“我们政协委员要当好政协人,做好政协事,说好政协话,务实创新,以为立位!”这是九届罗田县政协换届之初,政协常委会对全体委员的殷切期盼。近年来,罗田县政协以“主动谋事、认真干事、努力成事”为导向,努力提振委员“精气神”,搭建履职“大舞台”,唱响政协“好声音”,凝聚发展“正能量”,履职做到了有声有色、有为有位。现将该县政协工作亮点采撷如下:
【“五星委员”创评点亮“满天星斗”】
“委员聚是一团火,散是满天星”。为充分激发委员的主体动能,罗田县政协深入开展创业之星、岗位之星、建言之星、监督之星、公益之星等“五星委员”创评活动,每年在县政协全会上对获评的“五星委员”进行通报表彰,并通过与县电视台联办“‘五星委员’风采展播”节目等方式对委员先进事迹进行大力弘扬,在全体委员中营造了比学习、比工作、比创业、比服务、比奉献的浓厚氛围。
“五星委员”创评点亮了“满天繁星”。活动中,委员们立足岗位、创先争优,在协调关系、汇聚力量、建言献策、促进发展上作出了全方位的贡献,涌现出一大批值得点赞的先进典型。如在全县“十佳公仆”、“十大发展功臣”、“十佳廉政标兵”、“十大优秀民营企业家”、“十佳拔尖人才”等“五个十”的评选中,政协委员占20%的比例。王生委员扎根深山开发旅游,“十年磨一剑”让天堂寨景区名扬全国;徐德宁委员以“互联网+”助推产业升级,引领电子商务潮头;陈春委员乐当“公益达人”,被评为首届“黄冈慈善之星”;陈仲波委员勇于“亮剑”,以民主监督助推经济发展环境优化;政府部门政协联络处主任闵德元带领委员搞调研、忙视察,每年形成调研成果20余份……
【“农村教育帮扶工程”绽放“关爱之花”】
“来吧,用您的爱打开他们的心扉,用您的点滴付出收获人间最纯真美好的情感……”这是县政协委员、县留守儿童关爱协会会长陈春在县“两会”上发出的《关爱留守儿童倡议书》。
关爱留守儿童,一直是委员和群众关注的热点问题。2013年,罗田县政协启动了“农村教育帮扶工程”。全县18个政协联络处分别与一所农村中小学结成“帮扶对子”,力所能及地帮助学校改善教育教学条件;229名政协委员分别与一至两名农村留守儿童结成“爱心链”,在感情上贴近,在生活上资助,在学习上关心,呵护他们身心健康成长。如县政协机关联系爱心人士共为李家坳等三所学校捐款捐物折计60余万元;联欢互动、家庭互访、赠送礼物、免费体检、送教下乡、亲情电话、趣味运动会、“四点半学校”等形式多样的关爱活动频频开展。同时,县政协将专题调研、提案督办、大会发言、对口协商、宣传信息等履职方式综合运用,持续建言,产生了音量叠加的效果,唤起了县内外和社会各界的关注目光。“关爱留守儿童”被列为“十大民生问题”之一,卫计、团委、妇联发起的“圆梦行动”、“希望家园”等关爱活动如火如荼,湖北广电、武汉车友会、县留守儿童关爱协会等社会力量纷纷加入爱心行列,“关心农村教育、关爱留守儿童”正逐渐成为全社会的共识。
【“双向民主监督”诠释“为民之责”】
“人民政协为人民”。“履职为民”,是政协的责任之本。经济社会发展环境是人民群众和市场主体反映强烈的焦点问题。为此,罗田县政协深入推进“双向民主监督”工作,集中选派政协委员组成10个监督小组,每年分别进驻5个部门和5家企业作为“监督岗”、“观察哨”,从行政司法行为的主客体两个方向对发展环境进行双向监督。
活动开展以来,各监督小组每年查摆选取一两个群众反映强烈的突出问题,进行深入解剖、个案追踪、密切协商、联合督办,对“两集中两到位”行政审批改革、“享受民政惠民政策真实性”、融资担保政策落实、“红顶中介”、饮水安全、简化社保补贴程序、城区公厕使用与收费等问题的民主监督意见都受到相关部门高度重视,整改效果明显。如县房管局对监督小组反映的“有车户入住廉租房”问题迅速行动,与交警及政协委员一起到“幸福家园”廉租房进行突击检查,对“有车户”分别采取流转入住公租房或取消入住资格的措施,并强化常态化监督管理,其经验被湖北省电视台“提案追踪”节目专题介绍。
【提案工作“五全”机制催生“花红果香”】
提案工作,是人民政协的一项全局性、基础性工作。近年来,罗田县政协从“五全”入手,努力实现提案工作“提好”与“办好”的良性互动。以全局的理念来重视提案工作,以全局的视野来谋划提案工作,以全局的合力来推进提案工作,做到全局性定位;在提案征集上注重培训指导,在提案审查上注重限量提质,在提案交办上注重归并精简,把好提案质量关,做到全过程提质;增强提案工作上的“四大家”高层互动、提案三方全程互动和提案信息平台实时互动,做到全频道协商;实行主席领衔跟踪督办、“提案调研督办月”集中督办、重点提案重点督办相结合,做到全覆盖督办;对往年提案开展“回头问效”,对当年重点提案开展视察评议问效,对所有提案承办单位进行量化考核问效,做到全方位问效,从而努力实现提案件件有落实、事事有回音。
“五全”机制有效提升了提案的落实率、转化率和满意率。如近两年来,关于公交车改革、养老事业发展、农贸市场建设、菜篮子工程、鲜活农产品配送基地、城区公厕等6个重点提案的办理工作被列入县长办公会进行研究督办,相关的民生工程相继建设并投入使用;甜柿产业发展、中介组织管理、落实农村惠民政策、优化行政审批效率、企业融资平台、回归创业、乡村旅游等一大批提案成果被县政府及相关部门采纳,转化为推进产业发展、优化行政效能、改善社会民生的制度规划和具体行动,产生了“花红果香”的实际效应。
【“联络处连片活动”激活“一池春水”】
联络处是最基层的政协组织。“一起活动,人太多;单个行动,力太薄”,这是政协联络处组织活动的现实困境。罗田县政协探索“联络处连片活动”的新模式,采取“县乡对接、有机组合”的方式,围绕某个主题,由若干个县直系统口和乡镇联络处联合开展连片视察调研活动,实现了政协系统跨区域、跨行业的整体联动。
“连片活动”为委员搭建了履职平台,拓宽了参政渠道,激发了委员主体活力,激活了政协“一池春水”。两年来,各联络处围绕支持委员创业、生态保护、乡村旅游、现代农业、政法系统公正廉洁执法、小微企业孵化园等主题现场视察、建言献策,很多对策建议受到重视与采纳。如党群部门、匡河镇、白莲河乡等联络处联合组织连片活动视察白莲库区整治情况,并就“关注库区渔民生产生活困难”问题向县委、政府提出视察建议,县委出台了县级领导干部结对帮扶库区村的制度,并将之作为县委督查室重点督查内容,库区整治行动得以有序有效推进。
(罗田县政协 余子国 方鸢宇 供稿)