搞好三项服务  推进政协履职

2014-09-15 23:56:06  

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                                   武汉市新洲区政协  余红华

    政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的重要职能，中共十八大报告就健全社会主义协商民主制度提出了新的论断、新要求。新洲区政协认真贯彻落实十八大精神，紧紧围绕全区经济社会发展的阶段性特点，发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力搞好三项服务，推进政协工作有为有位。

    一、努力提高提案办理实效，做好服务群众工作
    提案是政协联系群众、服务群众，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的有效载体，是政协工作的生命。针对目前存在的承办单位办理重视不够、重答复轻落实、解释多措施少、办理质量不高的问题，新洲区政协认真贯彻中办、国办印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，争取区委、区政府支持，加强提案办理工作。一方面着力提高提案的质量，引导委员紧密结合新洲经济社会发展的实际，放眼全局，着眼大局，多提符合区情、民情，具有现实性、长远性、建设性意义的提案。今年共收到委员提案和公开向社会征集提案线索147件，立案137件，确定建议案2件，重点提案6件。另一方面着力提高提案办理的实效，加强提案办理工作的制度建设，一是探索建立党委政府主要领导交办、分管领导领办、部门负责人承办的提案办理协商工作机制，层层落实目标、责任到人，做到一级向一级负责；二是探索建立政协主席会议督办建议案、分管主席领衔督办重点提案、专委会督办其他提案的提案办理协商监督机制，将督办提案与政协视察调研结合起来，作为政协的日常工作，及时掌握落实情况并向党委、政府通报；三是健全提案办理协商督查机制，由“两办”督查室和政协提案委组成督查专班，按照办理要求和程序定期督查进展情况，及时反馈办理中的问题，协商解决办理中的困难；四是建立委员、群众评议提案办理质量的评价制度，将人民群众满意不满意作为提案办理工作的落脚点。

    二、着力提升履职能力水平，做好服务委员工作
    委员是政协的主体，委员履职的能力和水平决定了政协工作的作为和影响。针对目前存在的委员参政议政意识不强、积极性创造性调动不够的问题，新洲区政协着力提升委员的履职水平和能力，在服务委员上下功夫，通过凝聚委员力量汇集建设新洲发展新洲的强大合力。一是加强委员学习培训，采取每年系统轮训委员一次，邀请省、市政协专家举行报告会、专委会界别活动和街镇联动学习等方式，使委员深入掌握政协章程、理论及与履职相关的经济、科技、法律、管理等基本知识，不断优化知识结构，开阔思路。今年4月先后请市政协对社情民意骨干信息员进行培训，请省政协领导对全体委员讲授履职知识。二是在政协机关干部中开展“走访委员、联系委员、服务委员”大行动，及时向政协委员传达党和政府的决策精神，通报区委、区政府的工作重点，为委员建言献策创造条件。三是组织委员围绕建议案和重点提案开展视察调研，建立界别互动机制，引导委员在政协参政议政平台上发表真知灼见，展示风采。四是按照“五个一”活动的要求，加强对委员履职的评议考核，将日常活动与年终考核结合起来，建立委员履职档案，将考核结果作为每年评比表彰和届满考察推荐的重要依据。

    三、大力开展调查研究，做好服务中心工作
    推动科学发展是人民政协履行职能的第一要务。政协工作要秉承“党委想什么，政协议什么；政府做什么，政协帮什么；群众盼什么，政协干什么”的理念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，服务全区改革发展的大局。要使自己的意见和建议具有前瞻性、富于创造性、便于操作性，必须贴近中心、贴进民生、贴近界别，大力开展调查研究，找准履职切入点，这就要求政协工作深接“地气”，政协机关干部和全体委员要转变作风，深入基层，深入群众，深入实际，从群众中了解实性，汲取智慧，把准脉博，这样我们出主意、提建议、办事情才能更加满足群众的期盼、顺应发展的潮流、符合党委政府的需要。继去年“调查研究年”活动取得丰硕成果后，今年新洲区政协进一步深入拓展，最突出的一点是量化指标，强化委组绩效目标管理，让机关干部沉下去。一是调查研究有硬任务，要求各委组精选1—2个课题开展专题调研，每年提交2—3篇高质量的调研报告。二是反映信息有新机制，建立健全社情民意信息定期通报和优秀信息奖励制度，要求每个专委会每月报送有价值的社情民意信息不少于1篇，全年被市以上党委、政府、政协采用不少于2篇。这些举措大大激发了政协干部和委员谋事干事成事的热情。