优化投资经营环境  促进民营经济快速健康发展

2014-09-15 00:56:40  

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张润斌  委员

    湖北的民营企业已经成为支撑我省经济发展的重要力量，民营企业在促进国民经济持续增长、解决就业、增税、创汇等方面都做出了巨大的贡献。在我省经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期，也正是民营经济大发展的重要时期。

    一、我省民营企业发展的现状
    当前，我省民营企业发展呈现出“五大转变”的趋势：一是综合实力和竞争力不断提高，逐步实现从主要依靠人缘地缘优势向主要依靠制度创新、技术创新和管理创新的转变；二是高新技术企业增多，新兴行业涉足更多，产业层次和发展水平不断提高，逐步实现从主要集中在传统制造业和商贸业，向全面进入高技术高附加值先进制造业、基础产业和新兴服务业转变；三是国际竞争意识增强，海外融资投资企业增多，外向型发展水平不断提高，逐步实现从主要依靠省内资源和国内市场，向充分利用国际国内两种资源、两个市场转变；四是集团化多元化经营的企业增多，集约化和规模化水平不断提高，逐步实现从现有的中小规模经营向规模化、集群化转变；五是注重节能降耗，发展低碳经济、循环经济，社会责任感明显增强，整体素质和可持续发展能力不断提高，逐步实现从比较粗放的经营模式向注重信用、质量、生态和更多地承担社会责任转变。

    投资、经营环境是民营经济生存和发展的前提，是一个地区和社会发展的动力之源，一个好的发展环境有利于增强城市吸引力、激发企业活力。大多数企业家说，“现在政府领导非常重视我们民营企业的发展，这种现象是近十年来的重大转变。长期有这样好的大环境，我们有信心发展自己，壮大企业。”但就目前而言，湖北部分地区的投资环境仍不够理想，投资环境仍被列为民营企业外迁和资本外流的主要原因之一。

    二、关于优化投资经营环境、促进民营经济快速健康发展的建议
    1、进一步解放思想，转变观念，营造“招商、爱商、亲商”的投资氛围，为民营企业发展提供适宜的环境。为发展区域经济，很多地方政府都加大了招商引资的力度，以各种优惠政策吸引企业入驻，在这样的“利诱”面前，企业是来了，但是过不了多久又走了。原因是什么？关键就是招商以后的服务工作。有的地方政府都把重头戏放在了台前招商，企业进来了，就不管了，甚至有的地方政府认为，我既然把你招进来了，企业就必须听我的，但是企业的发展存在着很多不确定的因素，特别是民营企业，经不起反复的折腾。所以，要发展地方经济，招商很重要，但是如何留住企业更重要，要营造出一种招商、爱商、亲商的氛围，真正做到为企业的发展排忧解难，把企业“留住”，这样才能促进地方经济更好的发展。

    2、进一步放宽政策，让更多民营企业参与湖北的城市建设。近年来，在中部崛起的呼声中，我省的经济得到了迅速发展。“1+8”城市圈、武汉港的兴起和发展都将为湖北的经济发展起到重要的提速作用。进一步放宽政策，让更多的民营企业参与到“1+8”城市圈和武汉港的建设中来，不仅可以让民营企业感受到城市发展的主人翁意识，加强民营企业对城市发展的责任感，加快民营企业自身的发展，多姿多彩的民营企业也可以为我省的城市建设带来更多的活力与创造力。

    3、推进产业集聚，培养民营企业的抱团意识，大力培植一批优势的民营企业。中部崛起的呼声以及沿海产业向中西部转移的势头都是湖北经济发展的重要机遇。要积极引导民营企业以园区为载体集聚式发展，形成专业化分工配套的产业环境，并与市场建设相互促进，形成特色鲜明的区域经济发展格局。要着力培养我省民营企业的抱团意识，大力培植一批优势的民营企业，激发民营企业更多的发展潜力和活力，帮助他们成为我省经济发展的排头兵，让他们在更广阔的领域发挥最大的价值。

    4、引导更多的外地民营企业走进来，帮助湖北的民营企业走出去，为我省民营企业的发展搭建更广阔的平台。企业要发展，社会要进步，借鉴别人的先进经验和发展理念是一个最快的途径。上海政府每年都会请一些全国知名民营企业家到上海，听取他们对上海发展的一些意见和建议，这个过程不仅仅是一个听取谏言的过程，更多的是一个促进交流与合作的过程，可以为本地的企业与外地的知名企业搭建一个交流的平台，帮助他们走出去。同时，政府也可以邀请本地的优势民营企业参与到政府对外的访问交流活动中，为他们提供更广阔的学习与交流的空间以及更大的发展平台。建议我省学习外省市的先进经验，以活动为载体，以交流与合作为纽带，推动我省民营企业更上一层楼。

    发言人单位及职务(职称)：省工商联副主席