鄂城区政协：加强乡镇政协组织建设  充分发挥基层委员作用

2014-09-15 23:55:47  

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    鄂城区政协围绕发挥乡镇政协委员作用，大胆尝试，积极实践，在充分发挥基层委员作用方面，取得了一定成效。
    一、乡镇政协联络处设立情况
    鄂城区在乡镇设立了政协联络处（机构规格为正科级），明确规定，乡镇政协联络处的负责人必须由党委副书记兼任，并配备专职副科级的政协干事。部分乡镇还为政协联络处解决了专门办公室、改善了必要办公条件、将政协联络处的经费列入了财政预算。为基层政协委员有效开展履职活动提供了组织保证和物质支持。

    二、乡镇政协联络处开展工作情况
    1、主动加强学习，全面提升委员素质。成立了政协联络处后，各乡镇政协联络处把加强学习、提高委员素质作为提高政协工作水平的基础性工作来抓，建立了定期学习交流制度，每月保证至少一次学习交流活动。
    2、建立规章制度，保证工作正常开展。各乡镇政协联络处制定了委员联系制度、委员履职制度、委员考勤登记制度等规章制度，力求用制度规范委员行为，增强委员的自律意识和参政议政的自觉性，形成“宽松而不放松、自由而不自流、民主而不能无主”的氛围。半年多时间里，各乡镇组织委员定期不定期开展各种视察、调研、民主评议等履职活动，委员活动参与率达到95%以上，基本上形成了“月月有活动，人人参与活动”的良好工作格局。
    3、突出发挥优势，积极参与第一要务。乡镇基层政协委员具有头脑活络、社会交游广、见识相对深刻的优势，是地方经济社会发展的生力军。各乡镇政协联络处普遍开展了“我为发展提供一条信息、引进（联系）一个项目、解决一个实际问题、提供一条有益的建议”的“四个一”活动，积极参与第一要务，取得了初步成效。
    4、履行社会职责，积极促进社会和谐。各乡镇政协联络处成立以来，秉承了政协的优良传统，紧紧围绕党政中心工作，服务大局，在理顺情绪、化解矛盾中起到了不可忽视的作用。针对在推行城乡一体化建设中出现的问题，各乡镇联络处组织辖区的政协委员通过开展调查摸底活动，为党委、政府献计献策，给老百姓做细致的政策宣传解释，为这项工作推进发挥了积极作用。

    三、几点体会
    在乡镇设立政协联络处并坚持经常性地开展活动，进一步延伸了政协工作触角，激发了乡镇委员的热情，拓展了团结功能，增强了政协组织的活力。
    1、进一步调动了农村委员参政议政的积极性。建立了乡镇政协联络处后，乡镇委员可就近参加活动，在乡镇党委、政府的重视和联络处的组织下，围绕乡镇中心工作发挥参政议政作用，由于对本乡镇情况熟悉，并可从群众中了解事情真象，通过向乡镇党政的反映，使一些问题得到及时有效地解决，委员们有了成就感，进而增强了委员履行义务的积极性。
    2、更加密切了委员同社会各界的联系。一是通过开展活动，委员们有机会同乡镇领导广泛接触，为委员提供了直接向乡镇党政领导反映情况的渠道。二是密切了本乡镇委员间的相互联系。
    3、切实增强了基层政协的工作活力。由于政协联络处活动的内容和范围逐渐丰富扩大，积极参政议政，运用群众熟悉的语言，反映群众的切身感受，说群众想说的话，尽心竭力为群众解决难事，起到了“智囊团”、“连心桥”的作用，从而扩大了政协在群众中的影响，填补了政协组织在农村最基层工作的空白，使政协工作深深植根于基层广大群众之中，为政协工作增添了活力。

    四、存在的问题
    虽然各乡镇政协联络处尝试性地开展了一些工作，但也不同程度的存在部分问题，影响了基层政协委员作用的发挥。
    1、思想认识不够。一是一些乡镇党委领导对政协联络处认识不足，重视不到位，没有给予乡镇政协联络组必要的支持，为本乡镇政协联络组压担子、出点子、给票子不够，联络处工作没有压力、缺少动力、工作乏力。二是一些乡镇政协联络处自身认识不足，导致工作不到位，只把自身工作局限在通知开会和一年组织几次活动上。
    2、开展活动不够。一些乡镇联络组开展活动并不经常化，形式也比较单一。
    3、责任意识不够。部分基层政协委员还缺乏必要的荣誉感、责任感，履行职能被动多、主动少。甚至一些委员存在所谓的“重在参加”意识，一旦进入委员队伍，责任意识便随之淡泊起来。

（鄂城区政协办公室 供稿）