有关热点问题与听众交流；协助湖北经视制作播出50余期“提案追踪”电视节目，受到社会各界的欢迎和好评，有7个节目分别获得全国政协、省政协好新闻奖。具体组织实施了湖北省第十三届政协好新闻评选活动，共评选出411件好新闻作品。加大对省政协领导活动的宣传报道力度，积极协调《湖北日报》、湖北电视台、湖北人民广播电台对省政协领导的调研、视察、督办重点提案及其他重要政务活动及时进行报道。继续办好《世纪行》杂志，围绕经济社会热点、难点问题，聚焦湖北政协重要活动，出刊12期。杂志连续10期围绕纪念省政协成立60周年策划编辑6-8个专栏，图文并茂展示省政协60年光辉历程。湖北政协网站及时更新和丰富各栏目内容，全年网站点击率达124万余人次，充分发挥了宣传政协工作、服务政协委员、服务社会各界的作用。
2、做好文秘工作，发挥参谋助手作用。（1）文秘工作方面。协调安排落实省政协领导出席省委、省政府、省政协以及省直有关部门举行的各种会议和公务活动，共1600余人次。建立领导重要工作安排的信息收集机制，编发《省政协领导主要活动安排》36期。认真做好主席会议、秘书长会议、秘书长办公会议的准备、记录及纪要整理、印发工作。全年共制发各类文件17种666个文号，传送报批文件1500余份，编印会议材料2万余份，收发报刊210余种，16万余份。收发、传阅涉密文件2万余份，用印11307次，并确保了文电保密安全。进一步加大纸质文件保密工作和信息网络保密工作力度，各种保密措施进一步完善，确保了机关未发生泄密事件。完成2010年文书档案移交、整理和数据录入工作，通过档案目标管理省特级复查。认真做好图书管理工作。（2）文字材料工作方面。共完成领导讲话、文件、纪要、报告、总结、综述、大事记等各类文字材料达1000余篇。编辑、汇编《湖北政协通报》、《政协简报》、《湖北政协旬报》、《议政建言》、《建言立论文集》、《常委会大会发言材料》、《各界反映》、《人民政协理论与实践》、《学习与思考》、《“创建”工作简讯》等内刊和内部资料298期。
3、做好干部人事工作和老干部工作，调动机关干部职工和老干部的积极性。（1）干部人事工作方面。一是加强干部素质建设。要求政治上要强，具有党的意识，大局意识，合作意识；业务上要精，开口能说，提笔能写，抬腿能办事，办事有成效；工作上要勤，勤做事，勤思考，勤总结；修养上要深，具有正确的世界观、价值观、人生观；作风上要廉，大力弘扬艰苦奋斗之风、廉洁从政之风。二是积极稳妥地推进干部提拔任用工作。采取“两推一述”方式，选拔4名副厅级领导干部、1名正处级领导干部（事业编制）、6名副处级领导干部、1名副处级领导干部（事业编制）；采取民主推荐方式，选拔了4名调研员；按照干部任职条件和工作程序提任了9名科级干部，对3位担任已退休副省级领导的副处级秘书，明确了副处长工作岗位；根据机关编制、岗位空缺情况及工作需要，从外单位选拔调入干部3名，接收3名军转干部，面向社会公开招录3名机关公务员、2名省政协活动中心工作人员。三是继续开展干部挂职锻炼工作。选派1名厅级干部、7名处级干部到县（市、区）、乡镇挂职锻炼，选派干部在农村扶贫点上驻队，这些同志都为当地经济社会发展作出了贡献。四是积极配合省维稳办工作，派出两名副厅级干部参加省维稳工作巡视组，并担任组长，在巡视工作中认真履行职责，做了大量工作，为维护我省社会稳定做出了贡献。五是认真做好机关编制管理工作，编制管理数据准确，运行有序，在动态管理过程中，做到了定编定岗定人。六是切实做好机关工资、保险、福利工作。（2）老干部工作方面。组织老同志学习科学发展观和时事政治，使他们始终保持饱满的政治热情。组织老同志春秋游活动和赴外省参观及避暑疗养活动，共11批202人次。协调组织看望老同志达100余人次，到医院看望住院老同志50余人次。组织老同志开展了书法、绘画、摄影、诗词比赛活动，征集作品120多件。老干部工作活跃开展，调动了老干部支持政协工作和机关工作的积极性。
4、做好行政后勤工作，保证工作和生活需要。一是圆满完成省政协举行的各种会议活动的后勤保障工作。二是加强部门预算管理，落实2010年部门预算，编制2011年部门预算。三是完成了工资规范津补贴第二步调整资料上报工作，并及时落实到位。四是根据住房公积金管理有关规定调整了住房公积金基数及比例，按要求进行了补缴。五是及时更新了一批电脑、打印机、文件柜等设备，改善了办公条件。六是认真做好公费医疗管理工作，每月按时核报机关干部职工医疗费，解决了往年公费医疗欠款问题。七是加强车队管理，广泛开展“红旗车驾驶员”评比活动，强化司机队伍的安全意识和服务意识，坚持定期检查车况、车容和安全制度，全年安全行车120万公里。八是加强办公楼管理工作，对机关办公大楼的消防、供电、供水、空调、电梯等进行经常性检修保养，确保安全。九是加强对机关印制室、食堂、理发室的管理，确保了优质服务。十是协调配合武昌区做好彭刘杨路239号地块建设开发工作，做好原首义饭店改制后退休和内退人员的管理工作，巩固了改制成果，维护了社会稳定。
5、做好接待联系工作，形成政协工作合力。（1）加强对上联系。接待全国政协主席和副主席带队来湖北视察、考察、调研28批185人次，做到精心组织，积极协调，服务周到。全国政协领导通过来湖北调研和听取省政协工作汇报后，对湖北省的政协工作给予了充分肯定和高度评价。（2）加强对下联系。通过邀请各市州县政协负责人列席省政协全体会议、常委会会议等形式，使其掌握省政协工作情况和工作安排。召开市州政协主席座谈会，总结交流各地政协履行职能的新进展、新经验、新做法，推动各地政协互相学习、互相借鉴、共同提高。省政协领导深入各地调研，了解地方政协工作情况，听取地方同志的意见，加强对地方政协的工作指导。（3）加强同兄弟省市区政协的联系。承办全国26省市区政协经济工作第18次联系会议、中南6省区政协后勤工作第12次会议等，交流情况，探讨工作。接待兄弟省市区政协122批、1140人次来湖北考察工作。组织机关干部到省外学习考察，取得经验，推动工作。（4）加强与省直党政部门的联系，邀请他们列席省政协全会和常委会会议，听取委员们的意见和建议，请他们为委员开展视察和调研等活动提供方便。（5）加强与省政协组成单位的联系，协调组织省政协主要领导走访省级民主党派和省工商联，开展座谈，交流经验，共同研讨，达成共识。
（四）抓好机关专项工作，提升机关社会形象
一年来，机关不断改进作风，强化管理，积极开展创先争优、目标管理、文明创建、综合治理、计划生育等专项工作，建立健全领导机构，制定工作方案，召开动员大会，签定责任书，落实工作措施，促进了机关工作效能的提高，有效提升了机关社会形象。
1、开展创先争优活动，提高机关工作质量。创先争优，是中央和省委作出的加强基层党组织建设和党员队伍建设的一项重大举措，是迎接中国共产党成立90周年的一项重大措施。省政协机关按照中央和省委的统一部署，按照省政协党组的要求，在全机关积极主动、扎实有效开展创先争优活动。一是加强文件学习。认真组织学习贯彻中央、省委有关文件精神以及省直工委《关于在省直机关党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案》文件精神，及时制定《省政协机关深入开展创先争优活动实施方案》。二是成立工作机构。成立省政协机关深入开展创先争优活动领导小组。三是全面动员部署。召开省政协机关开展创先争优活动动员大会，对活动作了全面动员和部署，提出明确要求。四是稳步推进活动。省政协机关创先争优活动分四个步骤开展：公开承诺；定期讲评；年度总结；评选表彰。目前，省政协机关全体党员已向支部提出承诺，各党支部也向党员提出了承诺。机关党委在二楼大厅将承诺书进行集中公示，督促各支部和党员认真履行承诺。
2、加强目标管理工作，提升机关工作的效率。办公厅始终把实施目标责任制管理工作作为加强机关建设、提高工作效能、改进工作作风、规范内部管理的重要抓手，精心组织，扎实推进。坚持每月汇总并印发《省政协机关各处室月份工作计划表》，增强完成目标任务计划性和针对性。加强目标管理跟踪检查，对各处室平时目标责任书完成的情况进行跟踪督办。通过这些措施，机关工作的效率和质量有了显著提高，服务工作进一步优化，落实工作进一步强化，协调工作进一步加强，管理工作进一步细化。
3、开展文明创建工作，营造机关文明风尚。坚持社会主义核心价值体系，按照省直机关工委“六好”和“六型”总要求，深入开展省级文明单位创建活动。一是开展创建文明处室活动。各处室把创建文明处室作为推动处室工作的动力，积极制定创建文明处室的计划和措施，并把创建活动落实到实际工作中。二是开展“六型”机关建设活动。通过建立检查督办制度、调研汇报制度、联席会议制度和情况通报制度等，切实抓好“六型”机关建设的督办落实。三是开展《公民道德建设实施纲要》学习实践活动，培养机关干部的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。机关“吴天祥小组”持续开展帮扶困难家庭活动，到水果湖社区看望慰问特困家庭。开展扶贫帮困，献爱心活动，为青海玉树地震灾区捐款33.54万元。四是推动法治湖北建设。组织机关干部学习法治湖北建设有关文件精神，增强遵纪守法自觉性。举办法制专题讲座，邀请省司法厅厅长汪道胜同志到机关作《依法治国理论指导下的法治湖北建设》辅导报告。按照省依法治省工作领导小组办公室部署，参加“12·4”法制宣传日活动。此外，我们还切实搞好绿化、植树造林工作，美化机关周边环境。
4、加强综合治理工作，确保机关平安运行。认真贯彻中央和省委、省政府以及省综治委有关综治工作的指示精神，进一步加大组织领导力度，进一步强化思想认识深度，紧密结合政协机关的实际，深入开展社会治安综合治理工作。一是加强组织领导，全面落实综合治理领导责任制，形成一把手负总责，分管领导具体负责，其他干部“一岗双责”的工作格局。二是开展“四个安全、两个平安、一个排查”（即：办公楼安全、宿舍区安全、车辆安全、机关人财物安全，平安处室、平安家庭，矛盾纠纷和不安全隐患排查）活动，确保机关在全年重大节庆期间运行平安有序。三是发挥政协职能作用，围绕全省综治工作中的重大问题组织视察调研活动，围绕全省综治工作中的热点难点问题筛选政协提案，围绕全省综治工作中人民群众普遍关心的问题反映社情民意信息。以上活动提出的大量有针对性的意见建议，受到省委、省政府以及省综治委的高度评价。四是开展平安机关创建活动，高度重视对车队、值班室、保密室、财务室、档案室等重点部位的安全管理。五是加强干部职工的综合治理教育。六是指导联系点沙洋县的综治工作。
5、抓好基本国策的落实，做好人口和计划生育工作。一是加强制度建设。依据《湖北省人口与计划生育条例》和湖北省委《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》，修订完善了《省政协办公厅人口与计划生育工作管理办法》。二是加强宣传教育。采取多种方式加大教育宣传力度，进一步提高全体机关干部职工对计划生育基本国策的认识。三是落实有关政策。对机关49岁以下已婚育龄干部职工进行信息采集，做好计划生育台帐，机关人口和计划生育工作真正做到责任落实、指标落实、奖惩兑现。
（五）加强机关党的建设，为履行职能提供组织保证
做好机关工作，根本在于发挥厅党组的领导核心作用，关键在于发挥党员的先锋模范作用和在于加强机关干部队伍建设。一年来，厅党组按照科学发展观的要求，大力加强机关党的建设、反腐倡廉建设，为完成机关年度各项任务提供了坚强的政治、思想和组织保证。
1、夯实机关党建基础，提供坚强政治保证。加强机关党组织建设，是促进机关党建工作发展的关键和和基础，也是确保机关党建工作争先创优的重要环节。2010年，在省直机关工委的正确领导和指导下，省政协机关党建工作围绕健全机关党的基层组织，发挥党员的先锋模范作用，重点开展了以下几项工作。一是健全和完善党建工作责任制。省政协党组成员、厅党组书记、秘书长王树华同志对机关党建工作负全责，厅党组副书记、副秘书长沈昌发同志分管党建工作，形成了党组统一领导下的分工负责，一级抓一级，逐级抓落实的工作格局和机制。二是进一步加强机关党组织建设。根据干部工作调整的实际，选举产生了新一届机关党委和纪委，新一届机关机关工会和妇委会，促进了机关各项工作的开展。三是严格组织生活。落实党小组会、支委会议、支部党员大会、厅党组民主生活会、厅党组会议等“五项会议”制度，保证了机关党组织的正常运转。四是加强机关党建工作的制度化管理。先后制定了《省政协机关党组织生活制度》、《关于在省政协机关建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的实施办法》等制度，使机关党的工作有章可依。六是按照省直机关工委的要求，积极参加省直机关工委组织的各种活动，完成下达的各项任务，并且都取得了好的成绩。
2、抓好反腐倡廉建设，做到拒腐蚀永不沾。一是抓好机关党风廉政建设责任制工作，始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责，把党风廉政建设工作纳入工作主要议事日程，把党风廉政建设责任制的落实与日常工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到思想认识到位、工作落实到位、领导责任到位。二是把经常性教育始终贯穿于党风廉政建设工作中，坚持以正面教育为主，广泛开展理想信念、宗旨意识和党风党纪教育，增强机关党员干部特别是党员领导干部对反腐倡廉的认识。三是开展述职述廉活动，机关厅级以上干部都以口头或者书面的方式进行了述职述廉，处级干部都在各处室召开的年终总结会议上进行了述职述廉，组织副处级以上干部填写领导干部报告个人有关事项的表格。四是开展党风廉政建设宣传月活动，组织机关干部观看“反腐倡廉”案例教育片。一年来，省政协机关没有发生任何违纪违法现象。
二、主要工作体会
回顾过去一年的工作，机关全体干部职工认真履行职责，积累了一定的经验，也有了一些体会。认真总结和与时俱进地发展这些经验，对于我们做好今后的工作，具有重要意义。这些经验和体会，概括起来，主要有以下几个方面。
一、加强学习，在提高思想水平上狠下功夫。思想是人类独有的精神瑰宝。从认识论角度看，思想孕育思路，思想统领思路，思想决定思路。一个人思想水平的高低对其工作能力、工作质量、工作效率起着至关重要的作用。而科学、正确的思想则寓于知识，源于学习。因此，我们始终把学习摆在十分重要的位置，把学习作为一种精神境界去追求，作为履行职责的要求去对待，作为提高工作水平的重要途径去坚持。坚持不懈地学习马克思主义中国化的最新成果，真正在掌握科学体系、把握精神实质、了解重要观点上下功夫，切实把学习成果转化为对中国特色社会主义的坚定信念，转化为谋划人民政协事业发展的正确思路，转化为做好人民政协工作的过硬本领，确保人民政协各项工作始终沿着正确的方向前进。
二、解放思想，在改革创新上狠下功夫。我们在分析和谋划工作时，注重用创新思维谋划机关工作，用创新手段推动机关工作，使机关工作更好地体现时代发展的要求，符合政协工作发展的需要，顺应政协机关干部职工的期待，为政协工作发展不断注入新的动力和活力。坚持解放思想、改革创新是2010年机关工作的一个突出特点。解放思想推进了机关工作创新，比如围绕建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协谋划和开展工作；打破专委会、党派、团体界限，根据调研需要组建课题组，发挥政协人才荟萃优势；建立委员履职数据库，进一步提高服务委员工作的质量和水平；组织常委会组成人员评议专委会工作，增强各专委会的责任感、使命感；邀请省政协委员列席省政协议政性常委会会议；召开界别工作座谈会，探索开展界别活动的方式方法和途径，等等。
三、建章立制，在促进规范管理上狠下功夫。加强人民政协履行职能的科学化、制度化、规范化、程序化建设是提高政协工作水平，强化人民政协职能的重要举措，对搞好政协机关工作具有重要指导意义。我们围绕规范机关工作和活动，注意做好建章立制工作，在机关目标管理、党建工作、保密工作、综合治理工作、信访工作、车辆管理工作、计划生育工作、文明创建工作、财务工作、宣传工作、信息工作、老干工作等方面先后制定完善出台了几十项制度和规范性文件，使管理有章可循。围绕规范化管理，我们坚持从到细节入手，重视程序和过程，重视结果和成效，使机关工作更加协调一致、规范有序、秩序井然。围绕实现目标责任制管理，我们坚持定期通报、讲评、检查、考核制度，使规章更具严肃性和权威性，保证了各项目标任务的落实。
四、求真务实，在加强作风建设上狠下功夫。作风建设是机关的永恒主题，常抓常新，永无止境。围绕加强作风建设，我们主要从以下几个方面狠下功夫：一是振奋精神。强调要深刻认识人民政协工作的重要意义，真诚地热爱政协工作，把政协作为服务人民、奉献社会、实现理想的人生舞台，始终保持昂扬向上的精神风貌。二是强化责任意识。强调要爱岗敬业，以对党和人民政协事业的高度负责的精神，切实担负起工作职责，为省政协领导服务，为政协委员服务，为专委会工作服务，为各级政协组织服务。 三是真抓实干。强调要大力弘扬求真务实、雷厉风行、开拓进取的作风。比如，服务省政协全会，机关做到了坚守岗位、敢打硬仗，服务热情、办事周到，雷厉风行、又好又快，精心谋划、细致运作，顾全大局、体谅包容，通力合作、相互补台，做到了对会议安排了然于胸，对工作责任清晰明了，对工作环节衔接有序，对工作细节精益求精，对上下左右衔接到位，对本职工作到岗到位。
五、团结协作，在形成工作合力上狠下功夫。我们在工作中深深感到，只有团结协作，才能牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，增强凝聚力。只有团结协作，才能集思广益、广听博纳、开阔思想和眼界，把握工作的主动性和创造性，增强工作的针对性和有效性。只有团结协作，才能同心同德，发扬敢打硬仗、顽强拼搏、乐于奉献的牺牲精神，促进急、难、险等重大突击任务的圆满完成。
总之，2010年机关材料工作、宣传工作、信息工作、文秘工作、人事工作、党建工作、行政及后勤保障工作、联络工作、接待工作、老干工作、活动中心工作、各专委会办公室工作，都取得了很大成绩。截止2010年9月份，省政协机关被有关方面表彰和表扬计73次，个人被有关方面表彰和表扬计101人次。省政协机关获得的荣誉主要有：省委党建工作先进单位，省直机关目标责任制考核先进单位，全省社会治安综合治理优胜单位，全省档案工作先进集体，省直机关绿化先进单位，水果湖人口和计划生育工作先进单位，全省老干部工作先进集体，全省党政机要密码工作先进单位，支持新农村建设工作队先进单位，按比例安排残疾人就业工作先进单位，等等。这是主席会议领导的结果，更是全体干部职工团结奋斗的结果。同时，也要看到，机关工作仍存在着一些不足，比如，如何进一步加强人民政协理论建设，以理论创新推动工作创新；如何进一步拓宽渠道，创新载体，为全体会议闭会期间委员发挥作用创造条件，等等。为此，我们要进一步加强学习，不断提高政治思想素质和业务工作能力；进一步振奋精神，争创一流的工作实绩；进一步落实各项制度，健全机关正规工作秩序。
三、2011年工作的初步打算
2011年是“十二五”起步年，是中国共产党建党90周年，也是辛亥革命100周年。在新的一年里，省政协办公厅的工作，要放在国家和湖北省总体形势的大格局下来思考、来把握、来谋划、来安排。
根据省委和省政协领导的指示精神，2011年省政协办公厅的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，按照《省政协2011年工作要点》的要求，加强服务省政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项工作，加强机关科学化、制度化、规范化、程序化建设，加强学习型、创新型、服务型、和谐型机关建设，努力开创我省人民政协事业和机关工作的新局面，为推动我省经济社会又好又快发展，把湖北建设成为促进中部地区崛起重要战略支点作出新的贡献。按照以上工作总体要求，2011年省政协机关的工作，主要围绕以下几个方面来进行。
一是做好学习工作。深入学习贯彻中共十七大和十七届四中、五中全会精神，学习贯彻省委重要会议精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，不断巩固共同思想基础。要切实巩固深入学习实践科学发展观活动的成果，以制度建设和机关干部能力建设为抓手，不断发展好的形势，推动政协工作上水平，把科学发展观要求贯彻落实到政协工作的各个方面和各个环节，着力构建有利于人民政协促进科学发展的体制机制，提高促进科学发展、社会和谐的能力，使省政协的各项工作更加符合科学发展的要求。
二是做好会务工作。重点是做好全体会议、常委会会议、主席会议、常委专题协商会等重要会议的组织协调服务工作。要制定科学、周到的方案；采取有力措施，进一步提高委员参会率；做好与有关方面的联系协调工作，落实省委、省政府领导到会听取意见和通报情况，提高参政议政效果。
三是做好专题调研工作。要明确思路：就是围绕中心、服务大局；选准角度、发挥优势；突出重点、注重实效。要订好计划：各专门委员会办公室要研究提出各自的专题调研计划，特别是围绕常委会会议的议题提出调研计划，机关综合部门也要围绕常委会会议的议题，提出为调研工作服务的计划。
四是筹备和办好辛亥革命100周年纪念活动。按照《省委办公厅、省政府办公厅关于做好辛亥革命·武昌首义100周年筹备工作的通知》要求，以及全国政协机关和省政协领导的部署，协助全国政协办公厅和省委办公厅，办好相关系列纪念活动，以增强中华民族的向心力和凝聚力。四是做好日常工作。无论是秘书工作，还是行政工作，无论是研究工作，还是宣传工作，无论是人事工作，还是党建工作，无论是联络工作，还是接待工作，无论是机关综合部门的工作，还是专委会办公室的工作，都要高标准严要求，都要提高工作水准和质量。
五是加强履行职能的制度建设。按照十届省政协工作要点和制度建设规划要求，进一步加强制度建设。及时发现、认真总结全省政协履行职能中的成功做法和经验，探索丰富协商形式、完善协商程序的制度规范；探索寓民主监督于履行职能的各项工作之中的途径和办法，通过制度建设推动民主监督机制的不断完善；探索参政议政成果转化和跟踪落实机制，进一步规范和活跃参政议政工作，努力提高参政议政实效。
六是做好理论研究和宣传工作。围绕建党90周年和辛亥革命100周年重大主题，开展理论研讨活动。探索以课题为纽带，聚集各有关方面共同参与的工作机制，不断壮大理论研究队伍，活跃理论研究工作，多出理论研究成果。要进一步加强政协宣传工作，与省主要新闻媒体共同努力，办好宣传政协工作的专栏、专版、专题节目，办好《世纪行》杂志和《提案追踪》节目。
七是做好机关建设工作。通过开展创先争优活动，努力建设学习型、服务型、创新型、和谐型机关。加强机关党的建设和思想、制度、作风建设，推动文明创建、目标管理、保密管理、综合治理、档案管理等工作的高效开展。加强机关干部培养、使用力度，进一步增强干部队伍活力。进一步讲程序、讲规范、讲细节，增强服务意识，提高工作能力，不断提高机关工作质量和水平。
政协湖北省委员会办公厅
2011年3月15日
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