毛观敏：建言献策促发展 一枝一叶总关情

2021-11-16 15:54:36  

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毛观敏，现任罗田县市场监管局党组成员、副局长，兼任县委“两新”工委副书记，县十二届工商联副主席，为连续三届县政协委员，履职期间围绕全县经济发展、社会民生等重大专题撰写调研报告10余份，提交政协提案20余份，在全县政协重要会议建言献策20余次，多次被县政协评为先进政协委员，两次被表彰为“五星委员”；个人荣获“全国优秀工商行政管理人员”“全省工商系统优秀党务工作者”等多项荣誉。

胸怀大局，在建言献策中体现议政“高度”

毛观敏认为，政协委员是县委、县政府的智囊团、参谋员，要始终胸怀全县发展大局，用高质量“发声”助推高质量发展。参政议政要多说“行话”“真话”“有用的话”，不说“虚话”“无关痛痒的话”，担任政协委员十余年，他始终坚持这一原则。从产业发展、科技创新、营商环境到品牌建设，他一直关注发展的问题，开动脑筋，提出对策，用政协委员的话语权，为县域经济发展贡献智慧和力量。

一切向发展聚焦，为发展开路。围绕县域经济发展，毛观敏撰写了不少高质量提案。比如，实施全民创业促进个体户转型升级、深化放管服改革等建议均被县政府采纳，取得了良好的成效。其中，让毛观敏印象最为深刻，也是最引以为荣的，是他联名提出的关于板栗产业品牌化建设的提案。2012年，毛观敏在一次深入园区板栗加工企业调研时了解到，少数不良板栗加工企业为了降低经营成本，大量收购外地板栗冒充罗田板栗，导致板栗市场鱼目混珠，本地板栗滞销、价格低迷。众所周知，罗田是全国闻名的板栗之乡，板栗种植产量位居全国前列，罗田板栗果大、质优、价廉，并富含多种维生素和微量元素，堪称板栗界的“翘楚”。但由于品牌化建设滞后，本地企业互相压价、恶性竞争等多方面原因，导致罗田板栗附加值不高、品牌竞争力不强，外地板栗“乘虚而入”，严重损害了罗田板栗的品牌形象和本地企业、种植户的利益。企业舍近求远收购外地板栗的做法，让一直关注罗田板栗产业发展的毛观敏痛心不已，他决心把罗田板栗品牌化建设作为自己的努力方向，为罗田板栗“正名”。为此，他与县政协调研组一起走访了县内30多家板栗加工企业和100多个种植大户，几次到河北迁西等地调研“取经”，学习他们在品牌建设方面的先进经验，认真撰写了《实施商标战略，助推县域经济发展》《对加强罗田板栗品牌建设的几点建议》等高质量的调研报告，并最终形成罗田板栗品牌化建设方面的提案。提案引起县政府关注并第一时间采纳。

品牌建设不是一朝一夕的事情，除了要长期培育，还要有叫得响的“名头”，为了争取罗田板栗地理标志证明商标，毛观敏不辞辛苦“跑省进京”，多次到省工商局和国家工商总局汇报工作、争取上级领导和部门支持。2012年底，罗田板栗成功注册国家地理标志产品证明商标，成为地标产品中第一个获得“双认证”的品牌，还争取了40万元的省政府奖励资金。在他的呼吁和帮助下，罗田本土企业注册板栗产品商标达26个，获得“湖北省著名商标”3个。

从那时起，毛观敏与罗田板栗产业发展结下了不解之缘，每年都要围绕板栗产业进行一次深入调研，提出一些意见建议。让他倍感鼓舞的是，历届县委县政府高度重视板栗产业发展，不遗余力的发展壮大板栗产业。近年来又提出并实施了板栗振兴计划。时至今日，罗田板栗作为荆楚优品、地标优品，年产量达到6000万公斤，系列产值超过12亿元，成为名副其实的强县富民的支柱产业。

心系群众，在为民代言中体现提案“温度”

“政协委员是反映民意和民心的通道，就个人而言，政协委员的作用可能是有限的，但肩负的责任和使命却是无限的。当选政协委员这些年，在感到光荣和自豪的同时，也感到更多的责任和义务”。军人出身的他，始终保持退伍不褪色的可贵品质，始终坚守积极向上的作风和一心为民的情怀。

在他身上，鲜明地体现出一种强烈的参政议政意识。在他心中，始终装着群众的大事小情。任第八届、九届、十届政协委员期间，他的提案和建议的关键词，除了经济发展，最常出现的就是社会民生。工作之余，他常常深入基层，了解社情民意，努力发现群众关切的热点难点堵点问题。多年来，他围绕校车安全、校园周边食品安全、鼓励支持特殊困难群体创业、农村医疗卫生体系建设、社区建设等民生问题，提交相关提案近10份。校车安全是关系无数学生生命安全和家庭幸福的重大社会民生问题，社会关注度高，群众期盼强烈。为了从体制机制上解决好校车安全问题，在他和其他委员的提案推动下，罗田县规范了校车公司的审批、设立、监管流程，成立了统一管理的校车公司，实行公司化、市场化、规范化运营。

除了通过撰写提案为群众代言发声外，他还身体力行、力所能及地帮助困难群众。他常常随身携带一个笔记本，上面记录着走访调研时了解到的困难群众信息和诉求。他总是一条条想办法、一件件去落实。2020年6月，白庙河等乡镇突降暴雨，部分蔬菜、水果种植户损失严重。了解到情况后，毛观敏第一时间动员个私协会组织和黄商、今天超市等商超企业伸出援手，帮助受灾群众销售蔬菜、水果，为群众减少损失。北丰村二郎庙返乡创业青年华某，投资六十多万创办了养殖专业合作社，因为后续资金问题，生产和发展难以为继，毛观敏和同事主动上门了解情况，利用动产抵押贷款，帮助其贷款30余万元，解了燃眉之急。

2020年，新冠肺炎病毒肆虐，为了落实县防指的防控措施，毛观敏和同事们主动作为，承担起了冷链食品外防输入、餐饮、食品零售行业防控和商超保供的任务。他和同事们克服事多人少、任务繁重的困难，加班加点、任劳任怨，累计检查冷冻冷链食品经营企业1461家，冷链食品1000多批次15000多件。督促3万多个体工商户严格落实防控措施，会同科经等部门落实全县稳价保供、商超配送等工作任务，牢牢守住了外防输入的重要关口，保障了人民群众的生产生活供应。

权为民所用、情为民所系。毛观敏以实际行动践行了政协委员的职责和初心使命。

务实重行，在认真履职中体现落实“力度”

有思想、爱思考，工作勤勉务实，是很多委员对毛观敏的评价。他认为政协是人才荟萃、联系广泛的组织,通过这个平台,可以加强与不同界别的委员们的沟通、交流与合作,不仅能增强自己参政议政的能力,还能提升自己本职工作的能力。他积极参与县政协集体提案撰写和提案协商督办活动，无论是在县政协组织的提案会议上，还是委员的工作群内，他都踊跃发言，为提升提案的“含金量”提出建议。

他深刻感触，要想当好一名合格的政协委员并不是一件容易事情，必须始终与人民利益同行，与时代脉搏共振，不断提升自身能力，努力成为各方面的行家里手。比如，撰写提案是一件很考验能力的工作，在具备一定专业功底的基础上，还需要深入调研，“让事实来说话，让数据来说话”，使提案内容有理有据。还要不断加强学习，掌握最新情况，了解最新形势，紧跟时代潮流，以确保提案内容的时效性。为练好基本功，他认真学习了政协章程，了解人民政协的发展历程，对人民政协在参与国家政治协商、民主监督、参政议政等方面发挥的作用有了更进一步的认识。广泛涉猎法律、经济、科技等方面的知识，不断给自己充电加压，学习中他善于思考，将理论与工作实际紧密结合，在学习和实践中努力提高参政议政的能力和水平。

为了不影响本职工作，他的大量调查，走访，提案及建议撰写等履职活动，都是加班加点进行的。每一个提案和建议提出后，他又像对待自己的孩子一样，全生命周期“呵护”，全程跟踪服务。为了推进板栗品牌建设提案，他废寝忘食地学习商标法，广泛听取企业的建议，倾听群众的呼声。为了促进金融服务小微企业发展，他协调组织金融机构、小微企业家代表召开座谈会，汇集各方意见建议，搭建政银企平台，为小微企业争取融资支持1.2亿元。他还积极推进市场主体、非公企业在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥示范带动作用，大别山商贸广场因脱贫攻坚中示范引领作用突出，荣获全省非公党建工作先进基层党组织。

当问起履职政协委员以来的感受时，毛观敏感慨道：“那就是两个字：责任。有了责任，才能体现政协委员的价值；有了责任，才有政协委员的荣誉”。心中秉承责任理念，毛观敏不计回报、勤勉履职，在服务县域经济发展，改善社会民生中不断实现自己的人生价值。

（罗田县政协  熊威  供稿）