宜都市政协“一年一项主题活动”提升履职质效

2019-05-10 17:41:56  

字体大小：【大 中 小】

宜都市政协以开展主题活动为抓手，探索“坐而论道”与“起而践行”结合的履职模式，使“动口建言”与“动手办事”，“议政”与“参与”得到统一。通过“一年一项主题活动，凝心聚力促推发展”的工作机制，该市政协委员履职热情不断高涨，履职实效不断显现。

一、树立有为意识，打牢思想基础

从提升思想认识，更新履职观念着手，强化委员主人翁意识，确保每一次主题活动都达到预期。加强学习教育，通过集中培训、专题辅导、“政协讲堂”等形式，让“政协是什么、政协干什么、政协怎么干”入脑入心，让委员参与有方向、有动力。组织讨论交流，开展“分享履职收获”讨论交流，让先进榜样现身说法，营造“敬业奉献、履职有为”良好氛围。改进管理制度，修订《委员管理办法》，制定《委员履职考评办法》，将“提交一份高质量提案、反映一条有价值社情民意、参加一次调研协商、撰写一篇献策文章”的“四个一”要求作为硬性规定纳入，强化履职责任感。

二、活化组织形式，调动参与热情 

为避免在活动中偏重政协整体，而弱化委员个体作用，我们强化“委员主体地位”，设计了“1+X”的组织方式，一方面依托专门委员会基础作用，制定编组方案，确保参与“全覆盖”，让每名委员都能在活动中有所作为；一方面结合委员界别特点，将主题活动分解为若干个子课题或子项目，由主席、副主席分别牵头，相关专委会具体负责实施，指导对口界别委员开展“个性化”活动，或根据需要组织多界别联合履职。 

三、紧扣中心选题，传递一线声音

紧密衔接党政决策，推出一批备选课题进行意见征集，确保活动始终紧扣党政重点推进的要事，群众关心关注的大事，能精准传递一线声音。如围绕助推县域经济转型，我们开展了“邀百名委员、访百家企业、提百条建议”的服务企业“三百工程”主题活动，反映企业急难问题，畅通政企沟通渠道，提振民营经济信心。我们围绕“助推边远山区同步小康”，在偏远山村倡议开展“暖春行动”主题活动，发动全体委员捐资捐物，用政协影响凝聚各界帮扶力量，通过实施“扩公路、改水电、树新风”等5项工程，让山区薄弱村面貌“焕然一新”。围绕促推乡村振兴战略实施，我们又启动了政协委员“走乡村”主题活动，汇集全体委员智慧力量，为宜都乡村振兴“七大工程”落地落实献策献计。

四、吸纳各界智慧，打造调研精品

将调查研究作为主题活动的“生命线”，重点强调一个“深”字，在工作中做到“深思”“深行”“深议”。深思，就是活动启动前开展议题研析，酝酿调研实施方案，采取“解剖麻雀”方式，拟定若干子课题，实现多角度、多方位反映意见建议，更利于发挥委员专长。深行，做好点面结合，每次主题活动都安排2-3个月时间用于走访调查，真正让委员“沉下去”，同时突出“小而专”，针对收集到的难点问题和群众反映的焦点、热点，组建“委员+专家+部门”课题组，开展针对性“二次调研”，确保建言立论紧扣实际，深入机理。深议，就是反复论证、打磨提升。将委员中的骨干专家明确为执笔人，既吸收职能部门意见，也纳入界别委员才智，使提出的意见建议更具有预见性、前瞻性和突破性。如围绕助推水生态治理、水环境保护开展的“碧水行”主题活动，我们将全体委员分为6个课题组，走遍宜都境内117条大中小河流、47座各型水库等水利设施，对江河库堰“把脉开方”，围绕“建立水利工程投入保障机制”“解决山区人畜饮水困难问题”等11个方面大力呼吁，宜都市政府针对委员提出的对策建议，制定了责任分解方案，逐项明确了承办单位、办理时限及督查重点，目前各项治理工作正稳步推进。

五、力促协商转化，激发履职活力

主题活动历时数月，凝结了委员大量汗水与心血，宜都市政协建立“专题协商—视察督促—通报反馈”的工作机制，力求“事事有回音、件件有着落”，让每一名委员都有成就感。开展“高层”协商，邀请党政主要领导参与主题活动协商。安排相关界别代表在协商中发言，让建议一经提出，就能引起回应与重视，有具体举措对接。如开展“走进最边远农家、调查边界最真实现状”的“政协委员边界行”主题活动，宜都市政府全体班子成员应邀参与协商，形成了将惠民政策向边界倾斜，解决边界群众饮水难、行路难、用电难的共识，为6个边界村分别落实了每年50万元的样板“口子村”建设扶持资金。市政协进行跟踪视察，每年都将上年度主题活动成果转化情况纳入民主监督计划，对办理进度进行督促，向承办部门提出改进意见和建议，与市委、市政府建立协调沟通机制，多渠道反馈党政机关对委员意见建议的重视、采纳及落实情况，激发参与积极性。今年全会上，市政协将《政协委员“碧水行”主题活动落实情况通报》作为全会资料下发，引发热议。

开展主题活动，将委员分散的力量汇聚成界别的整体合力，把委员的个体优势升华为政协的集体优势，让“政协也是一线，政协也可以大有作为”落到实处。今后，市政协将在优化活动组织架构、提高委员履职能力、建立服务保障机制上下功夫，让主题活动真正成为提升政协工作质效的主线。

 

（宜都市政协  艾杰  供稿）