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以新思想引领新征程  在新时代展现新作为

——竹溪县十届政协开局之年工作回眸



2018-01-03 16:47:23  
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    2017年是竹溪十届政协履职的启始之年。一年来,县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十八届三中、四中、五中、六中、七中全会和中共十九大精神,高扬团结民主大旗,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真履行职能,推进工作创新,广泛凝心聚力,服务全县大局,政协事业不断创新发展,谱写了新时代政协事业新华章。


    突出政治引领:聚焦在筑牢中国特色社会主义共同思想政治基础上


    这一年,县政协坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,坚定不移地增强“四种意识”“四个自信”,坚定不移地贯彻落实中共竹溪县委的决策部署,真正做到与县委县政府同心同德,与人民群众同心同行,政协履职活动更加契合中心任务,更加符合决策需要,更加体现人民心声。


    加强理论学习培训。坚持把强化理论武装、增强政治定力作为第一位的任务,开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、务实有效的学习活动。认真落实中共十八大以来历次全会精神,深刻学习领会中共十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握中国特色社会主义理论体系和协商民主理论。开展党组中心组学习12次,主席会议学习13次,常委会专题学习4次,组织委员参加全国、全省、全市政协集中培训40余人次。


    筑牢思想政治基础。采取请专家专题辅导、集中座谈讨论、深入基层感悟等方式,统一思想认识,增强政协委员和各界人士的“四个自信”“五个认同”,自觉贯彻落实中共中央对人民政协的新定位、新任务、新部署、新要求,认真贯彻执行中共竹溪县委出台的一系列加强政协工作的文件精神,更加明确政协履职的根本遵循和着力方向。


    保持高度行动自觉。县政协党组坚持重大问题和重要事项及时向县委请示,主动向县委汇报政协工作。常委会利用调研、视察、监督、协商等各种活动,紧密联系参加政协单位、人民团体和社会各界人士,深入到一线,广泛宣传党的大政方针和发展形势,引导干部群众认清发展阶段,把握发展要求,明确发展任务,不断强化心无旁骛抓发展、埋头苦干搞建设的发展共识和行动自觉。


    突出协商民主:聚焦在全县重要领域和关键环节的深化改革上


    这一年,县政协精心布局,连下“妙招”,探索推行“三突出四协同五双向”协商新模式,激活协商民主建设这盘大棋,协商民主建设取得新成效、开创新局面。


    立足发展抓协商。坚持把全委会议作为协商议政的重要平台,会前充分动员、精心筹备,会中积极引导、博采众长,会后认真梳理、及时反馈。采取联组讨论与大会发言相结合,听取“一府两院”工作报告与协商整体工作相结合的形式,就全县经济社会发展中的重点工作、关键环节、短板问题提出意见建议200多条。召开常委会、主席会议,分别就全县经济运行质量、产业扶贫谋划与推进、全域旅游等事关发展大局的议题进行协商,形成了广泛共识。在《今日竹溪》开办了“围绕中心、建言献策”专栏,团结动员社会各界和广大群众,开动脑筋一起想、集思广益一起谋、撸起袖子一起干。


    立足落实抓协商。注重适时适度适用,不在量多而求质优,不拘形式而求管用,政协协商做到有计划、有主题、有调研、有讨论、有交流、有回应、有成效。全年组织召开常委型协商、专题协商、对口协商、界别协商等各类协商议政活动20多次,向县委县政府报送协商报告8篇,协商材料40多个,县委县政府主要领导对多数报告作出批示,并印发《领导参考》《政府参阅件》《工作简报》予以指导全县工作。


    立足创新抓协商。坚持召开“季度协商座谈会”,将“三廊”建设、通用航空、社区服务与发展和“朝秦暮楚地、自然中国心”旅游品牌等作为重点课题。采取“小分队、广覆盖、多层次、大视野”的方法,实行县内调查与外出考察相结合,调查研究与咨询专家相衔接,进乡村、到单位、看基地、问农户、访企业、请专家,深入调查分析,广泛听取各方面意见,精心准备协商活动。县委书记余世明同志亲自参加“三廊”建设专题协商会,在讲话中肯定委员发言“调研实、分析透、站位高、立意新、建言准”,指出“三廊”建设是加强生态文明建设的重要抓手,是深化农村供给侧改革的重要载体,是实现产业扶贫的根本途径,是打造“美丽乡村”的重要举措,是践行“以人民为中心”理念的具体体现。并从“三廊”总体定位、发展路径、建设品质、体制机制、政策支撑等方面与委员进行了坦诚交流。这次协商为“三廊”建设起到了立标、聚智、鼓劲、助力的作用。在通用航空、旅游品牌专题协商会上,县长柯尊勇同志就我县通用航空产业定位、机场选址、投资主体、运作模式,打造全域景观、诗意田园、中国候鸟旅居县等关键问题与委员深度交流沟通,通过协商凝聚了抢抓机遇发展通用航空产业的各界正能量,形成了擦亮“朝秦暮楚地、自然中国心”旅游品牌的广泛共识。


    立足为民抓协商。紧紧抓住人民群众关注的城镇社区建设、健康服务、新型农保、易地扶贫搬迁、金融扶贫、留守妇女儿童、居家养老、拆除城乡老旧危房等问题,通过专题视察、社情民意信息、界别协商、提案督办等方式,当好界别群众“代言人”,发出委员“好声音”,促进有关民生问题得到有效解决。


    突出民主监督:聚焦在县委县政府重大决策部署的贯彻落实上


    这一年,县政协认真贯彻《中共中央办公厅关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,尝试召开双月民意恳谈会,探索开展协商监督新方式,民主监督更加务实有效。


    专项监督增强建设性。坚持问题导向,突出监督重点,围绕全县重大民生事业、重点工程建设等开展专项视察,以视察报告、调研报告的方式及时反映真实情况,提出针对性强的建议意见;围绕县委提出的“十件大事”和“十项创新”等重要问题,做到边调研、边协商、边监督、边推动问题解决,在破解难题、促进发展上出新招、献良策。


    民意恳谈增强针对性。围绕城镇建设与管理、发展有机农业等重要民生课题,灵活多样的召开民意恳谈会,面对面体察民情、了解民声、纾缓民愿,通过《社情民意信息专报》向省市政协和县委县政府报送信息50多条,30多条信息得到省、市政协采用或转报相关部门,协商解决精准扶贫、产业发展、创业就业、信贷融资、安全出行、城区停车场建设、老年健身器材等实际问题20多件。


    特邀监督增强规范性。报请县委印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,制定出台《政协竹溪县委员会民主监督员工作守则(试行)》。常委会推荐30多名政协委员担任政府职能部门、政法部门和“窗口”单位民主监督员,受聘委员通过参与明察暗访、民主评议、税收征管、执法监督、法院案件庭审、履职尽责督查等活动,及时反映真实情况,勇于提出建议和批评,推动工作落实,促进作风转变,提升部门形象。


    提案面商增强实效性。采取视察与督办、调研与评议、协商与监督、明查与暗访“四结合”等形式,开展提案办理全程协商,提高提案办理实效;县委书记、县长领衔督办《关于全力推进“三廊”建设的建议》《关于大力实施招商引资工程的建议》等重点提案;县委办首次印发《政协重点提案督查通知》,将提案办理纳入县委重点督查范畴,实现了“领导领办、两办督办、面商快办、合力齐办”的提案工作新局面;县政府办制定出台了提案办理与委员面商考核机制,对提案办理与委员面商作出“硬性规定”,承办单位开展提、办双方直接对话,提案办理落实率明显提升,得到界别群众、提案委员、社会各界的一致好评。


    突出服务大局:聚焦在竹溪决战决胜全面建成小康社会上


    这一年,县政协坚持在置身大局中谋事,在融入大局中干事,在服务大局中成事,政协工作更好地向中心聚焦、为大局出力。


    参与中心工作有力度。准确把握政协工作角色定位,县政协领导主动投身经济建设主战场,人人联系重点项目,时时聚焦民生事业,处处服务经济发展,深入一线排忧解难,全力协助县委县政府做好产业发展、招商引资、精准扶贫、“六城联创”、全域旅游、信访维稳、工程协调、项目推进等工作。广大委员认真履行“一岗双责”,在参与支持主导产业发展、重要规划实施、重点工程建设、实体经济培育、农民脱贫致富等方面,身体力行,主动作为,成为全县经济社会发展的重要力量。


    开展联谊交往有广度。围绕“大众创业、万众创新”,密切与社会各界联系,广泛开展联谊活动,搭建平台引资引智,“亲”“清”融洽政商关系,通过多种途径“引老乡、回故乡、建家乡”,促成一批新兴发展项目落户竹溪。加强与高等院校联谊合作,邀请武汉大学、华中农业大学、西北农林科技大学、湖北大学、三峡大学、长江大学等专家教授来溪开展科技扶贫,把脉“三廊”建设、旅游发展、茶旅融合,借智借力服务县域经济发展。


    政协系统联动有高度。积极协助全国政协及省市政协做好精准扶贫、茶旅融合、中药材产业发展、旅游公路建设、分级诊疗等重大课题调查研究工作,通过上下联动、横向联合、联组发言、政协提案等形式,积极为全县经济和社会发展争取政策,赢得支持。坚持“广交朋友,服务发展,互相学习,共同进步”的原则,与省内外30多个县市区政协开展横向交流,把竹溪的资源禀赋、生态优势、产业政策、发展成就宣传推介出去,通过学习交流撰写了一批有调查、有分析、有比较、有对策的考察报告,为丰富县委县政府决策思路提供了参考。


    助推精准扶贫有深度。注重发挥政协联系群众、服务群众、致富群众的优势,积极参与圆梦老家、大众消费扶贫、易地扶贫搬迁等工作。全县203名委员按照县政协“123爱心接力助脱贫”活动方案,着力在富民产业培育、增加就业岗位、基础设施建设、社会事业发展、捐资助医助学等方面真帮真扶,涌现了一批带头致富、带领致富的优秀政协委员,向省市政协推出了许昌明、王海、李彬、童明俊、牟大明、谢宗林、刘才可、王远群等多名最美基层政协人,他们引领产业发展、带领脱贫致富、精准济贫帮困的事迹被多家媒体宣传推广。


    突出强基固本:聚焦在锻造“懂政协、会协商、善议政”


    政协队伍建设上


    这一年,县政协坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,全面落实党组从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”工作责任,认真学习《准则》《条例》,严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和省、市、县委关于纪律作风建设的各项规定,不越雷池,不闯红线。坚持加强政协常委会建设,突出政治引领,创新工作方法,健全工作机制,带好政协队伍,不断提升常委会的专业领导能力和专业工作水平。坚持以专委会为基础,以界别为纽带,以委员活动组为平台,加强对委员履职服务与管理工作,主动协调解决委员履职中的实际困难和问题,做到在感情上亲近委员、在履职上保障委员、在事业上支持委员,激励和引导委员在政协工作中履职尽责,在本职岗位上建功立业,在界别群众中示范引领,让委员在政协大家庭中“共欣赏、共进步、共成长”。坚持以强化思想建设为统领、优化组织建设为基础、完善制度建设为保障,认真开展“两学一做”主题教育活动,大力弘扬“红船”精神,精心打造学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型机关,锻造了一支“能为全县发展贡献智慧、能为政协事业增光添彩、能为人民群众真心代言”的政协队伍。按照“善谋事、会干事、能成事”的要求,勇于担当,奋发进取,使“智囊团”的智慧都汇聚到为竹溪发展的献策上,使“人才库”的人才都投入到现代化竹溪的建设上,不断汇聚推动绿色发展、促进转型跨越、决胜全面小康的强大合力。


    新时代开启新征程,新目标激励新奋斗。2018年,是贯彻落实中共十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在刚刚召开的县政协十届二次会议上,尹熙祥主席向全体政协委员发出号令,新的一年政协工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实中共十九大精神,坚定不移地维护核心、围绕中心、凝聚人心、不忘初心、协力同心,着力推进协商民主,认真履行政协职能,创新发展政协事业,切实发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构的作用,为竹溪决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化竹溪新征程作出新的更大的贡献!


    (竹溪县政协  李章新  供稿)