为进一步发挥政协委员的主体作用,今年7月以来,孝感市政协组织在孝南区4个街道社区先行试点开展以“关注民生、反映民意、为民办事”为主题的“政协委员进社区”活动。3个月来,通过认真组织政协委员深入社区群众,倾听社情民意,开展便民服务,协调和帮助解决问题,“政协委员进社区”工作取得明显成效,得到了市委书记陶宏同志的充分肯定,也得到了社会各界的广泛好评和社区居民的高度赞誉。
一、高度重视,高位推进
今年以来,孝感市政协把这项工作摆到重要位置,专门成立了“政协委员进社区试点工作”领导小组,制定了《关于开展“政协委员进社区”试点工作方案》。孝感市和孝南区政协主席会议和常委会会议把这项工作列入重要议事日程,加强组织领导,强化协调指导,定期检查研究,确保有序推进。各级党政领导对此高度重视,在财力和人力上给予了大力支持。4个试点社区的街道党工委也相应成立了强有力的工作专班,具体组织方案的落实;社区工作人员积极参与、全力配合,为政协委员进社区工作创造了良好条件。
二、规定动作,分步实施
整个试点工作分五个阶段进行:一是宣传发动组织准备阶段。主要是制定活动方案、成立工作专班、做好委员编组、搞好委员培训、开辟橱窗专栏、走入社区见面、召开会议动员、作好入户宣传,营造活动氛围。二是进社入户征集信息阶段。这一阶段重点是到社区听取了解熟悉各方面的情况,与社区干部进行情况分析和热点难点重点问题的梳理,组织委员进社入户,收集社情民意。三是面商恳谈协调处理阶段。对收集的信息、情况和问题,委员们集中分析归纳、核实论证,并邀请居民代表到社区进行面对面协商恳谈;在此基础上,通过政协组织搭建平台,促成反映社情民意的当事人与问题涉及的政府相关职能部门“零距离”接触,“面对面”交流,就反映问题进行协商沟通、交办处理,或受理承办、承诺处理。四是兴办实事扶贫助困阶段。委员活动组与社区党组织共同商讨社区的发展方向和措施,为社区的建设出谋划策;委员企业单位与社区开展共建,力所能及地解决社区经济社会发展中的一些具体困难和问题;委员与社区特困家庭、困难居民、贫困学生开展结对帮扶,捐款捐物。五是总结完善建章立制阶段。注重在每个重点阶段、重点环节、重点活动进行总结提升,形成常态套路。同时,建立健全“政协委员进社区”的“委员联系制度”、“定期活动制度”、“民情收集制度”、“考核评议制度”、“接访群众制度”、“委员约谈制度”和社情民意收集处置机制等,并着重在加强“政协委员进社区”活动的组织领导、扩大活动覆盖面、开展扶贫助困和规范化管理等方面进行探讨和实践。
三、贴近基层,关注民生
在试点工作中,政协委员带着感情、投入热情、燃烧激情,深入基层,走进群众。在与社区群众面对面了解社情、倾听民声的基础上,充分利用“民情信息员”、“征求社情民意表”、“民情电话”、“网上平台”、“网民在线恳谈”、“论坛交流”、“委员博客”、“委员约谈”、“上门访谈”等载体和平台,广泛收集意见,了解群众诉求。并通过“民情恳谈会”、“圆桌协商会”、“现场办公会”、“专题研讨会”,以及调研报告、意见建议、委员提案等形式,及时向党委、政府和相关单位部门反映,打开了政协委员直观民意的“窗口”、搭建了政协委员与居民群众联系的“桥梁”,开通了市民与各级党委政府直陈社情的“快车道”。3个月来,共走访居民240多户,收集社情民意130余条,其中社区办理的84件,街道办理的21件,区级办理的23件,市级办理的12件。目前已解决反映的问题65个,做到了事事有处理、件件有回音。
四、积极作为,为民办事
开展试点工作以来,政协委员主动作为,积极作为,以高度的政治责任感、饱满的工作热情和高超的协商艺术,及时将收集的社情民意进行分析,联系沟通,认真解决。一方面通过分类交办,跟踪督办,及时承办,承诺结办,把疑虑化解在基层,将问题处理在社区。对一时不能解决的问题,上门解释,列入下一步工作计划。另一方面,委员们通过开展多种形式的爱心助困、扶贫助困、结对助困、为弱势群体送温暖等公益活动,开展谋划项目、推介工程、牵线搭桥,为社区发展出谋划策等经济活动,开展送政策、送科技、送法律、送医药、为居民群众助智上门等服务活动,积极为民兴办实事好事。据不完全统计,截止9月底,政协委员共筹措扶贫助困和社区建设资金近百万元,修复背街小巷6条,恢复文体设置3处,结对助学5人,扶贫助困39户,提供就业岗位100多个,开展“进社区、送温暧”活动4场次,举办各类讲座5场,开展各类咨询活动520多人次,上门调解处理矛盾纠纷8起,平息信访苗头16件。
试点工作结束后,9月27日,孝感市政协召开了“政协委员进社区”工作现场会,决定在全市面上迅速推开这项工作,明确前段抓试点、当前抓推开、明年抓扩大、今后抓巩固,扎实把政协委员进社区活动推向深入。
(孝感市政协研究室张志云供稿)