关于违反政治纪律和政治规矩行为解读之六：
制造、散布、传播政治谣言和诬告陷害行为

为持续推进学纪知纪明纪守纪，省纪委监委与《湖北日报》联合推出系列报道“学习新条例·严明政治纪律和政治规矩”，对《中国共产党纪律处分条例》中10类违反政治纪律和政治规矩行为进行解读，帮助广大党员进一步识别违反政治纪律和政治规矩行为。

《条例》第五十九条 制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理。

【问题表现】制造、散布、传播政治谣言和诬告陷害行为主要表现为，有的党员干部采取捕风捉影、歪曲事实、杜撰虚构的方式，制造、散布、传播有关政治原则、政治形象、政治活动、政治事件、政治任务等方面的虚假传言，引发群众对党中央决定、党的形象和威信的质疑，损害党的团结统一；有的党员干部政治品行恶劣，出于发泄个人怨气、获得竞争优势、转移组织视线等动机，不择手段对他人进行匿名诬告、编造丑闻、散布不实消息，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究。

【执纪者说】《中国共产党章程》规定，“严格禁止打击报复和诬告陷害”。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，“党员不准制造、传播政治谣言”。党员、干部反映他人的问题，应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。2018年5月，中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确指出：“严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。”党员干部如实向组织揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，是每一名党员的权利，有利于加强对党员干部的监督，但是匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，不仅使清白的当事人受到伤害，也对本地区本部门的正常工作造成干扰，对政治生态造成损害，给党组织造成恶劣社会影响，危害党的团结统一。如某街道办副主任因职级晋升未果，捏造该街道办主任收受下属礼金的事实，向市纪委监委、公安局、检察院等单位投递匿名举报信，后经查证举报内容不实，该街道办副主任受到党纪处分。

《条例》第五十九条第二款规定的匿名诬告与错告、检举失实有本质不同。诬告是党员干部出于陷害他人的目的，捏造虚假的违纪违法事实，意图使他人受到党纪责任追究。错告是指公民在进行正当的告发活动中发生差错，将不实情况作为事实向组织进行反映，主观上没有陷害他人的目的，客观上没有捏造事实、虚构事实的行为。检举失实是指公民出于维护党纪国法、捍卫权益和维护公平正义等目的向组织反映问题，其自认为检举内容是真实的，但由于情况不明、认识局限造成举报失实。