襄阳市政协：搭建委员履职新载体  争创政协工作新业绩

2014-09-15 23:55:47  

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    襄阳市政协把组织开展“献良策、献力量、说实话、做实事”（简称“双献双实”）主题实践活动，作为创新工作、深化履职的主线和载体，形成了政协工作“一盘棋”、委员履职“一条线”的良好局面。

    一、统一部署、全力推进，切实增强委员履职的全局观念
    通过开展“双献双实”活动，把政协工作视为一个完整的系统，综合归纳委员履行政协职能和承担社会责任的各项工作任务，整合运用已有的渠道、形式、途径，将委员履职尽责的全过程纳入政协组织的统筹管理中。经统一部署、整体联动、全面推进，“双献双实”活动成为统领全年政协工作全局的主线，各界委员在积极参与活动的过程中，对“政协工作做什么、怎么做”的问题有了从理论到实践的全面认知，全局意识、责任意识、创新意识明显增强。

    二、明确任务、突出重点，全面提高委员履职的实际成效
    一是组织委员围绕科学发展、跨越发展建言献策。将建设“四个襄阳”作为委员建言献策的重点，加强常委会和专委会专题调研，集中力量打造协商议政的精品。
    二是组织委员为建设新襄阳凝心聚力。一方面，由市政协有组织、有计划地开展相关专项活动，为委员开展团结联谊、政策宣传、文化传播等工作搭建平台、扩大影响。另一方面，以界别活动为途径，学习传达市委、市政府重要决策部署，引导委员密切联系界别群众，了解和反映社情民意，帮助党委、政府准确掌握社会舆情，协助做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定工作。

    三是组织委员就推动决策落实、民生改善加强民主监督。要求委员把“说实话”作为政协履职的价值标准和工作任务，围绕推动重大决策部署的贯彻落实和人民群众关注的热点、焦点问题，开展有组织、有力度的民主监督活动，紧盯问题解决，强化监督实效。
    四是组织委员紧扣中心工作干实事。把围绕中心工作积极干事作为委员的社会责任，要求委员着重围绕促进经济发展和社会和谐稳定干实事。广大委员在经济建设主战场建功立业，在促进社会和谐中竭诚出力，充分发挥了在本职工作中的带头作用和界别群众中的代表作用，涌现出一批典型集体和个人，成为推动地方经济社会发展的骨干力量。

    三、建立机制、规范管理，夯实服务委员履职的科学机制
    一是建立学习培训机制。把加强学习、提升能力作为开展委员“双献双实”活动的基础工作，围绕为委员履职服务，策划学习活动，突出学习重点，丰富学习形式，提高学习成效。把政协理论和统一战线知识、全市重大决策部署、市政协履职重点工作等作为学习培训的重点。在丰富学习形式上，采取了集中学习培训和举办“政协大讲坛”的新举措。
    二是建立情况通报机制。对内建立了“双献双实”活动情况通报制度，各委员活动组安排专人负责整理上报活动开展情况，由“双献双实”活动专刊和市政协网站专栏动态反映工作进展、开展经验交流，市政协研究室每季汇总工作信息，形成情况综述，为推进工作提供决策依据；对外建立了政情通报机制，邀请市政府半年向政协委员通报全市经济社会发展情况，市纪委、人民法院、检察院年底向政协常委分别通报党风廉政建设和“两院”工作情况，每半年督促市直各部门向所属战线委员通报本部门工作，为委员知情明政创造条件。
    三是建立综合协调机制。综合市政协年度工作要点、各委员活动组“双献双实”活动计划及各专委会工作安排，确定了全年调研和视察工作计划，在工作选题、调研对象、时间安排上做到统筹兼顾；市政协机关建立每月办公例会制度，主席会议成员认真听取机关各部门情况汇报，检查当月工作任务落实，部署安排下一阶段工作。对委员履职集中的课题，办公室及时协调相关部门，实行资源整合、归口管理，避免具体工作上的交叉或重复；对委员反映的履职经费、车辆、人员保障等实际困难，办公室及时协调解决，解除委员的后顾之忧。

    四是建立成果转化机制。进一步健全了提案、社情民意信息工作机制，制发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，修订了《社情民意信息工作条例》，对征集、办理、反馈各环节工作提出明确要求。创办了《议政建言》内刊，向党政领导和有关部门报送委员重要调研视察成果，并加强批示意见的跟踪督办。对委员活动组提请关注的重要问题，由市政协适时组织统一的履职活动，确保委员的履职成果有渠道反映、有举措落实、有成效反馈、有宣传报道，调动和保护委员履职的积极性。
    五是建立考核激励机制。配合“双献双实”活动的开展，各委员活动组都建立了活动台账，年底对照活动的具体目标任务，对委员参与情况进行述职述评；主席会议半年听取一次工作进展情况汇报，常委会会议年终集中听取各委员活动组情况通报，并评选表彰活动优秀集体和个人。市政协还制定出台了《关于委员履职的考核办法》、《关于加强委员自身建设的意见》、《关于委员活动组开展工作的实施意见》，建立了委员履职档案，完善了委员出席会议、参加学习等情况通报制度、委员评优评先制度和委员述职制度，激励委员变压力为动力，融入集体、服从全局、扎实工作。

（襄阳市政协研究室  供稿）