日前,竹溪县政协组织部分经济界委员就“创新金融产品支持绿色经济发展”与金融部门开展对口协商,为破解“融资难”建真言、献实策。
委员协商指出,全县金融部门紧紧围绕“十堰绿色崛起示范县”建设,以支持新型农业经营主体为重点,以金融服务“早春行”、“百企千村万户行”等活动为载体,大力实行绿色信贷政策,先后推出循环贷款、助保贷、创业贷、连连贷、牵手乡村致富贷等多种信贷产品,有力推动了全县绿色经济快速发展,初步形成了茶叶、中药材、干鲜果、魔芋等为主的绿色经济体系。
委员在协商中直言不讳的指出了金融信贷需要改进的方面,诸如:金融产品单一,手续繁琐,农村种养植大户贷款比较困难;中小企业抵押资产不足,信贷担保落实难;新型市场主体处于发育阶段,短期融资仍然困难;农村土地承包经营权抵押贷款业审批程序繁杂,金融部门推行信贷工作面临诸多困难。
为此,委员建议:
(一)制定并完善扶持农村新型农业经营主体发展政策措施。建议政府建立长期而有效的奖补机制,逐步增加专项预算资金;按照税法要求,落实农业经营主体在生产经营中的税收减免政策;大力推动农村农业保险业务的发展,对农民发展农业提供一定的保障,转移和减少农业贷款风险,降低银行发放支农贷款的风险。
(二)认真落实新型农业经营主体主办行制度,加大信贷支持力度。各涉农银行要根据经政府主管部门确认的农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户四类新型农业经营主体名录,积极主动与其进行对接,确立稳定的主办行关系,对口开展金融服务,帮助其在财务指标、运营管理等方面尽快达到授信条件,加大信贷支持力度。
(三)推动金融扶贫信贷产品创新,缓解“贷款难”。金融部门要加大中小企业信贷扶持力度,在扩大抵押、放宽期限、放大倍数上找出路,在应收账款、房产、土地、山林权证、机械设备、原材料及库存商品等物资上寻求新的抵押方式,推出“一企一策”的信贷产品。各银行要结合本县域资源禀赋、产业特色和发展重点,大力推行“互惠贷”、“助保贷”、“创业贷”、“牵手乡村致富贷”、“富路通”、“绿满园”、“扶贫贷”等多种扶贫信贷产品,为县域经济发展开辟“绿色通道”。
(四)加快推行农村土地承包经营权抵押贷款步伐。政府应发挥主导作用,出台相关办法,明确土地承包经营权的抵押登记机关,确定产权评估机构,统一的农村土地产权评估和合理的收费标准等。以尽快建立不动产统一登记管理制度改革为契机,建立统一、规范、透明的流转、处置制度,使农村土地承包经营权资产能规范、方便地进行抵押、流转和处置。
(竹溪县政协 李章新 供稿)