让政协信息“潜水艇”浮出水面  大连市政协质效并重拓宽社情民意传递渠道

2014-09-16 23:29:11  

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    说起刚刚被采纳的一件社情民意信息，大连市政协委员杨明很是欣慰。他提出的《关于改造快轨三号线的建议》很快引起了市政府领导的高度重视，改建线路、提高运能等意见被相关部门列入将于明年3月开工的建设项目。“改造后的三号线肯定不会像现在这样拥挤了。”

    政协提案有答复、有督办，相比之下，政协信息则多在“水”下运行，乏于问效，“领导批示”往往成为最终的“果”。这一状况，在大连市得以扭转。一方面，市政协充分发挥社情民意“直通车”作用，发动委员站在全局的立场和民生角度积极反映情况、提出建议，同时强调收集来源更接“地气”，报送渠道更加快捷，通过完善制度机制推动更多的社情民意信息进入党政决策。另一方面，党政职能部门普遍建立起社情民意信息收集、承办、回复机制，不仅让信息本身的价值得到尊重，还拓展了委员建议实现的空间。今年，市政协共收到社情民意信息230件，采用116件，推动许多滞留基层、散佚民间的问题得到有效解决。

    大连市第十一次党代会提出的加快城市转型发展的战略任务，成为委员们关注的焦点。“大连作为传统港口城市，其港航优势正面临着被挤压的挑战，必须下大力提升软实力，在更高层次上体现出国际航运中心的地位。”就此，市政协改进信息报送方式，打破以往对同一事件“报送信息一次性”的常规，连续编写了《应采取硬措施加速国际航运中心软实力建设》、《应尽快建设大连国际航运中心CBD》等信息，并跟踪问效，推动航运中心建设有了实质性进展:大连航运运价指数正式发布、大连船舶交易市场揭牌运营、大连航运市场进一步走向开放。

    王爽瑛委员反映的纪念街一带自发洗车点扰民问题得到有效治理；市工商联关于优化中小企业发展环境的呼吁促成市政府设立专项资金、参与政府采购、建立服务中心……问百姓“身边事”、说群众“心里话”，是大连市政协社情民意信息工作的一项基本要求，市政协确保委员提出的具有较高参考价值的建议，能够在第一时间直达党政领导案头，成为科学决策和部署工作的直接参考。

    更值得一提的是，大连市党政部门对每一件社情民意信息及时作出回应，且与市政协和委员频繁“互动”，促成政协信息“潜水艇”真正浮出水面，成为委员参政议政、建言献策的“轻骑兵”和“感应器”，形成了社情民意工作的特色化、品牌化新格局。市人社局收到市政协转送的关于学校教师岗位竞聘工作的建议后，及时制定调查工作方案，邀请建议人深入相关学校实地了解，共同研究改进办法；市政府在征集“2014年重点民生工程项目”活动中，专门为政协反映社情民意设立了渠道，共收集政协系统报送的民生工程项目13件。今年以来，政府有关部门还聘用市政协推荐的信息员担任民主监督员，组织他们直接参与房屋拆迁、土地征用等重大问题的决策听证，实现了委员建议与职能部门“交汇对接”，进入“顶层设计”。（转自《人民政协报》记者　吕东浩）