大力发展民族文化   给力武陵山少数民族经济社会发展试验区建设

2014-09-15 00:58:09  

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段绪慧

    恩施州在国家实施西部大开发、促进中部崛起、建设武陵山经济协作区战略阳光普照的同时，享受着湖北省委、省政府建设鄂西生态文化旅游圈、建设全国先进自治州和建设武陵山民族地区经济社会发展试验区决策的雨露滋润。作为共和国最年轻和湖北省唯一的少数民族自治州，恩施州“十二五”期间如何大力发展民族文化，给力我省武陵山少数民族经济社会试验区建设，在此我提出几点建议。

    一、恩施州发展民族文化成效明显
    近几年来，恩施州委、州政府站在“四位一体”总体布局的战略高度狠抓民族文化建设，出台《关于加快民族文化大州建设的若干意见》和《恩施土家族苗族自治州民族文化遗产保护条例》，在发展战略中重视文化建设，在保护传承中发展民族文化，在开展活动中丰富群众文化，在面向市场中培植文化产业，在改革创新中打造文艺精品，在服务群众中建设文化阵地，不断推动民族文化发展繁荣，具有以下三个特点：

    一是坚持专业和群众相结合，民族文化魅力四射。以创作精品、培育精英为主体，创作、演出了一大批具有代表性的文艺作品和节目。2006年10月12日，歌唱家宋祖英在美国肯尼迪艺术中心唱响利川《龙船调》，《龙船调》位列湖北传世金曲之首。2008年，比兹卡组合、土(家)苗兄妹组合参加全国第十三届CCTV青年歌手电视大奖赛，分获专业组民族唱法铜奖和原生态唱法金奖，其中土(家)苗兄妹组合荣获“最受观众喜爱的歌手”奖。曲艺节目《取名》入围全国第十四届“群星奖”决赛并获演出奖。2009年，巴东撒叶儿嗬组合参加第十四届CCTV青年歌手电视大奖赛，获得原生态唱法金奖，并获“最受观众喜爱的歌手”奖。2010年，《来凤土家摆手舞》获全国广场舞“群星奖”。巴东《撒叶儿嗬》、恩施《木叶恋歌》、装饰画《红色印象》等获“楚天群星奖”金奖。省民族歌舞团创作的大型土家风情歌舞《比兹卡》，参加中国第三届少数民族文艺会演获音舞类大奖；来凤县南剧团创作的《西兰卡普》获“楚天文化奖”导演和舞美二等奖、编剧和作曲三等奖；群舞《土家阿哥苗家妹》获第八届全国舞蹈大赛优秀表演奖。圆满完成“恩施州首届民族民间文化艺术节”、“欢乐中国行·魅力恩施”演出任务。同时，以节庆、赛事为主体，开展群众文化活动。2007年8月成功举办全州民族民间文化艺术节。2008年举行“唱响恩施”全州歌曲创作演唱大赛；2009年举办恩施州首届地方戏会演、民族民间舞蹈大赛；2010年举办恩施州曲艺、小品会演。

    二是坚持传承与保护相结合，民族文化实力雄厚。2005年，省人大常委会审议通过《恩施州民族文化遗产保护条例》。目前，恩施州完成非物质文化遗产普查，13个项目入选国家级非物质文化遗产名录，34个项目进入省级非物质文化遗产名录，州政府公布州级保护项目69项，县、市政府公布县、市级保护项目170项，全州13个县（乡镇）荣列中国民间文化艺术之乡，29人入选省级非物质文化遗产代表性传承人。从2003年到2009年，全州4次开展“恩施州民间艺术大师”寻访、命名活动，州政府先后授予40人“民间艺术大师”称号，公布州级非物质文化遗产代表性传承人两批共74人。以民间艺术大师为领头人，以乡镇文体服务中心为依托，全州成立了25支民间艺术表演队，分布在全州8县市农村，常年从事民间艺术表演。

    三是坚持文化与旅游相结合，产业兴州活力无限。恩施市打造的民族特色重点工程——枫香坡侗族风情寨，已成为知名的休闲旅游景点。巴东县民族文化公园占地50亩，年接待中外游客达数万人次。4A级旅游景区利川腾龙洞竖立牌楼，展现巴文化代表白虎图腾及土家民族歌舞和民俗风情。2008年11月，省委、省政府作出建设鄂西生态文化旅游圈的重大决策，给我州旅游产业带来了新的发展机遇。仅腾龙洞、大峡谷整体开发及民族民俗景观项目获建设资金3.5亿元。近年来，我州围绕旅游开发和宣传，陆续组织摄制了《神话恩施》、《四季清江》等电视专题片，录制了《龙船调》、《黄四姐》、《女儿会》等民歌光牒。省民族歌舞团、腾龙洞景区、恩施土司城景区相继打造了《比兹卡》、《夷水丽川》、《土王乐舞》等民族歌舞，来凤、咸丰分别打造了大型南剧《西兰卡普》和《女儿寨》。同时，各景区开展了一系列民族文化活动。恩施土司城开展了3次公祭廪君活动，梭布垭开展山民歌对唱，神农溪开展文艺表演，柳州城开展民族文艺广场表演，枫香坡侗族风情寨开展侗族歌舞表演等，进一步促进了民族文化与旅游的结合。

    二、恩施州民族文化发展中存在的问题
    恩施州在民族文化建设方面做了大量工作，但也存在不少不容忽视的问题：
    一是思想认识有待提高。对民族文化建设的重要性、必要性认识不足，重经济、轻文化的思想观念还不同程度地存在。
    二是文化人才严重匮乏。人才培养选拔的长效机制不健全，专业文艺人才严重匮乏，难以适应发展要求。民间的群众文化艺术人才后继乏人。
    三是文化产业发展滞后。文化资源丰富，但产业发展滞后，资源优势还没有转化为产业优势；全面系统研究文化产业发展不够，尤其是有竞争力的文化企业和有一定知名度的文化产品发展不够，文化产业对GDP的贡献率不高。全州现有文化企业850家，其中规模以上企业12家，年产值5.4亿元，仅占GTP的2.6％，与全省相比，少1.4个百分点。文化市场需求旺盛，但有效供给不足，难以满足人民群众的文化需求。
    四是民族文化精品缺乏。文化资源丰富，文化产品较多，但精品少，品种单一，没有特色，集中度、集成度不高，在全国全省还没有形成一个叫得响的文化品牌。
    五是文化建设投入不够。恩施州属国家级重点贫困地区，文化建设投入有限，历史欠账较多，覆盖全社会的公共文化服务体系还没完全建立，州、县、乡镇文化设施比较落后，难以满足人民群众日益增长的文化需求。

    三、发挥民族文化在武陵山少数民族经济社会发展试验区建设中作用的建议
    今年2月，湖北省率先启动武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，为恩施地区新一轮发展注入了强劲动力。民族文化要在民族地区经济社会发展中大显身手，需要进一步在以下方面多作文章。

    一是用经济的视角审视民族文化。发展文化与经济互动的“文化经济”是当今世界的潮流，文化优势已经逐步取代政策优势、地缘优势，成为地区竞争力的关键因素和重要指标。当今世界的竞争绝不是过去那种单一资源和单一力量的竞争，而是一种综合的和全面的竞争。这种竞争凸显了文化竞争的主导地位。文化资源的可再生性和永不枯竭，可以不断提供发展所需要的动力源泉。党的十七大开始把文化放在产业发展和市场经济的体制中去思考，提倡用经济的方式做文化工作，为我们破解文化发展难题指明了方向。云南省的一条重要经验就是经济欠发达地区要优先发展文化。该省发挥民族文化资源优势，大力发展民族文化产业，带动和促进全省经济社会发展，民族文化产业对GDP贡献从2003年的2％左右，逐年提高到2008年的5.91%。石林县以最能体现当地彝族特有民族歌舞文化精华的“火把节”为重点，从20世纪90年代中期开始由政府大力组织发展旅游经济，旅游收入已占全县财政收入的40%以上。

    二是用科学的态度对待民族文化。民俗文化旅游作为一种高层次的旅游活动，能够满足游客“求新、求异、求乐、求知”的心理需求，已成为各国旅游开发的重点之一。但是，民俗文化旅游有其自身的特点，它的开发模式、开发特点和资源选择，都应遵守一定的原则。在民族文化的开发利用上，一要坚持开发正宗的民族文化，避免猎奇。恩施州要重点研究地地道道的土家族、苗族文化，找主流、抓重点、求原味，不能剑走偏锋，误入岐途。要尽可能把民族的传统艺术、民族特色和自然景观融为一体，特别是人工建筑不能因刻意追求现代化而失去民族特色。二要坚持开发健康的民族文化，避免低级趣味。民族文化流传在民间，其中难免保留一些封建、迷信的内容，开发中必须注意扬弃，取其精华，去其糟粕，千万不能拿垃圾当宝贝，把无聊作有趣。三要坚持开发独特的民族文化，避免重复单调。我国是一个多民族的国家，在长期的民族大交流、大融合中，各民族之间的民族文化彼此融会贯通，难分你我。有特色才有竞争力和吸引力。恩施州如果能够在土家族、苗族民族文化特色上有所突破，以其丰富的人文内容、浓厚的地方色彩、鲜明的民族特点，吸引国内外游客，就能在民族文化旅游上独辟蹊径，在旅游市场中争得一席之地。斯大林在《马克思主义和民族问题》中指出：“民族是人们在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的共同心理素质这四个基本特征的稳定共同体。”民族语言成为民族识别的第一代码。恩施州的当务之急是挖掘和恢复使用民族语言的地名，提倡和推广使用民族文字。

    三是用市场的办法发展文化产业。文化力与经济力结合而成的文化产业，以其崭新的生产形态和市场优势，已经成为新的国民经济增长点，国内许多省市都把文化产业作为发展的重点。恩施州培育民族文化产业，需要研究游客心理、适应市场需要，系统开发民族歌舞文化、民族语言文化、民族文学文化、民族历史文化、民族饮食文化、民族工艺文化、民族服饰文化、民族建筑文化、人类起源文化，打造民族特色鲜明的《恩施女儿会》等品牌节目。激励州内演出经营机构调整经营策略，努力推动演出市场的开发，培养一批精通民族文化的主持人、演员和文化演出经纪人，培育一批具有相当市场竞争力的民族文化经营品牌企业。同时，大力培育休闲体育产业，积极开发民族体育旅游资源，建成恩施体育休闲主题公园、皮划艇激流回旋国家级训练基地和恩施大峡谷国家级全民健身户外活动基地。

    四是用旅游的平台展示民族文化。从本质上说，旅游就是一种异质的文化体验和跨族群的文化交流，文化在旅游中发挥着核心和灵魂的作用。要依托重点旅游景点，在恩施大峡谷、利川腾龙洞、咸丰坪坝营、恩施土司城、巴东神农溪等景点打造特色鲜明的旅游精品剧（节）目；加强施州城遗址、利川大水井古建筑群和鱼木寨、咸丰唐崖土司城址和官坝、来凤仙佛寺和舍米湖、宣恩庆阳古街和彭家寨、鹤峰五里坪老街和容美屏山土司爵府、巴东寇准文化公园、建始直立人遗址等文化旅游景点的深度开发；筹备申报利川腾龙洞、恩施大峡谷为世界遗产，积极申报国家级文化旅游重点项目名录、国家级文化旅游节庆活动扶持名录，建设文化旅游示范县（市）和旅游文化名镇、名街；深入挖掘民族文化内涵，开发生产少数民族传统工艺品。鼓励西兰卡普织锦、土家绣花鞋、藤编篾编、木器漆器、傩面具制作等民间艺人参与民族民间工艺品的生产和销售，改变传统旅游工艺品文化含量低、经济效益差的状况，打造旅游工艺品品牌。

    发言人单位及职务：省政协常委，宣恩县人民政府副县长